來源: 法制日報
責任編輯:馬 靜
發(fā)布時間:2017/12/17 8:58:39
集中教育確保兩個“八小時”
廣東梅州梅江區(qū)引入社工組織打造半小時“社矯圈”
“我下個月應該就能順利解矯了,可是我真舍不得你們啊。你們對我那么耐心,在這里我可以參加不同的課程,還能幫助到別人。”家住廣東省梅州市梅江區(qū)某街道的社區(qū)矯正人員古哥趁著最后一次集中勞動的間隙,找到社工藍燕香傾訴。
藍燕香是梅江區(qū)司法局社區(qū)矯正基地的社工。鑒于基層司法社區(qū)矯正工作多、任務重,人員少、專業(yè)力量薄弱、幫教方式單一,心理矯治效果不明顯的問題,結合梅江區(qū)7鎮(zhèn)街面積不大,最遠鎮(zhèn)街距離中心半小時車程的特點,2014年10月,梅江區(qū)司法局與嘉城社會組織服務中心開展社區(qū)矯正合作,于去年在市中心建成了集多功能于一體的綜合性社區(qū)矯正基地,負責社區(qū)矯正非執(zhí)法類輔助性事務。
這個僅500余平方米的矯正基地,麻雀雖小但五臟俱全,設置了多功能培訓會議室、小組活動室、辦公區(qū)等多個功能區(qū);同時,基地安裝有多方位監(jiān)控攝像頭。“這是連接司法局的遠程實時監(jiān)控系統(tǒng)。”梅江區(qū)司法局局長張明說,在工作中,區(qū)司法局負責做好協(xié)調工作和基地監(jiān)管工作,每季度對基地開展的服務項目進行檢查考核。
梅州市司法局黨組成員、副局長鐘勛介紹,社矯基地以《社區(qū)矯正實施辦法》要求的兩個8小時的“教育學習”及“社區(qū)服務”為基礎,以社區(qū)矯正人員需求為本,鏈接其他社會組織、職能部門、律師團隊、傳統(tǒng)文化教育專家等資源,針對梅江區(qū)范圍內的社區(qū)矯正人員開展項目工作,引導社區(qū)矯正人員正面發(fā)展,預防和減少社區(qū)矯正人員再犯罪,促進社區(qū)矯正人員正?;貧w社會。
多元化教育滿足社矯人群需求
嘉城社會組織服務中心主任潘婷婷介紹,由于社矯人員生活環(huán)境、身份背景、年齡層次等各不相同,單一的學習主題不能滿足他們的需求。為此,社矯基地在每月8小時的教育學習中,開設了多元化的主題教育課程。
“法律課程是社矯人員學習的必修課,我們開設了法律法規(guī)專題學習、普法案例學習與分享、現身說法、警示教育等。”藍燕香介紹社矯中心還開設心理健康、傳統(tǒng)文化、公共衛(wèi)生與安全、職業(yè)教育、個案輔導及小組工作等課程。社矯人員麗姨對現狀頗為滿意:“沒有接受社區(qū)矯正前,反而沒有機會接觸到這些居家、消防、交通等安全知識,真是謝謝你們這么用心給我們安排了這些對生活很有幫助的課程。”
在一次集中教育活動中,藍燕香發(fā)現社矯人員阿軒行為古怪,頭上戴著鴨舌帽從來不脫,對人躲閃,對教育學習有抵觸心理。藍燕香經過進一步的個案跟蹤發(fā)現,阿軒與父母存在“零溝通”問題,又因交友不善,參與盜竊犯罪時還不滿17周歲,被法院判處拘役四個月,緩刑六個月。
藍燕香通過面談、閑聊、微信、家訪等手段了解到阿軒想學習一技之長,需得到家人經濟上的支持卻苦于無法開口,她就與阿軒協(xié)商并設定了一個溝通計劃表,細化到每天的說話次數、聊天內容、每周在家吃幾頓飯等。一個月后,阿軒與媽媽的關系開始緩和親近。目前,已經成功解除矯正的阿軒已經在家里的小店幫忙照看生意。
據悉,目前在冊的社矯人員中,未成年人占比約為10%。“由于青少年的心智發(fā)育還不成熟,存在行為和認知方面的偏差,大多像阿軒一樣存在溝通方面的問題,因此,我們針對未成年人專門開設了人際交往技巧系列講座。”藍燕香說。
去標簽化助社矯人員融入社會
在每月8小時的社區(qū)服務活動中,不論是探訪老兵、還是孤寡老人,總能看到在冊矯正人員樹林的身影。
然而,剛剛到社區(qū)服刑的時候,樹林是特別抗拒這種“拋頭露面”活動的,當社工邀請他外出參加公益勞動時,他總是以各種理由推托,還特別在乎會不會被拍照或者報道。藍燕香了解后發(fā)現,今年40多歲的樹林是一名個體戶,生意往來頻繁,不愿被人知道自己曾經犯下詐騙罪的過往。藍燕香向他仔細介紹了每月8小時社區(qū)服務的項目,徹底打消了樹林的顧慮。
此外,社矯中心還經常組織由社矯人員組成的志愿者隊伍維護社區(qū)公園、廣場等公共場所設施及清潔公共環(huán)境衛(wèi)生,走進社區(qū)進行法律知識、安全知識、心理健康、公共衛(wèi)生知識及其他主題公益宣傳活動等。
“由于社會對社矯人員有強烈的‘標簽’意識,為了能夠幫助他們盡早融入社會,‘去標簽化’尤為重要。”藍燕香說,“在這些活動中,我們都是以普通志愿者名義自行組織或者加入到其他志愿者隊伍中,一起開展活動。”
樹林首次參加探訪養(yǎng)老院老人的活動后感觸很深:“沒想到我如今這身份還能幫助到這些無兒無女的老人。”從此他積極參與到了各類公益活動中。
如今,梅江區(qū)社矯基地已有十余名社矯人員形成了相對固定的志愿者隊伍。樹林則經常開著自己的私家車接上其他志愿者一起活躍在各類公益活動中。
截至目前,梅江區(qū)司法局社區(qū)服刑人員達到100%無脫管、漏管。前來調研的廣東省司法廳黨委委員、副廳長饒偉平表示:“這是全省欠發(fā)達地區(qū)第一個對全區(qū)社矯人員進行集中管理的社矯基地,大大解放了司法所的人力,解決了‘放羊’式監(jiān)管難題,確保了兩個‘8小時’的落實,杜絕了脫管漏管現象發(fā)生,較好地提高了對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管改造質量。”(文中社矯人員均為化名)(鄧新建 鄧君 楊志昌)