湖北省孝感市兩級法院踏著信息化時代的鼓點(diǎn)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維為引領(lǐng)，以硬件建設(shè)為基礎(chǔ)，以信息化應(yīng)用為核心，發(fā)揮現(xiàn)代科技手段服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)法院管理、服務(wù)人民群眾的支撐性作用，兩級聯(lián)動，同步推進(jìn)，創(chuàng)新“隨心、隨時、隨地”服務(wù)模式，構(gòu)建了“一站式”服務(wù)中心、“零距離”在線平臺、“半小時”服務(wù)圈互為補(bǔ)充的多維度、立體化服務(wù)體系。

 

在仙女下凡、譜寫槐蔭樹下情歌的董永故里，在沐浴孝風(fēng)、如一顆明珠鑲嵌在荊楚大地上的孝文化名城，孝感市兩級法院以互聯(lián)網(wǎng)思維為指導(dǎo)，將信息化手段與審判工作結(jié)合。使“門好進(jìn)、臉好看、話好聽、事好辦了”成為訴訟當(dāng)事人的新心聲；“不出門，也訴訟，電腦前，辦訴訟”成為訴訟的新常態(tài)；當(dāng)事人訴訟“一站式”搞定，24小時在線互動平臺，成為訴訟新特點(diǎn)。讓當(dāng)事人實(shí)實(shí)在在地感受到了“溝通零距離、服務(wù)無障礙”，給老百姓帶來了更便捷、更親和的司法獲得感，有力的回應(yīng)了群眾對司法工作的新要求、新期待，取得了較好社會效果，受到人民群眾的好評。最大程度上實(shí)現(xiàn)便民利民惠民，成功打造司法為民“升級版”。

 

打造“一站式”

 

訴訟服務(wù)中心

 

“現(xiàn)在立個案真是方便。”因涉及一起金額較大的民事糾紛，市民王先生需要到孝感市中級人民法院立案。令他和妻子沒想到的是，從跨入立案訴訟服務(wù)中心的門到完成立案，他們只用了短短十分鐘的時間，并且所有案件信息一目了然。

 

走進(jìn)立案訴訟服務(wù)中心后，王先生和妻子在立案庭門前的一臺機(jī)器旁站住了腳。

 

“我說多帶點(diǎn)錢沒壞處吧，人家訴訟費(fèi)需要這么算！”王先生的妻子指著機(jī)器屏幕說。

 

“根本不需要帶現(xiàn)金，這不是POS機(jī)嗎？”王先生笑著撓了撓頭。

 

這是王先生的第一次訴訟，他本想先咨詢一下相關(guān)流程，一進(jìn)服務(wù)中心就看到了這臺電子查詢臺。點(diǎn)擊屏幕進(jìn)入后，法院簡介、訴訟指南、法庭分布圖等內(nèi)容一目了然，為王先生省了很多麻煩。法院干警還為他們展示了該系統(tǒng)的另一功能，就是當(dāng)事人只要在身份證讀卡器上刷一下身份證，案件的承辦庭室、主辦法官、進(jìn)展情況等信息就能出現(xiàn)在屏幕上。

 

“原來這個電子觸摸屏有這么多功能，不僅立案快，為我們節(jié)省了時間，提供了很大的便利，還能讓我們當(dāng)事人了解這么多信息，很公開、很透明。法院這樣辦案，我們很放心！” 王先生說。

 

針對當(dāng)事人關(guān)注較多、反映較多的訴訟“痛點(diǎn)”，孝感市兩級法院以環(huán)境溫馨、功能齊全、設(shè)施完善、運(yùn)行有序、服務(wù)熱情、用語規(guī)范、辦事高效、溝通便捷為要求，推進(jìn)訴訟服務(wù)中心“一站式”升級改造，為當(dāng)事人提供功能更多、標(biāo)準(zhǔn)更高、質(zhì)量更優(yōu)的隨心服務(wù)。

 

打造“零距離”

 

在線服務(wù)平臺

 

面對新形勢下當(dāng)事人對訴訟服務(wù)快速、及時、高效的要求，孝感中院在建設(shè)運(yùn)行訴訟服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,同步開發(fā)了網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心,設(shè)立“網(wǎng)上法院”，形成實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場與遠(yuǎn)程相結(jié)合的全方位訴訟服務(wù)模式，讓人民群眾真切感受到“溝通無障礙，司法零距離”。

 

今年7月12日，在廣東打工的孝昌人劉先生在孝感法院網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心進(jìn)行預(yù)立案，不到10分鐘就完成了所有異地立案手續(xù)。

 

“非常感謝??！你們這項QQ網(wǎng)上辦案真是太利民了，感謝你們！”“雖然我沒有親自來法院參加訴訟，卻通過QQ從網(wǎng)上參加了整個庭審過程，我的意見法官也充分地考慮到了，剛才的調(diào)解內(nèi)容我都同意，這樣處理很好，我沒有意見，調(diào)解書就直接郵寄給我吧。”

 

8月28日，隨著該案被告在QQ上敲出最后幾行字，這起利用QQ網(wǎng)上開庭審理的案子也宣告審理終結(jié)。在這個特殊的案件中，原告劉某起訴被告胡某要與之離婚，然而原被告二人一直在廣東打工，請假不易，不能按時出庭參加訴訟。本來按照程序只要法院送達(dá)了應(yīng)訴文書，當(dāng)事人就可以缺席審理。但為了更好地查明事實(shí)，維護(hù)雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，主審此案的孝昌縣人民法院王店人民法庭庭長田毅剛在征求原被告雙方的意見后，通過QQ這一平臺讓遠(yuǎn)在千里之外的胡某能在開庭時說出自己的想法，更使得這起涉及婚生子撫養(yǎng)權(quán)的離婚案件得到了妥善的處理。

 

“王店法庭的這個創(chuàng)意好。借用QQ這個平臺，給人民群眾提供免費(fèi)法律咨詢和立案答疑，提供預(yù)約立案，試行網(wǎng)上辦案。這是真正做到了為廣大人民群眾提供貼心服務(wù)，讓群眾少跑冤枉路，少花冤枉錢。”當(dāng)事人劉某如是說。“小身手可以顯大本事,小點(diǎn)子可以露大智慧。”這是孝感中院院長李小菊在今年全市法院院長工作會議上總結(jié)的工作理念。“王店法庭做出QQ網(wǎng)上辦案這一便民訴訟工作的新嘗試，就是把這個理念落實(shí)到我們的具體工作中，我們將進(jìn)一步規(guī)范QQ網(wǎng)上便民訴訟，使其在新一輪便民訴訟網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。同時我們還要將這種嘗試推而廣之，通過一個個小點(diǎn)子、小制度的實(shí)施，推動孝昌法院跨越式的發(fā)展。”孝昌法院院長肖中興介紹道。

 

孝感法院網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心開通了在線立案、在線調(diào)解、在線審理、在線送達(dá)、在線執(zhí)行、在線信訪等功能。群眾通過互聯(lián)網(wǎng)提出立案、調(diào)解、審理等申請后，系統(tǒng)自動向兩級法院網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心工作人員發(fā)送短信提醒，工作人員可以及時上線處理申請。同時，網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心提供訴訟指引、文書樣式、風(fēng)險提示、辦事指南等資料，群眾可隨時下載、打印這些資料，從而實(shí)現(xiàn)人民群眾與法院工作人員的無障礙溝通。

 

為了讓當(dāng)事人打一個公正、明白、便捷的官司，孝感市兩級法院還開通了官方微博、微信互動平臺，其中官方微博粉絲累計已突破6萬。孝感法院利用信息化手段，以文字、圖片、音頻、視頻等新媒體技術(shù)及時發(fā)布典型案例、公開庭審過程，回應(yīng)群眾對執(zhí)法辦案等方面的關(guān)注和期待，讓司法公開更加高效、快捷。

 

今年6月26日，孝感中院在云夢縣人民法院對一起毒品案件進(jìn)行了公開審理。孝感中院通過官方新浪微博對案件的審判情況進(jìn)行同步實(shí)時播報，將庭審情況以文字、圖片和視頻的形式，分階段直接發(fā)送到官方微博與網(wǎng)友進(jìn)行即時互動交流。幾千余條微博將更多不能到現(xiàn)場的公眾請進(jìn)庭審 “旁聽席”，5萬余名網(wǎng)友通過新浪微博點(diǎn)擊觀看庭審圖文、視頻直播。

 

雖然微博庭審直播在沿海城市已屢見不鮮，但在相對落后的內(nèi)地中小城市來說卻屬鮮有的嘗試。孝感中院的這一做法得到網(wǎng)友的肯定。“微博直播是把雙刃劍，能夠直播，勇氣可嘉，胸襟可嘆，精神可貴，值得肯定。”網(wǎng)友大兵如是說。

 

孝感中院依托信息技術(shù),全面推進(jìn)司法公開三大平臺建設(shè),打造司法公開維度。2015年1月, 孝感法院開通網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心、官方微信和官方微博,對法院內(nèi)外網(wǎng)進(jìn)行全面改版升級。網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心對接公眾服務(wù)網(wǎng)暨司法公開三大平臺,開展網(wǎng)上預(yù)立案、案件進(jìn)度查詢；執(zhí)行線索舉報、信訪申訴、監(jiān)督舉報、司法文書電子送達(dá)等服務(wù)；開通代表委員監(jiān)督平臺和律師訴訟服務(wù)平臺,促進(jìn)司法公開透明,實(shí)現(xiàn)司法便民利民。截至目前,網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心的總訪問量達(dá)到120136次,日均400余次,案件進(jìn)度查詢成功量為7500余次。

 

全市法院加快信息發(fā)布、網(wǎng)上辦事、綜合服務(wù)、社會監(jiān)督等平臺的建設(shè)，積極完善遠(yuǎn)程立案、語音查詢、網(wǎng)上辦案、在線服務(wù)等便民功能，不斷推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化，為公正司法提供有力支撐，促使司法公開快速步入“線上”時代。

 

“現(xiàn)在到法院立案、查詢案件真省事了,立案庭的法官在網(wǎng)上就給辦理了立案手續(xù)。還給了我一張二維碼查詢卡,主審法官、審理情況刷一下卡就知道了,而且家庭困難的五保戶還可以申請免交訴訟費(fèi),真方便。”家住安陸市城關(guān)鎮(zhèn)的68歲老人劉大洪高興地說。

 

安陸市人民法院導(dǎo)訴員將老人手中的二維碼查詢卡在刷卡機(jī)上一刷,劉大爺?shù)陌讣畔⒕统霈F(xiàn)在LED大屏幕上。再打開開庭保存欄目,當(dāng)時開庭的錄像立即播放出來。老人要了解案件執(zhí)行情況,則可根據(jù)登記的資料,打開執(zhí)行案件平臺軟件,軟件顯示其子已向法院交納了半年贍養(yǎng)費(fèi)。劉大爺感激地說：“想了解案情方便多了,現(xiàn)在法院辦案效率真高。”

 

“您好，這里是孝感市孝南區(qū)人民法院司法信息公益服務(wù)系統(tǒng)，我們將竭誠為您服務(wù)，需要查詢案件進(jìn)展請按3號鍵。”6月21日，在孝南法院訴訟服務(wù)中心，當(dāng)事人老李在工作人員的指點(diǎn)下，撥通12368司法信息公益服務(wù)電話后，高興地說：“以后不出家門就可以知道案件情況，真是太方便了。”

 

目前，孝感市兩級法院建成了覆蓋全市的12368司法信息公益服務(wù)系統(tǒng)，為當(dāng)事人提供宣傳引導(dǎo)、預(yù)約立案、訴前調(diào)解、救助服務(wù)、信訪接待等一站式訴訟服務(wù)。案件在哪個庭審理，由哪位法官審，何時開庭，有意見向誰反饋——這些曾經(jīng)困擾著案件當(dāng)事人的問題，如今通過一個短信、一個電話，足不出戶便可得到解決。

 

打造“半小時”

 

訴訟服務(wù)圈

 

“真是方便，這么熱的天不需要到市中院去領(lǐng)取判決書，直接在大悟縣人民法院新城人民法庭就可以領(lǐng)了。如果到孝感，來回要一天的時間，又花錢又耽誤功夫。”大悟縣新城鎮(zhèn)的王立在領(lǐng)取法律文書后高興地說。

 

由于空間與地域的差異，人民群眾希望能夠把立案初審、文書領(lǐng)取、遞交材料、法律咨詢、費(fèi)用結(jié)算等常規(guī)性訴訟服務(wù)延伸到基層法庭。為滿足人民群眾就近辦理訴訟事務(wù)的需求，孝感中院按照“一心多點(diǎn)、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行”的工作思路，通過三種“拓展”，打造了“半小時”訴訟服務(wù)圈，保證人民群眾可以就近選擇半小時路程內(nèi)的任意一個訴訟服務(wù)中心或人民法庭辦理訴訟事務(wù)。

 

第一是拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)從8個訴訟服務(wù)中心延伸到47個派出人民法庭，當(dāng)事人在全市任何一個訴訟服務(wù)中心或人民法庭，都可即時辦理異地立案、領(lǐng)取法律文書、結(jié)算訴訟費(fèi)用、收轉(zhuǎn)訴訟資料、查詢案件信息等事項。

 

第二是拓展服務(wù)方式。針對因特殊原因不方便參加訴訟的當(dāng)事人，法院開展上門立案、電話預(yù)約立案等服務(wù)，安排專人為其辦理立案、預(yù)交及結(jié)算訴訟費(fèi)等手續(xù)。同時，7個基層法院分別設(shè)置1至2臺“巡回審判車”，車輛配備統(tǒng)一標(biāo)識、折疊桌椅、座位牌、國徽等設(shè)施，全力保障巡回服務(wù)活動。

 

第三是拓展服務(wù)手段。所有派出人民法庭全部安裝法院綜合管理平臺，配備掃描儀、彩色打印機(jī)以及電子簽章、文書批注系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)中心與人民法庭訴訟資料和審判數(shù)據(jù)的同步錄入、快速流轉(zhuǎn)，最大限度地節(jié)約當(dāng)事人訴訟成本。

 

迎著司法體制改革的時代浪潮，孝感市兩級法院將繼續(xù)秉持公平正義的法治信念，播撒親民便民的人文情懷，在建設(shè)法院信息化3.0版的道路上堅定前行、揚(yáng)帆奮進(jìn)。（程勇 陳曉露 汪新元 李雪飛）