河南省法院案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革效能初顯

 

民事案件簡(jiǎn)易程序適用率近七成

 

9月22日，河南省法院案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革觀(guān)摩培訓(xùn)會(huì)在河南省登封市召開(kāi)。來(lái)自最高人民法院、河南省三級(jí)人民法院的法官代表參加會(huì)議，并實(shí)地觀(guān)摩了登封市人民法院的繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革工作。記者從會(huì)議上獲悉，河南法院大力推進(jìn)的多元化糾紛解決機(jī)制和繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革效能初顯，今年上半年，全省民事案件簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)66.16%。

 

繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革是根據(jù)案件的實(shí)際情況，在充分尊重當(dāng)事人程序選擇權(quán)的基礎(chǔ)上，將案件區(qū)分繁簡(jiǎn)，對(duì)少部分疑難復(fù)雜案件，運(yùn)用集體智慧和力量，實(shí)現(xiàn)繁案精審；對(duì)大部分相對(duì)簡(jiǎn)單的案件，運(yùn)用速裁、簡(jiǎn)易等程序，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審。這項(xiàng)改革不僅是優(yōu)化資源配置、緩解案多人少矛盾的有效手段，也是落實(shí)司法責(zé)任制，提升審判質(zhì)效，滿(mǎn)足人民群眾多元化司法需求的需要。今年6月份，洛陽(yáng)市中級(jí)人民法院、登封市人民法院、汝州市人民法院、輝縣市人民法院、溫縣人民法院被評(píng)為繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革全國(guó)示范法院，河南省是入選示范法院數(shù)量最多的省份。

 

河南省高級(jí)人民法院把繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革作為今年司法改革的重點(diǎn)，9月15日印發(fā)了《全省法院進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流優(yōu)化司法資源配置實(shí)施辦法》。今年上半年，全省法院民事小額訴訟程序適用率達(dá)12.52%，同比上升7.95%；全省民事案件簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)66.16%，同比上升17.09%?；鶎臃ㄔ褐校?xiàng)城市人民法院、泌陽(yáng)縣人民法院、登封市人民法院民事案件簡(jiǎn)易程序適用率分別為93.3%、92.7%和83.1%，居全省前三名。

 

在審判方式改革上，各地法院積極探索，也取得了良好的效果。如洛陽(yáng)市澗西區(qū)人民法院實(shí)行類(lèi)型化案件專(zhuān)業(yè)審理，成立金融、交通事故等18個(gè)審判專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)；溫縣人民法院采用要素式庭審方式，法官對(duì)雙方無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)當(dāng)庭確認(rèn)，庭審時(shí)間縮短到30分鐘以?xún)?nèi)。

 

此外，各地法院在改革過(guò)程中注重借助外力，最大限度實(shí)現(xiàn)訴前分流。目前，全省法院成立訴調(diào)對(duì)接中心188個(gè)，訴調(diào)對(duì)接工作站1692個(gè)，今年前8個(gè)月共訴前調(diào)解各類(lèi)糾紛55678件，初步構(gòu)建了矛盾糾紛多元化解網(wǎng)絡(luò)。

 

據(jù)悉，下一步，全省法院將加快“分流調(diào)解速裁”工作機(jī)制建設(shè)，完善分流標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化程序銜接。河南省高院要求，10月底前各中院和基層法院將繁簡(jiǎn)案劃分的具體標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)備案。（周青莎）

 

（原文鏈接：http://www.chinapeace.gov.cn/zixun/2017-09/25/content_11431782.htm）