來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
責(zé)任編輯:馬 靜
發(fā)布時(shí)間:2016/5/6 12:00:01
大綜治促大調(diào)解大調(diào)解促大穩(wěn)定
江西景德鎮(zhèn)走出瓷都特色維穩(wěn)之路
江西省景德鎮(zhèn)市以平安建設(shè)和法治建設(shè)為抓手,在破解難題、補(bǔ)齊短板上下功夫,努力創(chuàng)造平安和諧的社會(huì)環(huán)境和公平公正的法冶環(huán)境,走出了一條具有瓷都特色的維穩(wěn)之路。
近年來(lái),景德鎮(zhèn)市全面推進(jìn)法律明白人培養(yǎng)工程,廣泛開(kāi)展群眾說(shuō)事活動(dòng),積極搭建專(zhuān)項(xiàng)矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái),構(gòu)建大綜治格局,推行大調(diào)解機(jī)制,實(shí)現(xiàn)大穩(wěn)定目標(biāo),有效破解了社會(huì)矛盾高發(fā)多發(fā)難題,為打造平安瓷都、法治瓷都奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
據(jù)今年一季度江西省公眾安全感和政法部門(mén)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)顯示,在全部6項(xiàng)指標(biāo)中,景德鎮(zhèn)有4項(xiàng)名列第一,兩項(xiàng)名列第二,其中公眾安全感指數(shù)97.2%,為近10年來(lái)最高。多年來(lái),景德鎮(zhèn)市沒(méi)有發(fā)生一起危害國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定事件、沒(méi)有發(fā)生一起有影響的惡性刑事案件、沒(méi)有發(fā)生一起重大群體性事件、沒(méi)有發(fā)生一起重大“民轉(zhuǎn)刑”案件。
“大綜治促大調(diào)解,大調(diào)解促大穩(wěn)定。將景德鎮(zhèn)打造成一座與世界對(duì)話的城市,離不開(kāi)平安和諧的社會(huì)環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。全市政法機(jī)關(guān)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以平安建設(shè)和法治建設(shè)為抓手,著力在破解難題、補(bǔ)齊短板上下功夫,走出了一條具有瓷都特色的維穩(wěn)之路。”景德鎮(zhèn)市委書(shū)記鐘志生如是說(shuō)。
近年來(lái),伴隨著景德鎮(zhèn)市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因土地征用、房屋拆遷、國(guó)企改制、環(huán)境污染等各類(lèi)問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛不斷,給全市社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)巨大壓力。為此,景德鎮(zhèn)市政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路,一手抓專(zhuān)項(xiàng)打擊整治,一手抓源頭性、基礎(chǔ)性工作,創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,優(yōu)化公共安全治理社會(huì)環(huán)境,著力解決影響社會(huì)安定的深層次問(wèn)題,積極探索平安景德鎮(zhèn)建設(shè)新路子。
景德鎮(zhèn)市委常委、政法委書(shū)記曹雄泰近日在接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),早在6年前,景德鎮(zhèn)市就率先成立了全省首個(gè)醫(yī)患糾紛調(diào)處中心,建立了一套完整的接訪受理調(diào)解程序。在此基礎(chǔ)上,按照黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、法制督辦、部門(mén)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、程序規(guī)范、依法調(diào)處的工作機(jī)制,全市又陸續(xù)組建土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、社會(huì)保障、環(huán)境污染、交通事故、物業(yè)管理、陶瓷知識(shí)產(chǎn)權(quán)、殘疾人權(quán)益維護(hù)等17個(gè)專(zhuān)業(yè)矛盾糾紛調(diào)處中心,實(shí)行辦公場(chǎng)所、來(lái)訪接待和調(diào)解人員、辦公設(shè)施、工作制度“四固定”,歸口調(diào)處政策性強(qiáng)、涉及面廣、較為復(fù)雜的矛盾糾紛,讓大量信訪問(wèn)題在職能部門(mén)內(nèi)得到有效解決。
培養(yǎng)法治思維,強(qiáng)化法治信仰,引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)訴求,成為化解矛盾糾紛的“靈丹妙藥”。2012年以來(lái),景德鎮(zhèn)在全市政法系統(tǒng)中開(kāi)展“千名干警進(jìn)千村幫萬(wàn)戶(hù)、每戶(hù)培養(yǎng)一名法律明白人”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),并建立法治輔導(dǎo)員、法治志愿者、基層法律顧問(wèn)3支專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍,實(shí)行點(diǎn)線面培養(yǎng)方法,完善考評(píng)機(jī)制。目前,全市已培養(yǎng)法律明白人26563人,化解各類(lèi)矛盾糾紛3萬(wàn)余起,成功率超95%。
被稱(chēng)為“怨氣撒出來(lái)、疙瘩解開(kāi)來(lái)”的群眾說(shuō)事中心,是景德鎮(zhèn)市政法綜治工作的另一張“名片”。2014年,景德鎮(zhèn)在全市廣泛開(kāi)展群眾說(shuō)事活動(dòng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立群眾說(shuō)事中心,村(居)設(shè)立群眾說(shuō)事室,按照干部問(wèn)事、群眾說(shuō)事、集中議事、及時(shí)辦事、民主評(píng)事、事后查事的流程,每周定期讓群眾敞開(kāi)心扉,說(shuō)出為民服務(wù)的實(shí)事、扶貧幫困中的好事、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難事、新農(nóng)村建設(shè)中的大事、影響和諧穩(wěn)定的雜事,在厘清事情輕重緩急后及時(shí)回應(yīng),做到件件有回音、事事有結(jié)果,切實(shí)解決了服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。(郭宏鵬 蔡長(zhǎng)春 黃輝)