遼寧大連探索“互聯(lián)網(wǎng)+”檢察工作創(chuàng)新機制
來源:遼寧長安網(wǎng)
責任編輯:馬 靜
發(fā)布時間:2015/12/16 16:02:39
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已變得與每一個人都息息相關(guān),方便了生活的同時,也衍生出一系列的問題。2013年12月,仲某、姜某利用互聯(lián)網(wǎng)侵入騰訊公司一款網(wǎng)絡(luò)游戲的管理員帳戶,非法獲取近2億個網(wǎng)絡(luò)游戲幣“仙玉”并進行販賣,共獲贓款100余萬元。2015年7月,遼寧省大連市人民法院以盜竊罪判處二人有期徒刑。
對于本案的判罰,業(yè)界內(nèi)有著些許不同的聲音,爭論的焦點在于,此案中網(wǎng)絡(luò)游戲幣能否成為盜竊罪侵犯的對象?涉及到網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)性利益受到侵害時,犯罪數(shù)額如何認定?關(guān)于此類網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,司法規(guī)范是什么?
記者采訪過程中了解到,全國范圍內(nèi),涉及網(wǎng)絡(luò)的犯罪近年來呈多發(fā)趨勢,類似性質(zhì)的犯罪案件,各地的判罰結(jié)果也不盡相同。
虛擬財產(chǎn)的司法保護問題,是一個一直爭論而沒有結(jié)論的問題,也成為困擾辦理此類網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的一個難題。2015年10月,由大連市檢察院承辦的全國首屆“網(wǎng)絡(luò)犯罪司法實務(wù)論壇——網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)性利益的刑事司法保護學術(shù)研討會”順利召開,來自最高法、最高檢、公安部、人民大學等單位的多名專家、學者和司法實務(wù)人員參與了研討會,會議從法理及司法實務(wù)兩個方面,對網(wǎng)絡(luò)財產(chǎn)性利益的刑事司法保護進行了深入的探討和研究;會議對大連市檢察院打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的探索給予了充分肯定。
據(jù)了解,大連市檢察院密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,積極致力于網(wǎng)絡(luò)犯罪檢察工作的有益探索。2012年5月,該市檢察院設(shè)立網(wǎng)絡(luò)犯罪檢察監(jiān)督處,專門負責網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督、審查批捕和審判監(jiān)督工作,這是全國檢察系統(tǒng)首個專門從事網(wǎng)絡(luò)犯罪檢察監(jiān)督部門。
“是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展催生了大連市檢察院網(wǎng)監(jiān)處,是大連檢察人強烈的履職使命感,使檢察工作在互聯(lián)網(wǎng)依法發(fā)展和治理中沒有缺席,只有及早介入此項工作,才能使網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊和治理更加有效,網(wǎng)絡(luò)犯罪的審查和處理才能更加依法規(guī)范”,該處負責人說。
針對檢察機關(guān)如何有效監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,大連市檢察院網(wǎng)監(jiān)處進行了積極的探索,三年以來,大連檢察機關(guān)共受理公安機關(guān)提請逮捕的網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、利用網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢物品牟利、非法獲取計算機信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、非法控制計算機信息系統(tǒng)等利用和針對網(wǎng)絡(luò)實施的刑事犯罪案件180件,涉案人員達292人。辦理了公安部督辦的犯罪嫌疑人陳某、宋某等50余人偽造國家機關(guān)證件、偽造事業(yè)單位印章、破壞計算機信息系統(tǒng)“13.15”專案;李某等20余人利用網(wǎng)絡(luò)平臺非法銷售“黑彩”案;凌某等人非法控制互聯(lián)網(wǎng)域名案等一批有影響的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件。
網(wǎng)絡(luò)犯罪具有電子數(shù)據(jù)湮滅風險大、取證困難、偵破與抓捕難度大、出罪與入罪的界限標準不清晰等特點,針對這些特點,大連市檢察院建立了市院領(lǐng)辦、參辦和兩級院專人承辦網(wǎng)絡(luò)犯罪案件、捕前協(xié)商、提前介入、引導偵查等工作機制和監(jiān)督制約機制;制定出臺并與大連市公安局、市中級人民法院會簽《電子數(shù)據(jù)的偵查和審查工作規(guī)范》,確立了大連地區(qū)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件電子數(shù)據(jù)的偵查、審查、審判標準;加強對典型網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點、構(gòu)罪標準的研究和電子數(shù)據(jù)、虛擬財產(chǎn)等方面認定的探討,編寫《網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的法律適用和證據(jù)標準》一書,指導本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的辦理。對于辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件的罪名定性、證據(jù)標準、標的認定、法律適用等方面的規(guī)范化研究,邁出了堅實的一步。
新形勢下,新情況、新問題將會不斷出現(xiàn),打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的工作面臨的壓力也將更大,對此,該市檢察院黨組書記、檢察長趙建偉深有感觸,他說,“網(wǎng)監(jiān)處成立以來,在規(guī)范電子證據(jù)審查和認定、嚴厲打擊涉網(wǎng)刑事犯罪、強化對公安機關(guān)法律監(jiān)督等方面取得了一些成效,但是也清醒地看到,大連檢察機關(guān)網(wǎng)絡(luò)犯罪檢察監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)與時代的發(fā)展和人民群眾的期待還有一定的差距,對網(wǎng)絡(luò)犯罪檢察監(jiān)督工作的未來發(fā)展還存在一些困惑。”面對挑戰(zhàn),趙建偉檢察長依然信心十足,他說,“我們要培養(yǎng)和儲備更多能夠把法律知識和互聯(lián)網(wǎng)前沿理論融會貫通的、更加專業(yè)的精英法律人才,從刑法學對犯罪的種類進行深入的探索,從證據(jù)學對電子證據(jù)的種類和證據(jù)模式進行系統(tǒng)化的研究,通過與國內(nèi)專家學者和業(yè)內(nèi)同行廣泛深入交流,共同研究解決網(wǎng)絡(luò)犯罪司法實務(wù)面臨的新課題、新任務(wù),努力做好互聯(lián)網(wǎng)時代檢察工作‘+’法,實現(xiàn)偉大歷史變革中的檢察夢想。”
2015年,大連市檢察院在推動網(wǎng)絡(luò)檢察工作升級的基礎(chǔ)上,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”新的工作模式。在該市檢察院門戶網(wǎng)站、大連檢察官方微信上專門開通了“網(wǎng)檢在線”欄目,搭建了通過網(wǎng)絡(luò)來受理網(wǎng)絡(luò)犯罪線索的監(jiān)督平臺,通過此平臺,該院能與網(wǎng)民直接交流溝通,傾聽他們的聲音,更加高效的獲取監(jiān)督線索,使該院網(wǎng)絡(luò)犯罪檢察工作從幕后走向了臺前。(葉紅 辛艷 張驗軍)