江蘇江陰全方位推進社會化治理模式
來源:人民公安報
責任編輯:馬 靜
發(fā)布時間:2017/1/22 18:32:59
2016年以來,江蘇省江陰市公安局積極順應(yīng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代科技發(fā)展趨勢,賦予社會化治理模式以全新內(nèi)涵,在防控體系、信息匯聚、安全監(jiān)管、服務(wù)管理等領(lǐng)域多點開花,取得了新突破、新成效。
制度化推進視頻監(jiān)控建設(shè)
江陰市公安局提請市委、市政府出臺專門文件,抓住財政保障、政府監(jiān)管兩條主線,推動市政府成立全市公共視頻建設(shè)辦公室,由財政支付的新建視頻監(jiān)控系統(tǒng),技術(shù)標準實現(xiàn)全市統(tǒng)一,避免重復建設(shè),便于整合共享。
江陰公安機關(guān)采用服務(wù)外包的方式,社會面視頻監(jiān)控采用市場化租賃模式,由相關(guān)公司承建。2014年以來,新建高清探頭1.2萬個,全市總量達1.8萬個,2017年起計劃再增1萬個,經(jīng)費由鎮(zhèn)街承擔,并納入綜治績效考核。
在江陰,視頻監(jiān)控項目做到全市范圍內(nèi)所有新建道路全部涵蓋,按照規(guī)劃、建設(shè)和使用“三同步”的原則,把經(jīng)費納入總預(yù)算。在新建居民小區(qū)(包括安置房)的規(guī)劃設(shè)計、竣工驗收中,視頻監(jiān)控項目列為前置條件,具有一票否決權(quán)。老小區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)納入市鎮(zhèn)兩級老小區(qū)改造計劃同步實施。
多渠道采集社會信息數(shù)據(jù)
江陰市公安局按照匯聚、整合、共享的思路,建立機制,強力推進社會信息數(shù)據(jù)采集。
在江陰警方推動之下,江陰市政府于去年9月成立全市大數(shù)據(jù)管理中心,統(tǒng)籌全市政務(wù)數(shù)據(jù)的匯聚與共享。特別在公安專門設(shè)立視頻數(shù)據(jù)匯聚辦,開發(fā)公共視頻圖像共享平臺。
除了人員、車輛等常規(guī)數(shù)據(jù)外,目前他們已與本市通信運營商、出租車公司、寄遞業(yè)等社會單位建立數(shù)據(jù)定期拷貝機制,數(shù)據(jù)源涵蓋水、電、油、氣、鐵路、民航等。
提升治安管理質(zhì)態(tài)
江陰公安機關(guān)積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+警務(wù)”,吸納社會資源,匯聚各方力量,實現(xiàn)共同治理。
江陰警方研發(fā)出“巡防通”APP,具有力量分布可視化、線索舉報便捷化、防控指令一鍵化、防范宣傳實時化等功能。近期擬將其向出租車司機、快遞小哥、物業(yè)保安員、治安志愿者等社會各界推廣,從而進一步整合群防群治力量。江陰公安微警務(wù)服務(wù)平臺則注重特色功能,目前已開發(fā)交通事故“隨手拍”、交通違法“曝光臺”等項目,舉全民之力服務(wù)交通管理。
江陰警方建立重點車輛監(jiān)控平臺,對全市公路客運、旅游客運、危化品運輸車、校車共1506輛重點車輛運行情況實施在線監(jiān)控,同時納入出租車3G監(jiān)控、公交車4G監(jiān)控資源,有效遏制超速、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路或時間運輸?shù)冗`法行為。去年以來,共查處重點車輛違法行為1.2萬余起。
全方位優(yōu)化服務(wù)管理
江陰公安機關(guān)以聯(lián)動協(xié)作為引領(lǐng),注重資源共享、信息互通,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、工作聯(lián)動。
近年來,江陰警方建立實質(zhì)性“公調(diào)對接”機制,24個派出所全部建立駐所人民調(diào)解室,配備司法派駐的專兼職調(diào)解員135名;建立“交調(diào)對接”機制,13個交警中隊配備司法派駐的專職調(diào)解員26名。調(diào)解員人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費全部由財政保障。此外,176個社區(qū)警務(wù)調(diào)解室與村級人民調(diào)解委員會一體化辦公,匯聚各方力量,共建和諧社區(qū)。
江陰警方依托市應(yīng)急指揮和社會聯(lián)動系統(tǒng),進一步明晰各聯(lián)動單位職責,細化完善各類聯(lián)動警情處置流程和工作規(guī)范,加快推進分流處置社會化步伐,不斷提升聯(lián)動警情處置效率。去年以來,處置各類聯(lián)動警情2萬余起,分流非緊急非警務(wù)報警4500余起,并把節(jié)約下來的警力資源更好地服務(wù)市民。(王軍 馮國松)