來源:人民法院報(bào)
責(zé)任編輯:馬 靜
發(fā)布時(shí)間:2017/12/25 21:39:08
最高人民法院行裝局 劉小寶 國家法官學(xué)院 呂芳
人民法官的職業(yè)精神,就是指與人民法官的職業(yè)活動(dòng)緊密聯(lián)系、具有自身職業(yè)特征的精神?;蛘哒f是人民法官從事審判工作應(yīng)該具有的一種職業(yè)操守、能力和自覺遵守的規(guī)范。人民法官的職業(yè)精神在不同的時(shí)期,其內(nèi)容是不同的。在新的歷史時(shí)期,人民法官的職業(yè)精神就是法治精神、工匠精神、擔(dān)當(dāng)精神、創(chuàng)新精神、燃燈精神。
一、培育人民法官職業(yè)精神的意義
(一)培育人民法官職業(yè)精神是傳承傳統(tǒng)文化的需要。習(xí)近平總書記曾指出:“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族傳承和發(fā)展的根本,如果丟掉了,就割斷了命脈。”4000多年前的皋陶是與堯、舜、禹齊名的“上古四圣”之一,被史學(xué)界奉為中國古代法治的締造者、中國法官的鼻祖、中國傳統(tǒng)法治文化的先河。皋陶文化的內(nèi)容主要是: 創(chuàng)“五刑”、興“五教”、定“五禮”、立“九德”、親“九族”,用獨(dú)角獸獬豸治獄,堅(jiān)持公正,刑教兼施,要求父義、母慈、兄友、弟恭、子孝,使社會(huì)和諧,天下大治。皋陶文化的核心是“法治”與“德治”相結(jié)合的治國安邦之道,與今天的“依法治國”和“以德治國”有著歷史淵源關(guān)系。皋陶文化是中華民族傳統(tǒng)文化的瑰寶,是留給后人寶貴的精神文化遺產(chǎn)。人民法官這五種職業(yè)精神,既流淌著皋陶文化的血脈和基因,又具有時(shí)代特征和內(nèi)涵,在新的歷史條件下,我們必須大力培育人民法官職業(yè)精神,這就是我們傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的最好行動(dòng)。
(二)培育人民法官職業(yè)精神是堅(jiān)定文化自信的需要。中華文化燦爛而輝煌,包含著幾千年來中國人民生生不息、勤于奮斗的民族精神,體現(xiàn)著和諧寬厚、追求進(jìn)步的高貴品質(zhì)和人格。近代以來,由于帝國主義列強(qiáng)的入侵、西方敵對(duì)勢(shì)力的和平演變和我們自身的動(dòng)蕩,曾一度割斷、模糊、遺失了我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。習(xí)近平總書記在建黨95周年慶祝大會(huì)上的重要講話指出“文化自信,是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”。文化自信成為繼中國特色社會(huì)主義理論自信、道路自信和制度自信之后的“第四個(gè)自信”。文化自信是一個(gè)民族、一個(gè)國家對(duì)自身文化價(jià)值的充分肯定和積極踐行,并對(duì)其文化的生命力持有的堅(jiān)定信心和不懈追求。皋陶文化就是我們優(yōu)秀法治文化的根。人民法官的五種職業(yè)精神,是廣大法官在審判實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),凝聚著一代代法院人的智慧,也是中國傳統(tǒng)文化在當(dāng)代的體現(xiàn)。作為一名人民法官,必須大力培育和發(fā)揚(yáng),我們只有堅(jiān)持從歷史走向未來,從延續(xù)民族法律文化血脈中開拓前進(jìn),才能干好我們今天和今后的司法事業(yè)。
(三)培育人民法官職業(yè)精神是凝聚法院精氣神的需要。習(xí)近平總書記曾指出:“時(shí)代精神是一個(gè)時(shí)代的人們?cè)谖拿鲃?chuàng)建活動(dòng)中體現(xiàn)出來的精神風(fēng)貌和優(yōu)良品格,是激勵(lì)一個(gè)民族奮發(fā)圖強(qiáng)、振興祖國的強(qiáng)大精神動(dòng)力,構(gòu)成同時(shí)代精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。”任何一個(gè)偉大的時(shí)代,任何一項(xiàng)偉大的事業(yè),都需要偉大的精神動(dòng)力。當(dāng)前,人民法院司法體制改革事業(yè)到了重大舉措攻堅(jiān)階段和收官收獲階段,法院干警思想和利益訴求更加多樣,碰到的矛盾和問題會(huì)比以往更加復(fù)雜,在這個(gè)重要?dú)v史時(shí)刻和重要節(jié)點(diǎn)上,我們各級(jí)法院和廣大法官需要努力發(fā)揚(yáng)攻關(guān)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、釘釘子精神和奉獻(xiàn)精神,齊心協(xié)力,奮發(fā)有為,努力完成黨交給我們的各項(xiàng)改革任務(wù)。大力培育人民法官職業(yè)精神,就是為完成這一偉大事業(yè)和改革任務(wù)凝聚力量,提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
二、培育人民法官職業(yè)精神的內(nèi)容
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“不忘歷史才能開辟未來,善于繼承才能善于創(chuàng)新。”通過回顧、學(xué)習(xí)、繼承皋陶文化,結(jié)合法院實(shí)際,筆者認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)培育人民法官以下五種職業(yè)精神。
(一)法治精神。人民法官在司法審判中,所推崇的法治精神應(yīng)該有以下幾個(gè)內(nèi)涵:崇敬法律、學(xué)習(xí)法律、運(yùn)用法律、維護(hù)法律。所謂崇敬法律,就是“信法為真”,真正從內(nèi)心對(duì)于法律真誠信仰,這是每一個(gè)法律人的職業(yè)之魂。所謂學(xué)習(xí)法律與運(yùn)用法律,是司法理性的養(yǎng)成與實(shí)踐,是人民法官獨(dú)立審判、中立公正對(duì)待當(dāng)事人、以職業(yè)化思維立足本職,用職業(yè)倫理約束自身的精神力量。維護(hù)法律,是嚴(yán)格遵守法律審判案件,是對(duì)法律效果和社會(huì)效果統(tǒng)一的堅(jiān)持。2017年5月,北京市朝陽區(qū)人民法院法官劉黎,在習(xí)近平總書記考察中國政法大學(xué)時(shí),作了題為“做法治中國的信仰者與踐行者”的發(fā)言。劉黎的發(fā)言很好地詮釋了一個(gè)基層法官作為法治的信仰者,如何堅(jiān)定而自信踐行著中國當(dāng)代法治。翻看當(dāng)代優(yōu)秀法官的事跡記載,我們可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)歷滄海桑田,時(shí)代更迭,遠(yuǎn)古時(shí)期皋陶文化的基因仍然深藏。
(二)工匠精神。在《左傳》三處涉及皋陶的故事中,又可發(fā)現(xiàn)人們對(duì)皋陶的無上崇敬和懷念,主要是因?yàn)樗缘路耍坡珊喢鞫笠?,用刑?yán)謹(jǐn),執(zhí)法公平。
2016年,政府工作報(bào)告中首次提到工匠精神,“培育精益求精的工匠精神”。有人提出,工匠精神可以概括為四個(gè)方面:精益求精、持之以恒、愛崗敬業(yè)、守正創(chuàng)新;也有人認(rèn)為,工匠精神包括五個(gè)方面:精益求精、嚴(yán)謹(jǐn)、耐心、專業(yè)、淡泊名利。《咬文嚼字》雜志將“工匠精神”評(píng)為2016年“熱詞”之一,隨后,不僅制造行業(yè),各行各業(yè)都提倡“工匠精神”。于是,任何行業(yè)、任何人精益求精,力求完美的精神,都可稱“工匠精神”。具體到人民法官的職業(yè)精神,我們倡導(dǎo)的工匠精神除精益求精外,還包涵堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格司法、公正司法,不偏不倚、不枉不縱,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
(三)擔(dān)當(dāng)精神。從《史記》的《五帝本紀(jì)》《夏本紀(jì)》對(duì)皋陶言行的記載中,可以看出皋陶講道德、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、公正無私。重慶法院文化課題組對(duì)擔(dān)當(dāng)?shù)睦斫馐?ldquo;事不避難,迎難而上”。人民法官的審判權(quán)力本身就是一種責(zé)任,有責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。人民法官職業(yè)精神中的擔(dān)當(dāng),應(yīng)當(dāng)是有能力,能負(fù)責(zé),有尊榮,能堅(jiān)守。所謂“有能力”,是指審判業(yè)務(wù)能力,使庭審過程、裁判文書成為體現(xiàn)和傳播法院文化的重要載體。所謂“能負(fù)責(zé)”,就是以嚴(yán)格的審判責(zé)任制為核心,以科學(xué)的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制為前提,以明晰的審判組織權(quán)限和審判人員職責(zé)為基礎(chǔ),以有效的審判管理和監(jiān)督制度為保障。所謂“有尊榮”,是真正以法官職業(yè)為人生的價(jià)值追求,并從中獲得榮譽(yù)感、成就感,從而主動(dòng)以法官職業(yè)倫理要求自己。“能堅(jiān)守”,則是不怕寂寞、不惜苦累,堅(jiān)韌不拔。從皋陶的勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),公正無私,到現(xiàn)在的“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”,都充分體現(xiàn)著人民法官的擔(dān)當(dāng)精神。
(四)創(chuàng)新精神。從皋陶時(shí)期的畫地為牢、創(chuàng)刑、造獄、 獬豸辯罪,到我們今天的以訴訟制度為中心的司法體制改革,充分證明了社會(huì)發(fā)展的過程,就是改革創(chuàng)新的過程,沒有改革創(chuàng)新,就沒有出路;沒有改革創(chuàng)新,我們的事業(yè)就不能發(fā)展。近20年,我們的司法改革不斷向縱深發(fā)展,改革的最新成果是:“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”,法官職能回歸審判。在這一大的司法改革背景下,每一個(gè)法官也應(yīng)將改革創(chuàng)新精神貫穿其職業(yè)理念中。這種精神并非要求法官在審判中處處創(chuàng)新,相反,司法的被動(dòng)性對(duì)于司法的過分能動(dòng)一直都報(bào)有警惕的態(tài)度。我們所謂的改革創(chuàng)新精神,是指對(duì)整個(gè)司法改革的理解、參與、支持等,如員額制改革,或許會(huì)引發(fā)一些法官的擔(dān)憂,也會(huì)在法官群體中影響到一部分人的利益。恰是這個(gè)時(shí)候,法官的改革創(chuàng)新精神會(huì)讓其很快轉(zhuǎn)型,最終達(dá)到我們的目的,實(shí)現(xiàn)我們的理想。我們要堅(jiān)持不忘本來、吸收外來、面向未來,堅(jiān)持不斷改革創(chuàng)新,我們的事業(yè)才能不斷取得輝煌。
(五)燃燈精神。遠(yuǎn)古時(shí)期,皋陶幫助夏禹當(dāng)上了中原華夏部落政權(quán)的大領(lǐng)袖。禹繼帝位后,為了尊重禪讓制度,推舉皋陶當(dāng)繼承人,并讓他全權(quán)處理政務(wù)。皋陶“身執(zhí)耒鍤,以為民先”,不畏艱險(xiǎn),吃苦耐勞,公而忘私,一心為民排除水患,使民安居樂業(yè),為開創(chuàng)華夏盛世立下赫赫功勛。但是,皋陶四處奔波,一生勞累,把他的一生獻(xiàn)給了他的事業(yè)。習(xí)近平總書記在對(duì)上海市高級(jí)人民法院原副院長鄒碧華的事跡作出批示指出,“鄒碧華同志是新時(shí)期公正為民的好法官、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。他崇法尚德,踐行黨的宗旨、捍衛(wèi)公平正義,特別是在司法改革中,敢啃硬骨頭,甘當(dāng)‘燃燈者’,生動(dòng)詮釋了一名共產(chǎn)黨員對(duì)黨和人民事業(yè)的忠誠。”皋陶的大德、大善與甘當(dāng)“燃燈者”的鄒碧華雖相隔4000多年,但他們的精神實(shí)質(zhì)是一模一樣的。鄒碧華雖不是圣人,但他的燃燈精神,可以與遠(yuǎn)古的皋陶一樣,成為“圣人”一樣的存在,永遠(yuǎn)激勵(lì)著后人。
三、培育人民法官職業(yè)精神的途徑
我們總結(jié)概括法官職業(yè)精神固然重要,但更重要的是最終還要落腳于現(xiàn)實(shí)中的實(shí)踐。筆者認(rèn)為當(dāng)前培育人民法官職業(yè)精神應(yīng)從以下四個(gè)途徑著手。
(一)理論灌輸,思想教育。常言道:“十年育樹,百年育人。”對(duì)人的教育和培養(yǎng)絕不是一朝一夕的事。因此對(duì)法官的理論灌輸和思想教育就是要以文化人,以文育人,在知識(shí)、理論的輸入前提下,達(dá)成思想的定型:應(yīng)大力倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)理念,深入推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院、學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。應(yīng)從審判實(shí)踐出發(fā),因地制宜確定研究內(nèi)容、組織課題攻關(guān)、為干警提供更多學(xué)習(xí)深造機(jī)會(huì)、邀請(qǐng)法學(xué)專家講授法學(xué)前沿知識(shí)。應(yīng)發(fā)揮國家法官學(xué)院的文化傳播功能,發(fā)揮其高層次審判人才培訓(xùn)基地、法學(xué)理論與實(shí)踐研究基地作用。應(yīng)結(jié)合重大節(jié)日和重大主題活動(dòng),組織莊重嚴(yán)肅的典禮儀式和有教育意義的法院文化活動(dòng)。應(yīng)采用多種形式鼓勵(lì)法院干警參與到教育培訓(xùn)活動(dòng)中,如法官教法官、專家教法官、法官教專家等形式。
(二)典型引領(lǐng),榮譽(yù)激勵(lì)。應(yīng)抓好典型示范。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),積極培育和大力表彰法院系統(tǒng)先進(jìn)典型,努力營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。要廣泛開展向宋魚水、陳燕萍、鄒碧華等重大典型以及身邊先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng),發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)和示范作用。應(yīng)加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳表彰。深入開展向鄒碧華等先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng),弘揚(yáng)先進(jìn)典型信仰法治、堅(jiān)守法治的崇高精神。應(yīng)積極開展“我最喜愛的好法官”推選活動(dòng)。“我最喜愛的好法官”是新時(shí)期廣大法官的優(yōu)秀典范,是全體法官學(xué)習(xí)的榜樣,他們能夠讓社會(huì)各界更真切地感受人民法官的為民之美、公正之美、清廉之美、奉獻(xiàn)之美。應(yīng)運(yùn)用各種形式的激勵(lì)。榜樣激勵(lì),榜樣的力量是無窮的,榜樣人物對(duì)自己是一個(gè)壓力,對(duì)先進(jìn)者是一個(gè)挑戰(zhàn),對(duì)一般人有激勵(lì)作用,對(duì)后進(jìn)者能產(chǎn)生心理上的壓力;組織形象激勵(lì),就是組織利用形象增強(qiáng)組織成員的成就感、自豪感和對(duì)組織的忠誠;榮譽(yù)激勵(lì),是一種終極的激勵(lì)手段,它主要是把工作成績與晉級(jí)、提升、選模范、評(píng)先進(jìn)聯(lián)系起來,以一定的形式或名義標(biāo)定下來,主要的方法是表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)驗(yàn)介紹等。榮譽(yù)可以成為不斷鞭策榮譽(yù)獲得者保持和發(fā)揚(yáng)成績的力量,還可以對(duì)其他人產(chǎn)生感召力,激發(fā)比、學(xué)、趕、超的動(dòng)力。
(三)作品熏陶,形象感染。文藝作品作為文化最為人們所接受的形式,是法院文化建設(shè)成果最為豐富,也是最為直接的體現(xiàn)。時(shí)至今日,文藝作品,仍是法院文化建設(shè)的關(guān)鍵性手段。周強(qiáng)院長曾在一次座談會(huì)中專題講道:“文藝與司法的密切關(guān)系”是:第一,司法與文藝有共同的價(jià)值追求。它們都以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為己任,為弘揚(yáng)真善美、鞭撻假丑惡、傳遞正能量共同發(fā)揮著重要作用。第二,文藝以自己的獨(dú)特作用服務(wù)著司法。法治文藝作品,可以普及和深化人們對(duì)法治的認(rèn)識(shí),促進(jìn)樹立法治思維、培育法治信仰,推動(dòng)形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。第三,司法實(shí)踐是文藝創(chuàng)作的重要源泉。廣大法院干警司法為民、公正司法的生動(dòng)實(shí)踐,為文藝創(chuàng)作提供了廣闊的空間和豐富的素材,是取之不盡、用之不竭的資源寶庫。第四,司法是文藝繁榮發(fā)展的有力保障。司法依法保護(hù)文藝工作者合法權(quán)益,尊重和鼓勵(lì)原創(chuàng)精神,規(guī)范和引導(dǎo)形成良好的文藝創(chuàng)作秩序。第五,司法裁判與文學(xué)有相通之處。今后要根據(jù)需求成立業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì),經(jīng)常開展活動(dòng),為干警提高文化藝術(shù)修養(yǎng)創(chuàng)造條件,增強(qiáng)隊(duì)伍生機(jī)活力和凝聚力。
(四)輿論引導(dǎo),氛圍養(yǎng)成。輿論,尤其是政治輿論實(shí)際是一種政治意見。先進(jìn)的輿論,能成為政治組織活動(dòng)的先聲,并推動(dòng)事務(wù)發(fā)展;落后與錯(cuò)誤的輿論,則阻礙組織的發(fā)展,擾亂人們的思想,破壞正常的秩序。正是因?yàn)檩浾撍哂械?ldquo;雙刃劍”特質(zhì),在法院文化建設(shè)中,對(duì)于輿情引導(dǎo)堪稱重視。各級(jí)法院在最高人民法院的引導(dǎo)之下,正在或?qū)⒁扇∫韵麓胧和七M(jìn)法院系統(tǒng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)法院系統(tǒng)新聞出版單位的轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)法院媒體的傳播力、公信力和影響力。充分運(yùn)用法院內(nèi)外各類媒體,積極宣傳人民法院的司法理念、司法政策和審判實(shí)踐,面向社會(huì)傳播法治精神和法律知識(shí)。堅(jiān)持和完善新聞發(fā)布制度,加強(qiáng)司法解釋、司法政策的宣傳解讀。加強(qiáng)各級(jí)法院同當(dāng)?shù)匦侣勑麄鞑块T的合作,推動(dòng)在各級(jí)主流媒體普遍設(shè)立法治宣傳專欄。廣泛開展“國家憲法日”“法院開放日”和法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等主題活動(dòng)。
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