生根網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易領(lǐng)域打造全球電商仲裁聯(lián)盟

 

杭州仲裁如何引領(lǐng)國際電商規(guī)則制定　

 

回憶起本世紀(jì)初那場(chǎng)著名的國際商戰(zhàn)“達(dá)娃之爭(zhēng)”,杭州仲裁委的一些“老人”至今記憶猶新、感慨萬千。

 

這是杭州仲裁委歷史上堪稱經(jīng)典的涉外糾紛案,在雙方跨越境域數(shù)十起激烈的訴訟與仲裁爭(zhēng)奪中,杭州仲裁委員會(huì)基于國際法、國內(nèi)法相關(guān)規(guī)定和規(guī)則,用仲裁實(shí)踐為這場(chǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜的法律戰(zhàn)役一錘定音,取得了國內(nèi)外廣泛認(rèn)同和高度評(píng)價(jià),更為其后一系列法律戰(zhàn)役取得決定性結(jié)果作出了重要貢獻(xiàn)。

 

前不久,杭州仲裁委主辦的跨境電商及國際仲裁(爭(zhēng)端解決)論壇,更進(jìn)一步鞏固了杭州主導(dǎo)國際電子商務(wù)規(guī)則的“江湖”地位。

 

從本世紀(jì)初到17年后的今天,杭州國際仲裁院正是杭州涉外糾紛仲裁發(fā)展成長的重要標(biāo)志。

 

時(shí)代給仲裁帶來機(jī)遇

 

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)不斷增強(qiáng),國際貿(mào)易、國際合作和國際投資迅速發(fā)展,在日益復(fù)雜多變的國際貿(mào)易環(huán)境和日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,國際貿(mào)易摩擦愈演愈烈。

 

國際仲裁以其固有的專業(yè)、高效、經(jīng)濟(jì)、保密及國際承認(rèn)和執(zhí)行效力等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),已成為解決國際爭(zhēng)議、消除投資和貿(mào)易障礙、維護(hù)國際法治秩序的重要途徑。

 

“杭州國際仲裁院正是應(yīng)時(shí)代發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。”杭州仲裁委員會(huì)副秘書長趙亮向記者介紹道,杭州國際仲裁院是由杭州仲裁委員會(huì)設(shè)立的承辦涉外及國際爭(zhēng)議案件的專門機(jī)構(gòu)。杭州國際仲裁院的成立,標(biāo)志著目前浙江省唯一的一家國際爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)正式運(yùn)行,為廣大涉外企業(yè),尤其是中小企業(yè)更好更快地解決國際爭(zhēng)議糾紛開辟了新的有效途徑,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了仲裁機(jī)構(gòu)與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易行政管理機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在浙江省國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易保護(hù)領(lǐng)域具有十分特殊而又重要的意義。

 

趙亮介紹,杭州國際仲裁院自2016年1月成立以來,根據(jù)浙江地區(qū)外貿(mào)外資經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,結(jié)合杭州市及浙江省國際貿(mào)易法治環(huán)境建設(shè)的特點(diǎn),借鑒國際知名仲裁機(jī)構(gòu)的先進(jìn)理念與成熟經(jīng)驗(yàn),參照國內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定,還制定完善了首部《國際仲裁規(guī)則》。

 

仲裁員是杭州國際仲裁院的核心。趙亮介紹,杭州國際仲裁院邀請(qǐng)知名國際法學(xué)專家擔(dān)任兼職院長,先后招募了68名涉外首席仲裁員,分別來自美國、加拿大、法國、德國、奧地利、澳大利亞、以色列等14個(gè)國家和地區(qū),均系精通國際仲裁及涉外法律,且在涉外經(jīng)貿(mào)投資等相關(guān)領(lǐng)域中具有一流專業(yè)水準(zhǔn)的資深專家和學(xué)者,專業(yè)范圍遍及投資金融、能源自然資源、國際貿(mào)易、建設(shè)工程、公司股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、WTO法律、國際爭(zhēng)端解決等領(lǐng)域。

 

趙亮介紹,杭州國際仲裁院的主要工作職責(zé)包括:專門承辦涉外投資、國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等涉外或國際爭(zhēng)議案件；為中外企業(yè)提供符合國際慣例的仲裁法律服務(wù)；開展仲裁國際交流和合作,對(duì)國際仲裁活動(dòng)進(jìn)行理論研討；培育和拓展國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭(zhēng)議仲裁機(jī)制,組織協(xié)調(diào)在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域深入推行仲裁法律制度等。自2016年正式掛牌運(yùn)行以來,杭州國際仲裁院處理涉外商事仲裁案件100余件,涉及標(biāo)的額近5億余元,案件涉及包括美國、日本、韓國、荷蘭等十余個(gè)國家和地區(qū)。

 

調(diào)解貫穿仲裁始終

 

走進(jìn)杭州仲裁委員會(huì)整潔明亮的辦公室,記者看到,工作人員正在有條不紊地忙碌著……

 

“您好,這里是杭州國際仲裁院!”

 

“您好,我們這樣回答您關(guān)于仲裁的咨詢問題。”

 

“您好,您的仲裁申請(qǐng)我們已經(jīng)受理,您哪個(gè)時(shí)間方便前來辦理手續(xù)?”

 

杭州國際仲裁院仲裁員小方告訴記者,國際仲裁院目前受理的申請(qǐng)主體是“三資”企業(yè),也就是在中國境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)。真正涉外的數(shù)量還不多。

 

說起經(jīng)手的仲裁申請(qǐng),小方成就感滿滿。她回憶道:前不久,浙江某設(shè)計(jì)股份有限公司向杭州仲裁委提出仲裁申請(qǐng),要求被申請(qǐng)人浙江某外商獨(dú)資企業(yè)盡快結(jié)清合同約定的款項(xiàng)。但是,當(dāng)申請(qǐng)書遞到國際仲裁院,工作人員還沒來得及坐下來與雙方協(xié)商調(diào)解矛盾,卻被告知申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人已經(jīng)私下調(diào)解成功。

 

然而,申請(qǐng)書已經(jīng)遞交,后面諸多程序還走不走呢?

 

小方告訴記者,由于仲裁具有靈活與選擇自主的特點(diǎn),一項(xiàng)糾紛產(chǎn)生后,是否將其提交仲裁、交給誰仲裁、仲裁庭組成人員如何產(chǎn)生、仲裁適用何種程序規(guī)則和實(shí)體法,都是在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,通過雙方協(xié)商確定的,這充分體現(xiàn)了當(dāng)事人意思自治原則。

 

在這個(gè)合同糾紛中,由于雙方已經(jīng)調(diào)解成功,仲裁就進(jìn)入了快速審理程序,就是在雙方協(xié)商同意下,共同放棄舉證、質(zhì)證期限、反請(qǐng)求、選定仲裁員等權(quán)利,由仲裁院選擇仲裁員進(jìn)行審理,最終在調(diào)解書基礎(chǔ)上形成裁決書。

 

杭州國際仲裁院工作人員危婷告訴記者,裁決從來不是仲裁的目的,仲裁是為了更加和諧地解決問題。調(diào)解作為仲裁天然存在的主題,自始至終都貫穿在裁決前的每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。

 

危婷說,杭州仲裁院的工作人員在參與當(dāng)事人雙方糾紛調(diào)處時(shí),就像居委會(huì)的熱心大媽給有矛盾的鄰里講道理一樣,給雙方捋清事實(shí)、分析法律條款,再提出建議。

 

危婷告訴記者,盡管仲裁過程中接地氣的調(diào)解常伴左右,但仲裁案件無論調(diào)解結(jié)案還是裁決結(jié)案,其結(jié)論均由國家強(qiáng)制力予以保障,仲裁調(diào)解、裁決的效力與法院判決的效力一樣,具有同等法律效力,可由法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 

這是因?yàn)?仲裁法第六十二條規(guī)定,當(dāng)事人對(duì)于仲裁裁決書,應(yīng)依照其中所規(guī)定的時(shí)間自動(dòng)履行,裁決書未規(guī)定期限的,應(yīng)立即履行。一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照規(guī)定向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,受理申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。這也就有效保證了“裁決有執(zhí)行”,保證仲裁的法律效力。

 

彰顯國際仲裁活力

 

杭州仲裁走向國際化,有其不可替代的前提與優(yōu)勢(shì):

 

G20杭州峰會(huì)的成功舉辦,向世界展示了中國精神、中國力量,也彰顯出杭州的城市魅力,極大地提升了杭州的全球關(guān)注度,杭州在建設(shè)獨(dú)特韻味別樣精彩的世界名城進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

 

全球最大的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易平臺(tái)阿里巴巴使杭州市成為具有全球影響的跨境電子商務(wù)創(chuàng)新中心、服務(wù)中心和大數(shù)據(jù)中心。

 

“一帶一路”地方合作委員會(huì)秘書處永久落戶杭州,這既是杭州積極參與“一帶一路”建設(shè)的重大機(jī)遇,也是杭州向世界組織釋放發(fā)展紅利的重大時(shí)機(jī)。

 

今年8月掛牌成立的杭州互聯(lián)網(wǎng)法院,充分體現(xiàn)了中央對(duì)杭州成為司法體制改革先鋒、法治先行地區(qū)、國家治理樣本寄予厚望。

 

在此情勢(shì)下,10月26日,杭州市舉辦第二屆全球電商峰會(huì),以“網(wǎng)上絲路,聯(lián)通世界”為主題,旨在打造全球化電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)。

 

作為這次峰會(huì)的重要組成部分,10月27日,杭州仲裁委主辦了跨境電商及國際仲裁(爭(zhēng)端解決)論壇,進(jìn)一步奠定了杭州作為國際電子商務(wù)規(guī)則制定者的主導(dǎo)地位。

 

趙亮介紹,就在本次論壇上,杭州仲裁委員會(huì)、杭州國際仲裁院分別與英國皇家仲裁員協(xié)會(huì)、美國國家技術(shù)與爭(zhēng)端解決中心等十家國際商事糾紛解決機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄。還與國內(nèi)其他十二家跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)所在地的13家國內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu),聯(lián)合簽署跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)仲裁聯(lián)盟《杭州宣言》,聯(lián)合成立跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)仲裁聯(lián)盟秘書處,秘書處就設(shè)立在杭州仲裁委員會(huì)。

 

本次論壇與會(huì)的仲裁機(jī)構(gòu)及專家學(xué)者結(jié)合跨境電子商務(wù)糾紛數(shù)量大、標(biāo)的小、覆蓋面廣的特點(diǎn),基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等技術(shù)手段應(yīng)用,圍繞G20杭州峰會(huì)所倡導(dǎo)的eWTP等國際規(guī)則的建立完善,深入探討了跨境電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及的糾紛解決機(jī)制,達(dá)成了充分利用現(xiàn)代化信息手段共同促進(jìn)糾紛解決的共識(shí),為當(dāng)代全球新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展提供了糾紛解決的新思路、新路徑。

 

杭州市人民政府法制辦主任涂冬山向《法制日?qǐng)?bào)》記者介紹,本次論壇是在黨的十九大召開后杭州舉辦的第一場(chǎng)具有全球意義的重要國際論壇,它昭示了杭州作為“網(wǎng)上絲綢之路起點(diǎn)”的國際定位,再次奏響了G20杭州峰會(huì)“世界經(jīng)濟(jì)從杭州再出發(fā)”的時(shí)代號(hào)角,向全世界展示了杭州跨入新時(shí)代、譜寫新篇章、打造世界名城和彰顯城市國際化、大氣開放氣度的信心與決心。

 

涂冬山介紹,當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易已成為“一帶一路”沿線國經(jīng)濟(jì)合作的重要形式,在暢通國際貿(mào)易渠道上發(fā)揮了不可替代的作用,杭州作為全球跨界電商中心,應(yīng)朝著把杭州建設(shè)成為國際仲裁中心、網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易仲裁中心方向發(fā)展。在全球跨境電商規(guī)則治理方面,杭州應(yīng)具有重要的話語權(quán)。

 

涂冬山說,在杭州國際仲裁院影響日趨擴(kuò)大的基礎(chǔ)上,杭州仲裁委員會(huì)還將通過全球合作,在科學(xué)研究、學(xué)術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)、學(xué)術(shù)出版及科學(xué)、教育、文化等方面的交流與合作。通過集聚高端人才,憑借創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容理念,加強(qiáng)國際合作,踐行G20杭州峰會(huì)提出的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、普惠金融、構(gòu)建全球電子商務(wù)平臺(tái)等建議,為杭州仲裁國際化發(fā)展提供配套法律服務(wù),迎接國際爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)入駐,打造國際法律服務(wù)生態(tài)圈,奏響“世界經(jīng)濟(jì)從杭州再出發(fā)”的時(shí)代號(hào)角。（陳東升 吳攸）