近年來，北京市順義區(qū)檢察院牢牢抓住轄區(qū)內(nèi)國企數(shù)量眾多的突出區(qū)情，借助“兩個平臺”、落實“兩項機制”、著力“兩個提升”，建立起了“三個二”預防工作模式，不斷強化預防針對性、常態(tài)性和服務(wù)性，為國企的陽光健康成長營造了風清氣正的廉潔環(huán)境。

 

借助“兩個平臺”提高預防針對性

 

順義區(qū)檢察院借助順義區(qū)偵防一體化平臺和順義區(qū)實景警示教育基地平臺，加強內(nèi)部偵防部門的信息溝通，匯合外部其他單位的優(yōu)勢資源，有效整合內(nèi)外部預防合力，確保在國企關(guān)鍵領(lǐng)域開展的個案特色預防能夠集中用力、突出重點，更有針對性。

 

2014年，針對辦理的某汽車企業(yè)張某受賄案，順義區(qū)檢察院預防部門在深入分析該案發(fā)案原因、廉政風險防控薄弱環(huán)節(jié)等基礎(chǔ)上，依托偵防一體化平臺，主動征詢偵查部門的意見，進一步優(yōu)化預防措施，共同研究制定出相應的預防方案，專門前往案發(fā)企業(yè)召開主題座談，就發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品驗收走過場、財務(wù)管理不規(guī)范等問題提出意見和建議，促使該企業(yè)制定了《單一來源采購管理和監(jiān)督的暫行規(guī)定》等3項制度，及時填漏補缺。

 

此外，順義區(qū)檢察院還依托順義區(qū)實景警示教育基地，積極與法院聯(lián)系，在某公司原出納韓某挪用公款案審理時，組織該企業(yè)400余名員工旁聽庭審，以親歷發(fā)生在身邊的真實案例增強震懾力。員工們紛紛表示，切實感受到了庭審的嚴肅與法律的威懾，這種個案預防形式針對性更強，教育作用更大。截至目前，順義區(qū)檢察院依靠“兩個平臺”已開展個案預防活動近10次，反響良好。

 

落實“兩項機制”促進預防常態(tài)性

 

除了“兩個平臺”，順義區(qū)檢察院還有效落實檢企共建和廉政介入“兩項機制”，促使國企預防工作實現(xiàn)常態(tài)性。

 

順義區(qū)檢察院近年來分別與北京中鐵潤豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等6家國企簽署了《檢企共建打造“陽光企業(yè)”開展職務(wù)犯罪預防工作的實施意見》，成立了“預防工作領(lǐng)導小組”，負責雙方日常聯(lián)系，制定了聯(lián)席會議、預防會診、線索移送等8項制度，召開廉政建設(shè)聯(lián)席會10余次，移送職務(wù)犯罪案件線索3件，使預防交流做到經(jīng)常性。

 

對于沒有簽署共建協(xié)議的企業(yè)，順義區(qū)檢察院定期通報最新的預防動態(tài)信息，共享其他企業(yè)的預防經(jīng)驗，實現(xiàn)預防資源的互動互通、協(xié)同一致。“檢察機關(guān)的廉政介入，不但帶來了最新的預防信息，也讓我們獲取了其他企業(yè)的寶貴預防經(jīng)驗，感受到了預防工作的點滴變化，保持常更常新。”一位國企廉政建設(shè)部門的負責人欣喜地說道。

 

著力“兩個提升”實現(xiàn)預防服務(wù)性

 

“預防部門是檢察機關(guān)拉近檢企距離的對接窗口，我們更是著眼‘兩個提升’，提高自身服務(wù)企業(yè)的預防硬實力和水平，讓企業(yè)多一份滿意，這在一定程度上為區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。”順義區(qū)檢察院預防部門負責人說。

 

順義區(qū)檢察院從提升行賄犯罪檔案查詢的專業(yè)性入手，為國企把好廉潔“準入關(guān)”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2015年3月，順義區(qū)檢察院與區(qū)國資委等5家單位聯(lián)合出臺了《關(guān)于建設(shè)工程項目及政府采購領(lǐng)域行賄犯罪檔案查詢的暫行辦法》，從制度上規(guī)范了國企廉潔準入的適用范圍、操作程序、職能分工、懲戒機制等內(nèi)容。同時，創(chuàng)新實行“WTI”行賄檔案查詢模式，“WTI”是英語單詞“Worker(人員)、“Telephone（電話）及“Internet”（網(wǎng)絡(luò)）的首字母組合，通過設(shè)置專員即時審查材料、暢通咨詢電話專線、開辟宣傳網(wǎng)絡(luò)專欄，做到查詢“專人負責、專線咨詢、專欄宣傳”。2015年以來，共受理查詢申請4209件，以立等立查、規(guī)范服務(wù)獲得國企一致好評，收到企業(yè)感謝錦旗兩面。

 

順義區(qū)檢察院還采取“三步到位”舉措，提升警示效果，為把好國企廉政教育“第一關(guān)”提高服務(wù)質(zhì)量。第一步按需撰寫廉政法制課講稿，實現(xiàn)廉政法制課“私人定制”20余次，利用圖表、PPT、動畫等形式，生動展示企業(yè)制度防控風險20余項；第二步精選職務(wù)犯罪案例展板，前往國航綜合保障部等國企講解30余場，深刻剖析職務(wù)犯罪對個人、家庭及企業(yè)的危害；第三步設(shè)立“體驗模式”，分批次帶領(lǐng)200余名國企職工參觀看守所監(jiān)區(qū)、提訊室，讓他們真實感受高墻內(nèi)的鐵窗生活，從內(nèi)心筑牢拒腐防變的思想防線。（郭航）