江西省宜黃縣人民法院  張星

 

【案例】

 

李某與吳某私自到某處于關(guān)停狀態(tài)的礦區(qū)盜采礦石，先后組織多人到該礦區(qū)盜采礦石20余噸并全部售出，后經(jīng)鑒定該批礦石價(jià)格總價(jià)值約30余萬元。

 

【分歧】

 

本案中，對(duì)李某和吳某私自盜采礦石該定何罪，存在兩種不同的意見：

 

第一種意見認(rèn)為，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)盜采礦石的，符合非法采礦罪和盜竊罪的構(gòu)成，屬于想象競(jìng)合，應(yīng)從一重盜竊罪處罰。

 

第二種意見認(rèn)為，刑法對(duì)非法采挖礦產(chǎn)資源的行為作了特殊規(guī)定，將此種盜采行為專門規(guī)定為非法采礦罪，根據(jù)“特別法優(yōu)于一般法”的法條適用原則，對(duì)非法盜采礦石的行為應(yīng)當(dāng)適用非法采礦罪，不能認(rèn)定為盜竊罪。

 

【管析】

 

筆者同意第二種意見，主要理由如下：

 

首先，本案例的對(duì)象是礦產(chǎn)資源，是屬于自然資源的一種。自然資源還包括空氣、水、水產(chǎn)品、土壤、砂石、礦石、植物、山上野生動(dòng)物等。這些自然資源很久以前都是被生活區(qū)的民眾隨意利用的，只要通過勞動(dòng)都可以去取得使用，不會(huì)構(gòu)成犯罪。而隨著社會(huì)的發(fā)展，物質(zhì)越來越稀缺，慢慢的出臺(tái)了很多法律，對(duì)水源、植物、礦石都進(jìn)行了保護(hù)，這才陸續(xù)的出現(xiàn)了非法采礦罪、盜伐林木罪、非法捕撈罪、非法狩獵……那么在自然資源稀缺之前，不可能對(duì)這些獲取自然資源的行為定盜竊罪，現(xiàn)如今為了保護(hù)這些自然資源而專門出臺(tái)了一些法律，應(yīng)根據(jù)“特別法優(yōu)于一般法”的法條適用原則，對(duì)非法采礦行為應(yīng)當(dāng)適用非法采礦罪、而非盜竊罪。

 

其次，非法采礦雖然說起來也是偷國(guó)家的礦石資源，但本質(zhì)上不同于盜竊罪。因?yàn)橥诘V的過程也是勞動(dòng)力投入的過程，通過勞動(dòng)將礦石開采下來，與單純的盜竊行為不同，這使得與普通盜竊行為相比，可譴責(zé)性大大降低。它主要是破壞國(guó)家對(duì)礦石資源的管理。如果是偷他人已經(jīng)合法開采下來的礦石，那么可以認(rèn)定為盜竊罪，因?yàn)樗撕戏ㄩ_采下來后，該礦石已經(jīng)轉(zhuǎn)化成他人的財(cái)物，侵犯的只是他人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。同理，偷他人已經(jīng)合法砍伐下來的林木，也構(gòu)成盜竊罪。當(dāng)然，我們這里說的礦產(chǎn)資源、林木資源是成片的納入國(guó)家監(jiān)管的礦區(qū)、林區(qū)，如果偷他人院子里零星的樹木、礦石、土壤、砂石，由于未納入國(guó)家自然保護(hù)的范疇，屬于他人占有中的財(cái)物的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為盜竊罪。

 

綜上，筆者同意第二種觀點(diǎn)。