當(dāng)事人通過手機掃描二維碼，就可以獲取相關(guān)訴訟服務(wù)，在四川省儀隴縣人民法院，“二維碼”等網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)已輻射到審執(zhí)管理、信息公開、訴訟服務(wù)等多個領(lǐng)域，極大地提升了司法服務(wù)能力。

 

網(wǎng)絡(luò)化—— 審執(zhí)系統(tǒng)智能“上線”

 

“以前自己還要拿個小本子記著每個案子開庭時間，現(xiàn)在都是系統(tǒng)直接短信息提醒，方便多了。”在儀隴法院民一庭辦公室，副庭長吳俊青打開電腦，彈出來的白色小窗顯示，他今天有3個案子要開庭審理。吳俊青說，每個案件開庭前10天都會收到這樣的提醒，所以自己早已做好了準(zhǔn)備。

 

吳俊青表示，在新的辦公系統(tǒng)，法官只需搜索案號、身份信息等關(guān)鍵字，就可以了解整個案子的情況，每個案子什么時候該進行哪一步，系統(tǒng)都會有明晰的流程圖，不會發(fā)生因案件太多記不住流程的問題。

 

同樣有此感受的，還有法院執(zhí)行局干警張玲。當(dāng)她在執(zhí)行查控系統(tǒng)填入被執(zhí)行人身份信息，提交查控請求后，系統(tǒng)便開始自助查詢被執(zhí)行人的財產(chǎn)。

 

“一旦有可供執(zhí)行的財產(chǎn)，就可以通過我們的系統(tǒng)進行鎖定，省時省力。”在張玲看來，這樣的便捷，不僅執(zhí)行法官不用來回奔波了，還能有效防止被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。

 

2016年年底，儀隴法院結(jié)合實際，建立起集審判管理、執(zhí)行信息查控、隊伍建設(shè)于一體的審執(zhí)管理系統(tǒng)，案件繁簡分流、案件審限管理與司法查控管理均可在系統(tǒng)內(nèi)實現(xiàn)。

 

推行案件繁簡分流機制，法院審判管理系統(tǒng)將民商事案件標(biāo)上紅、黃、綠三種不同顏色的標(biāo)識。紅色代表疑難、復(fù)雜、新類型案件，須提交審判委員會審定；黃色代表普通案件，由民事審判庭專業(yè)法官審理；綠色則代表簡易、易結(jié)案件，由立案調(diào)解中心采用速裁方式處理。

 

實施案件審限四色預(yù)警，法院采用“綠、黃、橙、紅”四色，對案件審限進行動態(tài)預(yù)警，確保承辦法官能按輕重緩急對自己承辦的案件進行辦理。審判管理辦公室對全院案件審限進行督查，在審限屆滿前10天，提醒案件承辦人結(jié)案。

 

建立司法查控網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)動機制，通過執(zhí)行指揮系統(tǒng)，法院先后向人民銀行和各商業(yè)銀行發(fā)送、接收、反饋數(shù)據(jù)16890次，成功實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)凍結(jié)79筆，銀行存款共計1869萬元，為當(dāng)事人兌現(xiàn)執(zhí)行標(biāo)的款2289萬元。

 

數(shù)據(jù)顯示，自推行審執(zhí)工作網(wǎng)絡(luò)化管理以來，儀隴法院正常審限內(nèi)結(jié)案率達100%，先后將489名自然人、20余個法人及其他組織納入全國失信被執(zhí)行人名單，促使23名被執(zhí)行人主動履行或執(zhí)行和解案件49件。

 

“法院力爭用3到5年時間，建成全民覆蓋、移動互聯(lián)、透明便民、安全可靠的智能化信息系統(tǒng)，縮短辦案周期，方便當(dāng)事人。”在儀隴法院審管辦主任郭軍看來，建成審執(zhí)系統(tǒng)并不是智能化的全部，儀隴法院二維碼指尖微服務(wù)，線上線下服務(wù)當(dāng)事人，才是該院濃墨重彩的一筆。

 

微時代——二維碼助推司法公開

 

“坐在屋頭就可以學(xué)法律、看庭審直播，隔著屏幕就能感受到審判過程的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，有意思。法院在推進司法公開方面真是下了大功夫??！”

 

7月17日，在工作人員的引導(dǎo)下，前來儀隴法院辦事的趙女士掃描了二維碼宣傳欄的部分二維碼，發(fā)現(xiàn)從中可以了解很多資訊信息，連連稱贊。

 

儀隴法院二維碼宣傳欄由自助服務(wù)、訴訟指南、訴訟文書樣式三大板塊組成，涵蓋36項具體應(yīng)用，將線上的各項司法服務(wù)投放到線下，當(dāng)事人想獲取某一項特定司法服務(wù)時，只需使用手機掃描對應(yīng)的二維碼即可實現(xiàn)。二維碼宣傳欄的設(shè)置，提升了當(dāng)事人獲取信息的便捷性，也增強了親歷性和體驗感。

 

“以前我們的訴訟服務(wù)大都是在釋法、查詢等事務(wù)性的工作上，有了這個，當(dāng)事人可以在線上自助獲取相關(guān)司法服務(wù)信息，我們有更多的精力去處理疑難復(fù)雜的問題了。”在儀隴法院訴訟服務(wù)大廳，工作人員曹海濤告訴筆者，很多當(dāng)事人都通過手機，把二維碼宣傳欄分享到了朋友圈，讓更多市民了解到這項司法服務(wù)。

 

郭軍介紹，2015年以來，除司法公開三大平臺外，儀隴法院建成科技法庭8個，全程同步錄音、錄像和數(shù)字化歸檔案件1100余件，實現(xiàn)院機關(guān)、人民法庭科技法庭全覆蓋。利用政務(wù)網(wǎng)站、手機短信平臺等現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)布法院工作1400余次，最大限度地滿足人民群眾對司法的知情權(quán)和參與權(quán)。

 

實行院庭長帶頭辦案，制定出臺《員額法官辦理案件工作的暫行規(guī)定》等工作制度，明確規(guī)定院長、副院長、庭長等的辦案數(shù)量、比例，并將其作為績效考核的重要指標(biāo)。

 

2017年6月28日，儀隴法院院長謝艷開庭審理了一起金融借款合同糾紛案，并在中國庭審公開網(wǎng)上進行了同步直播，起到了很好的帶頭作用。自此以來，該院院庭長直播庭審20場次。

 

儀隴法院還推行庭審微直播。為提升辦案質(zhì)量，法院制定直播錄播庭審活動的相關(guān)規(guī)定，要求院、庭長辦理的案件，能夠進行庭審微直播的，一律通過網(wǎng)絡(luò)直播的方式開展庭審。

 

在裁判文書公開方面，法院以公開為原則，不公開為例外，確保文書公開不留死角，倒逼案件質(zhì)量提升；將裁判文書上網(wǎng)率納入法官個人業(yè)績考核范圍，對于上網(wǎng)率未達到95%的，依據(jù)質(zhì)效考核標(biāo)準(zhǔn)進行扣分。2017年以來，法院在中國裁判文書網(wǎng)上公布生效裁判文書2070份。

 

此外，儀隴法院在淘寶網(wǎng)上開通了司法拍賣平臺，堅持網(wǎng)絡(luò)司法拍賣優(yōu)先原則，保證公開、透明的同時，提高涉案資產(chǎn)的變現(xiàn)效率，2017年以來，成功拍出20件，網(wǎng)拍成交金額達1767萬元。

 

與此同時，法院重視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。完善了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺，安排專人不定期瀏覽社區(qū)、門戶網(wǎng)站，收集網(wǎng)民的意見和建議，堅持急事急報，每周一匯總，對反映的問題及時調(diào)查處理，做到“有記錄、有調(diào)查、有回復(fù)”。

 

“縣法院圍繞中心大局，運用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，積極探索司法便民服務(wù)新機制，成績值得肯定，希望縣法院能繼續(xù)大膽探索，打造更接地氣的便民服務(wù)品牌。”儀隴縣人大常委會副主任徐元一行在儀隴法院調(diào)研時，對法院工作做出了肯定評價。

 

全覆蓋——“互聯(lián)網(wǎng)+”司法惠民

 

線下，儀隴法院大力開展陽光司法活動，通過法官進學(xué)校、進社區(qū)、到案發(fā)地公開開庭，幫助群眾知曉和熟悉法律；通過加強與各界的合作，讓司法服務(wù)延伸到每一處。

 

2017年6月23日，臨近暑期，儀隴法院民二庭庭長張芝蓉再次率隊來到新政初級中學(xué)，結(jié)合法庭近期審理的青少年溺水事件，就青少年權(quán)益保護問題，為學(xué)校師生上了一堂生動的法治課。

 

今年年初，法院聯(lián)合縣教育局建成首個青少年法治教育實踐基地，引導(dǎo)青少年學(xué)法、懂法。法院共有6名院庭長被轄區(qū)中心學(xué)校任命為法制副校長。

 

除學(xué)校外，法院還經(jīng)常組織法官到街道、社區(qū)、園區(qū)、景區(qū)等開展法制宣傳，做到哪兒有人口聚居點，哪兒就有法制宣傳點，開展普法宣傳90余場次。

 

7月13日，儀隴法院金城人民法庭在金城鎮(zhèn)巡回審理一起贍養(yǎng)糾紛，現(xiàn)場數(shù)百名群眾進行了旁聽。庭審當(dāng)天，法官們向老百姓講解贍養(yǎng)義務(wù)拒絕任何借口的法律規(guī)定，呼吁子女對老人進行關(guān)愛，圍觀群眾無不拍手叫好。

 

今年以來，儀隴法院加大巡回審理力度，在復(fù)興等場鎮(zhèn)掛牌成立巡回審判點，巡回審理案件690余件，現(xiàn)場解答群眾難題23個。

 

7月18日，儀隴法院民一庭庭長毛聰熙對一起離婚案件進行審理，考慮到雙方因子女撫養(yǎng)問題情緒對抗激烈，在征得當(dāng)事人同意后，邀請電視臺對該案進行了全程跟拍。最終案件得以成功調(diào)解。

 

今年以來，儀隴法院加強與社會各界的合作力度。建立與媒體的良性互動機制，通過邀請媒體全程播報庭審，增進公眾對法院工作的理解；開展與代表、委員聯(lián)動，邀請代表、委員、社會公眾旁聽案件20余場次，拓寬司法公開廣度。

 

線上，法院著力推動網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心建設(shè)。完善法院12368語音、短信、傳真等訴訟服務(wù)系統(tǒng)，通過微博、微信、微視等平臺，全方位擴大在線訴訟服務(wù)，更好地滿足群眾對法院訴訟需求。

 

6月20日，李某到法庭起訴與離家出走5年的王某離婚。收到此案后，馬鞍人民法庭法官張凱昌了解到王某可能在某地打工，便通過在報紙上刊登公告、微博尋人的方式尋找王某，幾經(jīng)周折，法庭與王某取得聯(lián)系，案件最終得以成功解決。

 

對此，儀隴法院辦公室主任羅濤認(rèn)為，這不僅是對掌上生活的一種體驗，更是方便當(dāng)事人，促進案件事了的良好方式。他認(rèn)為，只要能讓群眾少跑一次路，能為他們提供更好的服務(wù)，法院的任何一種有益嘗試，都能搭起與群眾心連心的橋梁。

 

不僅如此，法院還在院機關(guān)和人民法庭設(shè)有便民服務(wù)、導(dǎo)訴查詢、法官接待等九大功能區(qū)域，增設(shè)電子儲物柜、家暴避難室、溫馨調(diào)解室等便民設(shè)施，實現(xiàn)公共無線網(wǎng)全覆蓋。

 

“橫到邊，縱到底，在便民服務(wù)方面，儀隴法院開動腦子，運用‘互聯(lián)網(wǎng)+’方式，為群眾提供一站式服務(wù)，逐步實現(xiàn)讓群眾足不出戶就能了解司法活動的需求，經(jīng)驗值得借鑒。”南充市中級人民法院政治部主任張云說。（趙英穎）

 

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