有人說(shuō)平安建設(shè)是個(gè)宏觀概念，支撐它的是一個(gè)個(gè)“積小安為大安”的微觀元素，只有微觀總量聚少成多，宏觀層面才能脫胎換骨。晉中市在平安建設(shè)中，緊緊抓住那些必不可少的治理元素，努力創(chuàng)新因地制宜的平安經(jīng)驗(yàn)，全力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、群眾參與”的平安格局，全市平安建設(shè)呈現(xiàn)出“以點(diǎn)帶面、百花齊放”的新局面。

 

近年來(lái)，在晉中市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展大局，積極創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段，不斷深化平安晉中建設(shè)，切實(shí)提高維護(hù)公共安全能力水平，確保了全市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。全市社會(huì)治安綜合治理工作連續(xù)五年在全省考核中被評(píng)為優(yōu)秀市，2013年名列全省第二，2014年、2015年更是連續(xù)兩年位列全省第一，人民群眾安全感和滿意度持續(xù)增長(zhǎng)。市綜治辦還被中央綜治委、人社部授予全國(guó)綜治工作先進(jìn)集體稱號(hào)。

 

堅(jiān)持把維護(hù)政治安全擺在首位

 

全市不斷強(qiáng)化情報(bào)信息和偵察控制工作，下先手棋、打主動(dòng)仗，深入推進(jìn)反滲透、反間諜、反分裂、反邪教斗爭(zhēng)。2015年，全省國(guó)安辦實(shí)體化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在晉中市召開。

 

為進(jìn)一步強(qiáng)化反恐怖斗爭(zhēng)，先后組織開展了“晉中市反恐實(shí)戰(zhàn)演練”“主城區(qū)防暴集結(jié)演練”等反恐防暴系列實(shí)戰(zhàn)演練，圓滿完成了新中國(guó)成立65周年，北京APEC峰會(huì)，紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年，十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及杭州G20峰會(huì)等重大活動(dòng)期間的安保維穩(wěn)任務(wù)，確保了全市政治穩(wěn)定。

 

堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛

 

重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估形成了“1+5”運(yùn)行體系，2014年以來(lái)共評(píng)估決策項(xiàng)目544項(xiàng)，晉中市做法在全省推廣并在全國(guó)維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流。強(qiáng)力推進(jìn)矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)，健全完善訪調(diào)、網(wǎng)調(diào)、政調(diào)、訴調(diào)、社調(diào)五項(xiàng)對(duì)接機(jī)制，創(chuàng)新律師參與信訪接待處理機(jī)制和信訪接待中心、矛盾調(diào)解中心、法律援助中心“三臺(tái)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，成功處置了一批社會(huì)影響大、案情復(fù)雜的群體性案（事）件，晉中市律師參與信訪的做法受到了中央政法委的肯定。

 

2014年，全省矛盾糾紛大調(diào)解工作晉中（左權(quán)）推進(jìn)會(huì)在晉中市召開，推廣晉中經(jīng)驗(yàn)。2015年，晉中市矛盾糾紛化解工作獲評(píng)全國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理優(yōu)秀案例獎(jiǎng)，成為全省首次獲此殊榮的城市；2016年，鄉(xiāng)村治理法治化工作再次獲評(píng)該獎(jiǎng)項(xiàng)。同時(shí)，晉中市積極服務(wù)和保障重點(diǎn)工程建設(shè)，相繼組織開展了“保障護(hù)航”“為民護(hù)航”“項(xiàng)目護(hù)航”“正風(fēng)護(hù)航”等系列護(hù)航活動(dòng)，有效化解了一大批矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患，并在全省推廣經(jīng)驗(yàn)。

 

堅(jiān)持依法嚴(yán)打整治方針不動(dòng)搖

 

深入開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)，不斷創(chuàng)新對(duì)暴恐邪、黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒等頑癥的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。晉中市連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行命案全破，危害嚴(yán)重的八類刑事案件持續(xù)下降。2014年、2015年打黑除惡戰(zhàn)果居于全省前列，并在全省打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)年活動(dòng)會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

 

2013年，晉中市打擊傳銷工作受到公安部通報(bào)表?yè)P(yáng)。2014年，偵破了山西歷史上最大的毒品犯罪案件——部督“4·26”案件和我省首例部督特大網(wǎng)絡(luò)涉毒案，禁毒工作得到國(guó)家禁毒委督查組的充分肯定。針對(duì)電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型犯罪，全市創(chuàng)建了刑偵、刑技、技偵、網(wǎng)安、情報(bào)“五偵合一”的多警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)筑了公安、金融、媒體、群眾“四位一體”的防范屏障。2013年以來(lái)，全市持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治安“六項(xiàng)整治”工作，共排查整治各類突出風(fēng)險(xiǎn)隱患3132個(gè)，有力地凈化了社會(huì)治安環(huán)境。

 

堅(jiān)持創(chuàng)新和完善社會(huì)治安防控體系

 

全面推進(jìn)社會(huì)治安“七網(wǎng)防控”工作，打造“監(jiān)控+網(wǎng)絡(luò)”公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控新平臺(tái)，公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)高清探頭達(dá)到7.6萬(wàn)個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)地段、關(guān)鍵部位全覆蓋；打造“人力+科技”社會(huì)面治安防控新機(jī)制，發(fā)揮公安巡警專職巡防隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，輔以保安員、治安聯(lián)防員和平安志愿者三支群防群治隊(duì)伍，構(gòu)建了多級(jí)防控處置圈；打造“警務(wù)+網(wǎng)格”社區(qū)（農(nóng)村）防控新模式，全面規(guī)范城鄉(xiāng)警務(wù)室287個(gè)，配齊配強(qiáng)社區(qū)民警508人。

 

2015年，晉中市構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系的做法在全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作會(huì)議上進(jìn)行了視頻連線成果展示，在全省社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。全省公安機(jī)關(guān)刑偵工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省警綜平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省鐵路護(hù)路網(wǎng)格管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)相繼在晉中市召開。晉中市積極推進(jìn)基層網(wǎng)格化服務(wù)管理，在全省率先完成了社會(huì)服務(wù)管理體系建設(shè)。2015年，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)網(wǎng)格化平臺(tái)全部對(duì)接省網(wǎng)格信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸、指揮調(diào)度和監(jiān)督評(píng)價(jià)的聯(lián)動(dòng)運(yùn)行，并探索實(shí)踐了“網(wǎng)格+平安視頻”“網(wǎng)格+城市管理”“網(wǎng)格+法律服務(wù)”“網(wǎng)格+公共服務(wù)”等新模式。

 

全市還深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，2013年以來(lái)創(chuàng)建省級(jí)平安縣11個(gè)、市級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）96個(gè)。全市堅(jiān)持攻難點(diǎn)、補(bǔ)短板，近年來(lái)先后強(qiáng)化對(duì)寄遞物流業(yè)的常態(tài)化安全監(jiān)管，在全省首家建立肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者救治救助監(jiān)護(hù)機(jī)制，推行了科技化鐵路護(hù)路模式和農(nóng)村道路交通“N+1”管理模式，加強(qiáng)山西高校新校區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作，創(chuàng)新流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理機(jī)制，試點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村治理法治化，多項(xiàng)工作走在全省前列，進(jìn)一步夯實(shí)了社會(huì)治理的基層基礎(chǔ)。