2014年以來，河南省南陽市中級人民法院認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”要求，積極創(chuàng)新普法宣傳教育新方式，結(jié)合媒體走轉(zhuǎn)改要求，帶上微博、邀請媒體，開展“走基層 與巡回法庭同行”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了普法與群眾、與媒體、與網(wǎng)友、與社會(huì)的良性互動(dòng)，收到了良好的法制宣傳效果。

 

“普法+現(xiàn)場”：

 

搭建群眾學(xué)法平臺(tái)

 

2015年10月13日下午，在淅川縣上集鎮(zhèn)中心廣場，淅川縣人民法院刑事審判巡回法庭在此審理一起非法占用農(nóng)用地案。庭審現(xiàn)場，500余名村鎮(zhèn)干部和附近群眾提前得到消息前來旁聽。

 

被告人程某是該縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村組干部。2015年3月，程某未經(jīng)批準(zhǔn)，違反土地管理法規(guī)，擅自占用所在村的集體土地用于采砂淘金。經(jīng)鑒定，程某非法采砂占地總面積為22.56畝，其中耕地13.25畝。程某所占用的土地因采砂遭到嚴(yán)重毀壞。

 

法院經(jīng)公開開庭和合議，最終以非法占用農(nóng)用地罪當(dāng)庭判處程某有期徒刑一年，緩刑兩年，并處罰金3萬元。

 

“俺是第一次親眼看到法官審案子。”淅川縣上集鎮(zhèn)某村干部張某說，看了這次開庭，原來擅自破壞土地用途是犯法，回去后一定要給村民們好好說叨說叨這個(gè)事兒，避免大家因不懂法而犯法。

 

庭審結(jié)束后，法官當(dāng)庭結(jié)合案情，向旁聽群眾詳細(xì)講解了破壞耕地相關(guān)犯罪的構(gòu)成，提醒告誡群眾按用途正確使用耕地，自覺學(xué)習(xí)土地相關(guān)法律規(guī)定，做到學(xué)法、守法、不違法。

 

自2014年起，南陽中院從全市法院近期開庭的案件中，挑選出數(shù)量多發(fā)、教育性強(qiáng)、群眾關(guān)注度高的案件，組織開展“走基層 與巡回法庭同行”活動(dòng)，提前在當(dāng)?shù)匕l(fā)布開庭公告，吸引群眾前來旁聽，通過真實(shí)案例的審理，激發(fā)群眾學(xué)法守法用法的熱情，起到了良好的普法效果。

 

全國人大代表、南陽拓寶玉器有限公司董事長吳元全評價(jià)說，以前我們強(qiáng)調(diào)巡回審判便民利民，南陽法院在兼顧此項(xiàng)功能的同時(shí)，把目標(biāo)向普法傾斜，可以說是延伸了巡回審判的“產(chǎn)業(yè)鏈”，提高了巡回審判的“附加值”，生產(chǎn)出了更加優(yōu)質(zhì)的“副產(chǎn)品”。

 

截至去年10月，南陽中院共開展“走基層與巡回法庭同行”活動(dòng)103期，現(xiàn)場旁聽群眾達(dá)6.1萬人。全國人大代表、時(shí)任南陽市委書記穆為民稱贊，這是法治南陽建設(shè)的具體體現(xiàn)，也是法制宣傳的好形式。

 

“普法+媒體”：

 

實(shí)現(xiàn)學(xué)法良性互動(dòng)

 

“這起案件在哪兒開庭？我和幾個(gè)朋友想開車過去旁聽。”“開庭正在進(jìn)行，地址是社旗縣城某小區(qū)。”這是2015年11月20日上午，私家車車主劉某與南陽電臺(tái)主持人的一段對話。

 

當(dāng)天，社旗縣人民法院正在某小區(qū)對一起不明拋擲物損害責(zé)任糾紛案進(jìn)行巡回開庭審理。

 

2015年7月2日晚，原告李某到該小區(qū)走親戚，將駕駛的寶馬車停在小區(qū)2號樓南邊的公共停車位上。第二天上午，李某準(zhǔn)備回家時(shí)，發(fā)現(xiàn)愛車前擋風(fēng)玻璃被鵝卵石砸裂，地上還留有大量鵝卵石。小區(qū)物業(yè)公司經(jīng)調(diào)取監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，鵝卵石是從2號樓1單元西戶拋下的，但根據(jù)監(jiān)控?zé)o法查知具體樓層。后來，李某及物業(yè)公司多次找該戶型二至六樓的5家住戶詢問，并要求賠償，但被一一拒絕。無奈，李某將此5家住戶一并告到法院。

 

基于該案的特殊性，南陽電臺(tái)對案件庭審進(jìn)行了直播報(bào)道，現(xiàn)場不僅吸引了小區(qū)住戶前來旁聽，也引起了100多位私家車主的關(guān)注，他們聞?dòng)嵓娂婑{著愛車前來旁聽。

 

為了擴(kuò)大法制宣傳的效果，南陽中院對每期“走基層 與巡回法庭同行”活動(dòng)，都提前將活動(dòng)選題及簡要案情發(fā)給媒體，邀請省市相關(guān)媒體參加報(bào)道。其中，當(dāng)?shù)氐娜請?bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)、晚報(bào)還專門為此項(xiàng)活動(dòng)開辟了專欄，提前發(fā)布活動(dòng)消息，跟蹤報(bào)道庭審實(shí)況，接受群眾討論咨詢。

 

南陽兩級法院僅此項(xiàng)活動(dòng)就在各級媒體發(fā)表宣傳稿件2048篇，共有14家省市媒體主動(dòng)要求聯(lián)合參與，通過媒體解答群眾法律咨詢967條，收到意見建議118條，為更好開展活動(dòng)提供了支持，社會(huì)各界在對案情的討論過程中，也更加加深了群眾對相關(guān)法律條文的理解。2015年12月，由南陽中院與當(dāng)?shù)貓?bào)社聯(lián)辦的專欄，被中國報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)評為年度中國城市黨報(bào)名專欄獎(jiǎng)。

 

“普法+網(wǎng)絡(luò)”：

 

傳遞法治社會(huì)能量

 

“不會(huì)吧？！親生子女也賣，太沒人性了！”2015年9月23日上午，網(wǎng)友“兔子愛土鱉”在天平南陽新浪微博留言說。

 

當(dāng)天上午，內(nèi)鄉(xiāng)縣瓦亭鎮(zhèn)人民廣場上人頭攢動(dòng)，原來這里正在進(jìn)行一場拐賣兒童案的巡回審判。

 

庭審中，南陽中院“@天平南陽”新浪微博對活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行了全程微直播，引起了網(wǎng)友們的廣泛參與和互動(dòng)。

 

“這個(gè)爹，可真夠狠，法院就該重判他。”“打工的賣孩子的也不少，微博直播讓他們也可以看到，這種形式好。”網(wǎng)友“天使寶貝L&”評論說。

 

據(jù)了解，南陽中院對每期“走基層 與巡回法庭同行”活動(dòng)都利用該院的官方微博平臺(tái)——天平南陽進(jìn)行微直播。截至目前，在已開展的103期活動(dòng)中，該院共發(fā)布微博1047條，收到網(wǎng)友點(diǎn)贊13萬余次，評論6萬余條，通過微博直播讓普法宣傳成功“上線”，實(shí)現(xiàn)了線上線下的全覆蓋。很多網(wǎng)友對南陽中院利用微博傳遞法治正能量的做法予以肯定和點(diǎn)贊。（王彬  廖靚）