收案大增法官減少民商案結(jié)案周期卻縮短37%

 

深圳福田法院全流程信息化多元解紛　

 

今年,廣東省深圳市福田區(qū)人民法院民商事案件大幅上升、入額法官人數(shù)持續(xù)減少,民商事案件結(jié)案周期卻縮短37%,全年結(jié)案將超過9.2萬件,同比增加3.9萬件以上,結(jié)案率超過83%,結(jié)收比將達(dá)到94%以上,15個(gè)在線調(diào)解室化解糾紛8324宗。

 

《法制日?qǐng)?bào)》記者12月10日從福田法院了解到,這是該區(qū)法院今年3月啟動(dòng)深化多元化糾紛解決機(jī)制改革試點(diǎn)以來發(fā)生的變化。

 

據(jù)介紹,福田法院堅(jiān)持司法引領(lǐng)推動(dòng)多元共治,形成以“全流程信息化、共協(xié)同多元化”為核心的改革模式,實(shí)現(xiàn)多元化糾紛解決機(jī)制“從線下向線上、從粗放向精細(xì)、從零星布局到全面鋪開”轉(zhuǎn)型升級(jí)。福田法院在廣東首推在線司法確認(rèn),與轄區(qū)司法局、各基層調(diào)解室合作,設(shè)立在線司法確認(rèn)工作室。當(dāng)事人在調(diào)解室達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,在工作室遠(yuǎn)程視頻連線法院即可完成司法確認(rèn),實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與司法確認(rèn)無縫銜接,提升了人民調(diào)解源頭化解糾紛的公信力和有效性。

 

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在線司法確認(rèn)工作室在轄區(qū)布點(diǎn)15個(gè),基本做到覆蓋轄區(qū)主要調(diào)解室。2017年5月全部上線以來,已辦理司法確認(rèn)300余件。

 

記者了解到,福田法院建立集約化訴調(diào)對(duì)接中心,調(diào)解工作轉(zhuǎn)向多元立體、系統(tǒng)精細(xì)。訴調(diào)對(duì)接中心集訴訟服務(wù)、調(diào)解登記、訴前和審前調(diào)解、指導(dǎo)調(diào)解工作等多項(xiàng)職能為一體,日常設(shè)專人負(fù)責(zé)對(duì)訴至法院的糾紛進(jìn)行分流。針對(duì)不同案件類型成立調(diào)解團(tuán)隊(duì),建立調(diào)解員初調(diào)、法官助理跟蹤調(diào)解、法官指導(dǎo)和把關(guān)的調(diào)解模式,專業(yè)性較強(qiáng)的糾紛由特邀調(diào)解員先行調(diào)解；制定調(diào)解員名冊(cè)并通過官方網(wǎng)站向社會(huì)公眾公布；引入福田區(qū)司法局、行業(yè)協(xié)會(huì)、公益性組織等多類部門、組織在中心派駐261名調(diào)解員；專設(shè)婚姻家庭糾紛調(diào)解室,由福田區(qū)婦聯(lián)派出3名家事調(diào)解員常駐福田法院。

 

今年以來,福田法院完成調(diào)解室的改造升級(jí),其中,婚姻調(diào)解室成為深圳首批示范點(diǎn),3名家事調(diào)解員全年參與600余宗婚姻家庭糾紛調(diào)解工作。

 

據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1月至11月,福田法院以調(diào)解方式結(jié)案7491宗,適宜調(diào)解民商事案件先行調(diào)解導(dǎo)入率為97.12%,訴調(diào)對(duì)接中心導(dǎo)入案件22271件。調(diào)解階段即對(duì)案件進(jìn)行繁簡分流識(shí)別,通過填寫繁簡分流要素表、明確當(dāng)事人送達(dá)地址、總結(jié)爭議焦點(diǎn)問題、梳理無爭議事實(shí)、探索開展鑒定前置等方式進(jìn)行全面梳理,實(shí)現(xiàn)先行調(diào)解與后續(xù)訴訟無縫對(duì)接。

 

福田法院在深圳中院的支持和指導(dǎo)下,開發(fā)多元化糾紛解決機(jī)制信息化平臺(tái),今年11月1日正式上線運(yùn)行,用科技手段把多元糾紛解決機(jī)制從線下搬到線上,突破時(shí)間及空間限制,糾紛化解更便捷高效,為廣大群眾提供更智能化的法律服務(wù)。

 

據(jù)了解,“融平臺(tái)”對(duì)訴前調(diào)解案件進(jìn)行全流程信息化管理,具有六大功能:在線調(diào)解立案功能,當(dāng)事人可登錄“融平臺(tái)”,在網(wǎng)提交電子聯(lián)調(diào)立案材料,法院在線審核,資料不全的可線上補(bǔ)全,對(duì)符合立案條件的將案件材料一鍵導(dǎo)入法院綜合管理系統(tǒng)。在線調(diào)解功能,當(dāng)事人可以在線選擇特邀調(diào)解員,調(diào)解過程全程留痕,當(dāng)事人自主選定調(diào)解員后,平臺(tái)通過短信通知調(diào)解員及時(shí)登錄平臺(tái),通過視頻或線上留言的方式開展調(diào)解工作。在線司法確認(rèn)功能,當(dāng)事人在人民調(diào)解室通過視頻連線法院,由法官實(shí)時(shí)見證,完成司法確認(rèn)。在線評(píng)議功能,當(dāng)事人可在平臺(tái)上對(duì)調(diào)解員進(jìn)行評(píng)議打分,促進(jìn)調(diào)解員提升專業(yè)水平和自律精神,為法院進(jìn)行調(diào)解員管理和考核提供參考。類案推送功能,平臺(tái)向當(dāng)事人推送類案裁判結(jié)果,指引當(dāng)事人正確評(píng)估和預(yù)判裁判糾紛處理結(jié)果。調(diào)解一鍵轉(zhuǎn)訴訟立案功能,對(duì)于拒絕調(diào)解、調(diào)解不成、調(diào)解成功需出具民事調(diào)解書的案件,一鍵導(dǎo)入綜合管理系統(tǒng),系統(tǒng)生成案號(hào)完成立案。

 

據(jù)了解,福田法院用機(jī)制加強(qiáng)指導(dǎo),讓多元解紛理念深入人心；推行調(diào)解前置程序,制定訴調(diào)對(duì)接中心先調(diào)案件負(fù)面清單和先行調(diào)解告知書,鼓勵(lì)當(dāng)事人積極選擇調(diào)解方式解決糾紛；落實(shí)司法確認(rèn)零收費(fèi)制度,對(duì)調(diào)解協(xié)議申請(qǐng)進(jìn)行司法確認(rèn)的,一律不收取訴訟費(fèi)。

 

福田法院有關(guān)負(fù)責(zé)人說,福田法院全力推進(jìn)深化多元化糾紛解決機(jī)制改革,努力打造新時(shí)代中國特色社會(huì)治理“深圳樣本”。（唐榮）