來源:法制日?qǐng)?bào)
責(zé)任編輯:馬 靜
發(fā)布時(shí)間:2017/11/14 13:57:38
平頂山衛(wèi)東區(qū)檢察院立體化推進(jìn)“智慧檢務(wù)”
電子智能評(píng)查系統(tǒng)消除暗箱操作
一臺(tái)平板電腦,可讓檢察長隨時(shí)查看人員在崗情況,遠(yuǎn)程指揮案件;一個(gè)案件質(zhì)量評(píng)查系統(tǒng),可在幾分鐘內(nèi)掃描卷宗,挑出其中的錯(cuò)字、錯(cuò)誤格式,卷宗整體情況會(huì)同時(shí)出現(xiàn)在評(píng)查人員面前;一部手機(jī),可讓當(dāng)事人及律師隨時(shí)登錄檢察院官方微信,第一時(shí)間了解最新動(dòng)態(tài),預(yù)約辦事時(shí)間……
而過去做這些事,更多依靠的是人力、體力。檢察長要查崗,只能到干警辦公室實(shí)地查看;評(píng)查案件要一本本翻閱卷宗,而且評(píng)查人員之間要交替閱讀,不但費(fèi)時(shí)費(fèi)力,遇到問題還容易受到人情干擾;當(dāng)事人反映情況、律師查閱卷宗只能一次次往檢察機(jī)關(guān)跑。
河南省平頂山市衛(wèi)東區(qū)人民檢察院的這些變化,來自“智慧檢務(wù)”的立體化推進(jìn)。衛(wèi)東區(qū)檢察院檢察長馬國興打了個(gè)比喻:“我們自主研發(fā)的‘智慧檢務(wù)’系統(tǒng)就像人的大腦,將日常檢察工作所需的子系統(tǒng)進(jìn)行融合,通過網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)起來,為執(zhí)法辦案、便民利民提供數(shù)據(jù)支撐,在人案矛盾較為突出的情況下,成為破解利器。”
案件質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“智能評(píng)查”
“卷宗內(nèi)的法條引用錯(cuò)誤、人名錯(cuò)漏、錯(cuò)別字等問題全都挑出來了。”衛(wèi)東區(qū)檢察院常務(wù)副檢察長毛天德指著電腦屏幕對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者說。
衛(wèi)東區(qū)檢察院案件管理中心主任王珂當(dāng)著記者的面,將需要評(píng)查的案件卷宗放到高速電子掃描儀上,不到兩秒鐘就自動(dòng)生成電子卷宗,用鼠標(biāo)點(diǎn)擊,便傳到案件質(zhì)量評(píng)查系統(tǒng)內(nèi)。評(píng)查人員選中一本卷宗,點(diǎn)擊“智能評(píng)查”按鈕,系統(tǒng)自動(dòng)找出一些常見的卷宗質(zhì)量問題。
王珂邊操作電腦邊給記者講解:“本系統(tǒng)還有自動(dòng)生成質(zhì)量評(píng)查報(bào)告功能,可以把一個(gè)時(shí)期內(nèi)評(píng)查的所有卷宗進(jìn)行問題匯總、分類生成評(píng)查報(bào)告。這個(gè)功能在案件評(píng)查工作后期非常實(shí)用,既提高了工作效率,又增強(qiáng)了報(bào)告的公開透明性,消除了暗箱操作等弊端。”
王珂說,原來的案件質(zhì)量評(píng)查是“抽查一批卷,集中一批人,匯總一批問題,生成一個(gè)報(bào)告”。這種“一張紙、一支筆”的評(píng)查模式,需要將評(píng)查的卷宗分發(fā)下去,由評(píng)查員逐項(xiàng)挑出卷宗內(nèi)的諸多問題,然后再統(tǒng)一將問題分類匯總,寫出質(zhì)量評(píng)查報(bào)告。這一過程更依賴于評(píng)查員的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心,而且評(píng)查一次往往需要近1個(gè)月。
衛(wèi)東區(qū)檢察院開發(fā)利用電子智能評(píng)查系統(tǒng)以來,僅今年就評(píng)查案件113件,糾正案件質(zhì)量問題640余處,倒逼辦案檢察官積極整改問題,提高案件質(zhì)量。
涉案財(cái)物均有電子“身份證”
涉案財(cái)物如何管理?既是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn),也是檢察機(jī)關(guān)監(jiān)管的重點(diǎn),如今在衛(wèi)東區(qū)檢察院得到破解。
馬國興介紹說,衛(wèi)東區(qū)檢察院搭建的電子化涉案財(cái)物管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“物”聯(lián)“網(wǎng)”,即以二維碼信息技術(shù)為依托,量身打造集“智能檢索、電子錄入、數(shù)字拍攝、信息共享、環(huán)境監(jiān)控、時(shí)間預(yù)警”等眾多功能為一體的涉案財(cái)物管理平臺(tái),為每件進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)的涉案物品打造一張電子“身份證”,保證涉案物品流轉(zhuǎn)軌跡全程可視、可查、可控,實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)字化管理。
河南省人民檢察院調(diào)研后認(rèn)為,這種涉案財(cái)物動(dòng)態(tài)監(jiān)管新機(jī)制,有效防止了暗箱操作,做到信息錄入“無漏項(xiàng)”、保管“無死角”、移送“無縫隙”,真正實(shí)現(xiàn)賬物相符、案結(jié)物清。
打開手機(jī)就可監(jiān)督行政執(zhí)法
社區(qū)矯正人員在做什么、是否按規(guī)定在社區(qū)服刑……在記者的追問下,只見刑事執(zhí)行檢察官王洪偉打開手機(jī)APP欄目,隨手點(diǎn)擊社區(qū)矯正人員李某的名字,當(dāng)即彈出李某在社區(qū)義務(wù)勞動(dòng)的畫面。
王洪偉說,區(qū)司法局將轄區(qū)矯正人員姓名、性別、編號(hào)、矯正類別、判決書文號(hào)、罪名、矯正開始時(shí)間、矯正結(jié)束時(shí)間、管轄派出所、負(fù)責(zé)監(jiān)管的司法所、罰金是否繳納等相關(guān)信息錄入后,與區(qū)檢察院聯(lián)網(wǎng)共享,區(qū)檢察院通過科技信息化手段與刑事執(zhí)行檢察官的辦公電腦及專用手機(jī)互聯(lián)互通,刑事執(zhí)行檢察官根據(jù)工作需要可隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)管抽查。
常某因故意傷害罪被法院判處緩刑后,認(rèn)為社區(qū)矯正不過是走走過場(chǎng),多次出現(xiàn)脫漏管現(xiàn)象。刑事執(zhí)行檢察官發(fā)現(xiàn)后,及時(shí)報(bào)請(qǐng)檢察院,建議對(duì)常某撤銷緩刑。該建議被采納,常某已被收監(jiān)服刑。
一些群眾到行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦事碰到推諉扯皮等懶政、怠政現(xiàn)象,如今可通過手機(jī)隨時(shí)向衛(wèi)東區(qū)檢察院官網(wǎng)反映。值班人員接到后,須第一時(shí)間轉(zhuǎn)給民行檢察科,檢察官可通過手機(jī)隨時(shí)接到指令進(jìn)行核實(shí)。
張某沒想到,他反映國土部門處理一起違法用地案執(zhí)法程序違法的短信竟讓相關(guān)人員受到處理。原來,衛(wèi)東區(qū)檢察院民行檢察科經(jīng)調(diào)查認(rèn)為,張某反映屬實(shí),隨即發(fā)出檢察建議,國土部門采納檢察建議,對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。今年以來,衛(wèi)東區(qū)檢察院民行科共監(jiān)督行政非訴強(qiáng)制執(zhí)行,糾正執(zhí)行執(zhí)法部門工作人員不作為、亂作為案件5起。
“‘智慧檢務(wù)’使檢察人員從人海戰(zhàn)中徹底解脫出來,人案矛盾得到有效化解,辦案效率更高且全程留痕,杜絕了人情案、關(guān)系案,廉潔辦案成為現(xiàn)實(shí)。”衛(wèi)東區(qū)檢察院紀(jì)檢組長楊永興說。(趙紅旗 董金良 邱軍偉)