“您安心旅游，糾紛我們調(diào)解”

 

張家界政法系統(tǒng)全力建設(shè)平安景區(qū)

 

主動(dòng)將公檢法司機(jī)關(guān)的執(zhí)法服務(wù)向旅游景區(qū)延伸，在湖南省乃至全國(guó)率先成立旅游警察專門隊(duì)伍、旅游速裁法院、服務(wù)旅游發(fā)展工作室(檢察)、旅游糾紛調(diào)解室等機(jī)構(gòu)；建立“反應(yīng)迅速、有求必應(yīng)”的“10分鐘景區(qū)應(yīng)急救援救治圈”；嚴(yán)厲打擊“追客宰客”、強(qiáng)買強(qiáng)賣、色情敲詐、制售假冒、非法經(jīng)營(yíng)等涉游不法活動(dòng)，確保核心景區(qū)無(wú)刑案、無(wú)重大治安案件、無(wú)重大涉游群體性事件、無(wú)重大安全事故……

　　

近日，《法制日?qǐng)?bào)》記者在湖南省張家界市采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，該市緊緊圍繞“發(fā)案低、事故少、秩序好、游客滿意”目標(biāo)，深入、全面開(kāi)展平安景區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，著力提升旅游安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力，努力打造安全、舒適的旅游環(huán)境，先后兩次獲得全國(guó)綜治最高榮譽(yù)——“長(zhǎng)安杯”，取得了外來(lái)游客和當(dāng)?shù)孛癖姖M意度、安全感雙雙提升的良好效果。

 

便捷司法服務(wù)延至景區(qū)

 

“您安心上山去旅游，余下事情我們調(diào)解，您只要關(guān)注手機(jī)APP，下山之前一定會(huì)裁決好。”5月1日，張家界永定區(qū)人民法院“在途速裁”APP正式上線。在天門山景區(qū)索道下站廣場(chǎng)，旅游速裁法庭工作人員現(xiàn)場(chǎng)為因租車產(chǎn)生糾紛的廣東游客李先生調(diào)解旅游糾紛。

　　

“‘在途速裁’APP可提供優(yōu)質(zhì)便捷司法服務(wù)，不耽誤游客行程，不影響游客心情，在調(diào)解處理案件時(shí)與公安、旅游、工商、物價(jià)、衛(wèi)生、城管等職能部門配合，現(xiàn)調(diào)現(xiàn)解案件在立案后一般情況下兩小時(shí)內(nèi)就可結(jié)案，糾紛較大案件最遲應(yīng)在游客離開(kāi)當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)之前結(jié)案并執(zhí)行到位，實(shí)現(xiàn)當(dāng)天立案、當(dāng)天調(diào)處、當(dāng)天執(zhí)行、當(dāng)天兌現(xiàn)。”永定區(qū)人民法院院長(zhǎng)彭軍告訴記者，游客可通過(guò)手機(jī)掃描下載“在途速裁”APP，內(nèi)容包括庭審、宣傳、咨詢，在線辦理，在線服務(wù)，在APP上可完成網(wǎng)上開(kāi)庭、調(diào)解。

　　

同時(shí)，張家界永定區(qū)人民法院還推出了集訴訟服務(wù)、巡回審判、法治宣傳、糾紛調(diào)解于一體的“巡回辦案車”，具有立案、開(kāi)庭、調(diào)解、送達(dá)、庭審?fù)戒浵竦榷喾N功能，能夠深入到路途偏遠(yuǎn)、交通不便、人員稀少的地區(qū)，把法院“開(kāi)”到游客身邊，“開(kāi)”到老百姓的田間地頭。

　　

“永定法院在全國(guó)法院系統(tǒng)中率先推出‘在途速裁’APP，積極融進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+’元素，不僅是對(duì)此前武陵源法院在全國(guó)率先推出旅游速裁法庭的優(yōu)化升級(jí)，也是張家界政法系統(tǒng)積極作為，全力服務(wù)平安景區(qū)建設(shè)的一個(gè)縮影。”張家界市委政法委副書記、市綜治辦主任程建國(guó)告訴記者，作為全國(guó)乃至全世界知名的旅游地區(qū)，近年來(lái)，張家界市委、市政府高度重視景區(qū)平安建設(shè)，始終把景區(qū)安全擺在突出位置來(lái)抓，著力建立健全治安防控、糾紛調(diào)處、人性化服務(wù)等長(zhǎng)效機(jī)制，不斷深化平安景區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，保持核心景區(qū)無(wú)刑案、無(wú)重大投訴和安全事故，營(yíng)造了良好的旅游環(huán)境。

　　

為建立健全景區(qū)治安防范機(jī)制，張家界市委政法委不斷創(chuàng)新，主動(dòng)將公檢法司機(jī)關(guān)的服務(wù)觸角向旅游景區(qū)延伸:在全國(guó)率先組建了旅游速裁法庭、服務(wù)旅游發(fā)展工作室、旅游警察專門隊(duì)伍、旅游糾紛調(diào)解室等機(jī)構(gòu)。尤其是公安機(jī)關(guān)在市、區(qū)縣兩級(jí)分別掛牌成立了旅游警察支(大)隊(duì)，張家界市安排警力近300人。著力維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，查辦了大批非法集資、傳銷、制假售假、色情敲詐、“追客宰客”、阻擾重點(diǎn)工程等破壞經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪案件。

　　

為切實(shí)加強(qiáng)景區(qū)人防、技防、物防“三防”建設(shè)，張家界在游客聚集部位和重要景點(diǎn)覆蓋治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，景線組建專職服務(wù)巡邏隊(duì)，景點(diǎn)配備治安信息員，危險(xiǎn)地段設(shè)立警示牌、護(hù)欄等安全設(shè)施，建立了“反應(yīng)迅速、有求必應(yīng)”的“10分鐘景區(qū)應(yīng)急救援救治圈”。其中，武陵源城區(qū)率先推行了出租車司機(jī)與民警聯(lián)動(dòng)巡邏機(jī)制，為出租車統(tǒng)一安裝了和公司同頻的對(duì)講機(jī)，保證第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)違法犯罪、第一時(shí)間報(bào)案、第一時(shí)間控制，提高了打擊、防范涉游違法犯罪的能力。

 

著力創(chuàng)建旅游安全品牌

 

在武陵源區(qū)，游客進(jìn)入核心景區(qū)等候區(qū)，就能看到一字排開(kāi)的景區(qū)警務(wù)室、旅游速裁法庭聯(lián)絡(luò)室、服務(wù)旅游發(fā)展檢察工作室、黨代表工作室。近日，武陵源法院副院長(zhǎng)劉松楊帶著一名法官，熱情提供咨詢服務(wù)，并及時(shí)調(diào)處旅游矛盾糾紛。

　　

武陵源區(qū)委政法委副書記、區(qū)綜治辦主任鄭公平介紹說(shuō)，如今武陵源在游客集中的黃龍洞、天子山、黃石寨、水繞四門、森林公園等景點(diǎn)都建立了旅游速裁法庭審判聯(lián)絡(luò)室，并開(kāi)發(fā)《旅游速裁法庭流程處理程序》軟件，建立電話立案、軟件速裁、手機(jī)三方通話主持調(diào)解、銀行POS機(jī)轉(zhuǎn)賬兌現(xiàn)、委托導(dǎo)游代理和協(xié)調(diào)的簡(jiǎn)約調(diào)解便攜式辦案平臺(tái)，對(duì)旅游速裁案件的接訪、立案、調(diào)處、執(zhí)行進(jìn)行全程信息化處理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)旅游糾紛案件的快辦快結(jié)。

　　

“旅游速裁法庭、旅游糾紛調(diào)解室的主要職能是就近快速處理旅游糾紛投訴，服務(wù)旅游發(fā)展工作室的主要職能是對(duì)亂作為、不作為、慢作為進(jìn)行問(wèn)責(zé)。”張家界市委政法委綜治二室負(fù)責(zé)人龔少華介紹說(shuō)，這些機(jī)構(gòu)的設(shè)立進(jìn)一步提升了景區(qū)涉游糾紛調(diào)處的速度、水平和效率，贏得各方贊譽(yù)。

　　

同時(shí)，為切實(shí)抓好平安景區(qū)創(chuàng)建，張家界緊密依托網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心平臺(tái)，抓緊建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)綜治中心，推動(dòng)綜治視聯(lián)網(wǎng)接入各級(jí)綜治中心，推進(jìn)公安110報(bào)警服務(wù)平臺(tái)、綜治信息化綜合平臺(tái)、12345社會(huì)求助平臺(tái)“三臺(tái)合一”，全面推進(jìn)景區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理和治安視頻監(jiān)控全覆蓋建設(shè)；著力推動(dòng)旅游咨詢零距離、旅游安全零事故、旅游求助零誤差、旅游誠(chéng)信零投訴四項(xiàng)承諾服務(wù)，做到“有問(wèn)必答、有難必幫、有訴必果”；積極推行旅游實(shí)名制建設(shè)，2017年年底前全市90%的等級(jí)景區(qū)要實(shí)行實(shí)名制，全面提升張家界的美譽(yù)度和游客滿意度。

　　

2017年4月，湖南省委常委、政法委書記黃關(guān)春在調(diào)研張家界政法工作時(shí)，對(duì)張家界的網(wǎng)格化建設(shè)等工作給與了高度評(píng)價(jià)，邵陽(yáng)等多地政法系統(tǒng)前來(lái)學(xué)習(xí)取經(jīng)。

　　

“這些年來(lái)，通過(guò)補(bǔ)短板、破難題，張家界政法系統(tǒng)著力打造旅游安全品牌，促進(jìn)了旅游經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，如今張家界的社會(huì)治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，刑事發(fā)案和到省進(jìn)京非正常訪連續(xù)下降，外來(lái)游客和當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩?、滿意度都得到進(jìn)一步增強(qiáng)。”張家界市委常委、政法委書記劉紹建接受記者采訪時(shí)表示，今后張家界將繼續(xù)著力預(yù)防化解矛盾糾紛，著力打擊整治違法犯罪，著力健全治安防控體系，著力推進(jìn)全民平安創(chuàng)建，認(rèn)真部署平安張家界建設(shè)3年(2017-2019)行動(dòng)計(jì)劃，積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、民意為先、法治引領(lǐng)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”工作大格局，給市民創(chuàng)造一個(gè)安居樂(lè)業(yè)、長(zhǎng)治久安的社會(huì)環(huán)境，給游客創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的旅游環(huán)境。（阮占江 覃曙光）

 

（原文鏈接：http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/content/20170717/Articel02002GN.htm）