檢察業(yè)務(wù)打破時(shí)空限制 便民曬權(quán)亮臉增質(zhì)提效

 

“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”實(shí)現(xiàn)辦案方式革命

 

案件處理結(jié)果令人“心塞”，想見(jiàn)見(jiàn)檢察官，進(jìn)入“約見(jiàn)檢察官”窗口，可預(yù)約與檢察官會(huì)談；到檢察院辦事不知道怎么去，點(diǎn)擊檢察微信服務(wù)，可查看檢察院方位，還提供語(yǔ)音導(dǎo)航……這些都是“互聯(lián)網(wǎng)+檢察”帶來(lái)的新變化。

 

《法制日?qǐng)?bào)》記者了解到，在“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之一的當(dāng)下，各地檢察機(jī)關(guān)充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提升司法辦案能力、增強(qiáng)司法管理效能、提高司法公開(kāi)深度，便民、曬權(quán)、亮臉，檢察業(yè)務(wù)告別“手工時(shí)代”。

 

節(jié)約時(shí)間打破空間

 

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，一個(gè)大規(guī)模生產(chǎn)、分享和應(yīng)用大數(shù)據(jù)的信息世界撲面而來(lái)，為司法辦案提供了海量信息，也極大拓展了司法辦案的方式方法。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)節(jié)約時(shí)間、打破空間，將電子檢務(wù)建設(shè)成“智慧檢務(wù)工程”。

 

“自從有了電子閱卷平臺(tái)，只要輸入賬號(hào)、密碼就能看到案件的全部案卷，大大縮短了閱卷時(shí)間，省時(shí)又省力”。浙江省寧波市的律師徐潔說(shuō)。

 

閱卷難曾是刑事案件辯護(hù)人接待中的老大難問(wèn)題。針對(duì)這一難題， 浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民檢察院推出數(shù)字化閱卷，掃描所有受理案件的卷宗建立電子卷宗，節(jié)省了大量閱卷時(shí)間。

 

山東省檢察機(jī)關(guān)在全國(guó)率先建成全省三級(jí)院互聯(lián)互通遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng)，提訊更便捷、接訪更方便，司法辦案效率、質(zhì)量、透明度和公信力明顯提升。

 

“以往到濱?？词厮嵊?，來(lái)回車程就要一個(gè)半小時(shí)，一上午的時(shí)間幾乎都花在路上了。遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)投入使用后， 只要鼠標(biāo)一點(diǎn)，即使犯罪嫌疑人遠(yuǎn)在千里之外，也能按刑事訴訟程序進(jìn)行訊問(wèn)”。山東省東營(yíng)市檢察院檢察技術(shù)處處長(zhǎng)丁世通切身感受到信息化帶來(lái)的便捷。

 

各地檢察機(jī)關(guān)高度重視大數(shù)據(jù)在行政執(zhí)法和刑事司法銜接、職務(wù)犯罪偵查、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督中的作用，探索研發(fā)“檢察機(jī)關(guān)電子證據(jù)云平臺(tái)和智慧偵查平臺(tái)”，建設(shè)“兩法”銜接平臺(tái)，推動(dòng)偵查指揮、遠(yuǎn)程取證、智能鑒定、行賄犯罪檔案查詢等檢察業(yè)務(wù)流程再造，發(fā)現(xiàn)犯罪、懲治犯罪和法律監(jiān)督的能力和水平不斷提高。

 

案件辦理全程上網(wǎng)

 

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的一個(gè)重要功能，就是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)治理，把觀念、制度轉(zhuǎn)化為程序上的“硬約束”，為規(guī)范管理和規(guī)范司法行為提供重要手段。

 

打開(kāi)人民檢察院信息公開(kāi)網(wǎng)，輸入“受賄”二字，14297條案件信息立刻顯示出來(lái)。自去年10月1日起，《人民檢察院案件信息公開(kāi)工作規(guī)定(試行)》生效，案件信息公開(kāi)網(wǎng)陸續(xù)在全國(guó)3000多個(gè)檢察院開(kāi)通運(yùn)行。

 

黑龍江各級(jí)檢察機(jī)關(guān)全部建成了設(shè)施齊全、功能完備的案件管理大廳，實(shí)現(xiàn)由專門機(jī)構(gòu)、專門人員在專門場(chǎng)所為當(dāng)事人及辯護(hù)人、訴訟代理人提供案件信息查詢、案卷材料查閱等一站式服務(wù)。

 

“案件辦理全程網(wǎng)上運(yùn)行，使司法規(guī)范的軟約束固化為網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的硬要求。通過(guò)做好案件信息查詢服務(wù)，切實(shí)保障了人民群眾的合法權(quán)益，也方便群眾監(jiān)督，使執(zhí)法行為更加規(guī)范”。黑龍江省人民檢察院案件管理處處長(zhǎng)程丹旻介紹說(shuō)。

 

近年來(lái)，廣東省人民檢察院依托統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，網(wǎng)上辦理案件100余萬(wàn)件，通過(guò)應(yīng)用電子簽章和文書(shū)自動(dòng)生成等功能，有效緩解了案多人少矛盾。

 

在江蘇檢察機(jī)關(guān)，不在系統(tǒng)里運(yùn)行的案件不統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、不納入考評(píng)，杜絕了雙軌制、兩張皮現(xiàn)象。通過(guò)建立嚴(yán)格監(jiān)督檢查機(jī)制，一年來(lái)，江蘇檢察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)和糾正網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理不規(guī)范之處1.9萬(wàn)余個(gè)。

 

各地檢察機(jī)關(guān)更加重視完善以統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)為核心和基礎(chǔ)的電子檢務(wù)工程，對(duì)辦案流程進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范化設(shè)計(jì)，對(duì)重要環(huán)節(jié)實(shí)行節(jié)點(diǎn)控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)檢察機(jī)關(guān)司法辦案更準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)測(cè)和預(yù)警，有效保證嚴(yán)格規(guī)范司法。

 

最高人民檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的出現(xiàn)，成為檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案方式的一次革命。通過(guò)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦案，以及對(duì)每個(gè)辦案環(huán)節(jié)設(shè)置明確的流程指引和預(yù)警功能，對(duì)辦案流程進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范化設(shè)計(jì)。

 

構(gòu)建陽(yáng)光檢務(wù)平臺(tái)

 

“我們家老李的案子已經(jīng)到檢察院了……”通過(guò)當(dāng)?shù)貦z察院“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)新平臺(tái)，家住黑龍江省大慶市杜爾伯特縣泰康鎮(zhèn)的王嬸查詢到丈夫的案件進(jìn)展情況信息后激動(dòng)不已地說(shuō)。

 

據(jù)悉，大慶市杜爾伯特縣人民檢察院從今年1月開(kāi)始，將“兩微一端”平臺(tái)升級(jí)打造成“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)新平臺(tái)，主界面設(shè)置有“信息公開(kāi)”“便民服務(wù)”“網(wǎng)上預(yù)約”3個(gè)版塊。

 

針對(duì)有的檢察人員怕泄密不想公開(kāi)、怕?lián)?zé)任不愿公開(kāi)、怕亮丑不敢公開(kāi)的做法，黑龍江省人民檢察院將信息公開(kāi)作為“一把手工程”，細(xì)化案件信息公開(kāi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)，檢察審計(jì)部門實(shí)行“定點(diǎn)包院制”，每人負(fù)責(zé)兩個(gè)至3個(gè)市分院，進(jìn)行信息發(fā)布數(shù)量、質(zhì)量，逐步將“要我公開(kāi)”變?yōu)?ldquo;我要公開(kāi)”。

 

隨著信息化的不斷發(fā)展和普及，四川省廣元市朝天區(qū)人民檢察院不斷探索“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式，依托互聯(lián)網(wǎng)打造陽(yáng)光檢務(wù)，深化檢務(wù)公開(kāi) ，自覺(jué)接受群眾的輿論監(jiān)督，凝聚檢察工作正能量，得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。

 

近年來(lái)，最高檢深化以案件信息公開(kāi)為核心的檢務(wù)公開(kāi)，在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署人民檢察院案件信息公開(kāi)網(wǎng)，構(gòu)建案件程序性信息查詢、法律文書(shū)公開(kāi)、辯護(hù)與代理預(yù)約、重要案件信息公開(kāi)等四大平臺(tái)，向相關(guān)人員提供案件程序性信息查詢服務(wù)。自2014年10月全面上線運(yùn)行以來(lái)，截至今年7月31日，全國(guó)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)網(wǎng)上受理辯護(hù)與代理預(yù)約16726件。

 

各地檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，創(chuàng)新改進(jìn)網(wǎng)上宣傳，大力加強(qiáng)網(wǎng)上檢察服務(wù)大廳、檢察機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等新媒體建設(shè)，完善人民檢察院案件信息公開(kāi)網(wǎng)，構(gòu)建陽(yáng)光檢務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)和便民服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)了檢察工作透明度，讓人民群眾更便捷地了解、監(jiān)督檢察工作。（劉子陽(yáng)）