我國法院家事審判方式和工作機制改革取得新進(jìn)展

 

近九成試點法院設(shè)家事審判機構(gòu)

 

記者5月30日從最高人民法院了解到，自去年5月最高法部署在全國118個中基層法院開展為期兩年的家事審判方式和工作機制改革試點工作以來，截至目前，近90%的法院成立了專門家事審判機構(gòu)，66.4%的法院出臺了規(guī)范性文件，55.2%的法院成立了家事調(diào)解委員會，22%的家事案件開展了訴前調(diào)解工作，試點工作取得顯著成效。

 

家庭破裂和家庭危機導(dǎo)致大量社會問題產(chǎn)生。民政部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國離婚率自2003年以來連續(xù)14年遞增，2016年有346萬對夫妻離婚。最高法的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，婚姻家庭撫養(yǎng)繼承糾紛等家事案件持續(xù)上升，成為民事審判第一大類，2016年全國法院審結(jié)家事案件175.2萬件，其中離婚案件139.7萬件。

 

據(jù)了解，家事審判改革試點一年來，試點法院不斷完善家事審判多元化糾紛解決機制，探索建立家事案件婚姻冷靜期、心理測評干預(yù)、情況調(diào)查、案后跟蹤回訪等制度，推動建立反家庭暴力整體防治網(wǎng)絡(luò)，成效良好。

 

反家庭暴力法施行以來，全國法院已發(fā)出人身安全保護(hù)令680余份，起到了很好的震懾效果，許多長期遭受家庭暴力的受害人特別是婦女、未成年人和老年人的人身權(quán)益得到有效保護(hù)，尚未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反人身安全保護(hù)令構(gòu)成犯罪的案例。

 

試點法院積極探索家事訴訟特別程序，貫徹調(diào)解優(yōu)先原則，試行調(diào)解前置制度，加大法官職權(quán)干預(yù)力度，對于當(dāng)事人確實難以舉證的重要案件事實，依職權(quán)調(diào)查取證。積極推廣離婚證明書制度，與民政部門的離婚信息建立共享機制。強調(diào)當(dāng)事人親自到庭原則，力求實現(xiàn)糾紛的徹底化解。堅持未成年人利益最大化原則，對涉及未成年子女撫養(yǎng)的離婚案件，開展全面的情況調(diào)查，必要時引入心理疏導(dǎo)和測評機制，對撫養(yǎng)權(quán)歸屬問題綜合作出合理的裁判。

 

最高法要求，試點法院應(yīng)當(dāng)選拔任用熟悉婚姻家庭審判業(yè)務(wù)，具有一定社會閱歷，掌握相應(yīng)社會心理學(xué)知識，熱愛家事審判工作的法官擔(dān)任家事法官，保證家事法庭有足夠的員額法官。（周斌）