文化是化育人類的一抔泥土,它賜予人第二生命,沒(méi)有人能用不受文化影響的眼睛來(lái)看待這個(gè)世界。正如美國(guó)傳播學(xué)者霍爾所言,生活中的一切都受文化的影響,文化是文明拱門的中心,所有生活的事件必須經(jīng)過(guò)這一渠道。

 

如果要對(duì)法治中國(guó)的文化進(jìn)行解讀,必須先了解它的文化實(shí)質(zhì)?，F(xiàn)代歷史學(xué)家、國(guó)學(xué)大師錢穆先生曾說(shuō):“一切問(wèn)題,由文化問(wèn)題產(chǎn)生。一切問(wèn)題,由文化問(wèn)題解決。”法治也是如此。法治由文化產(chǎn)生,最終由文化解決。

 

黨的十八屆四中全會(huì)以后,法治文化開始大范圍地進(jìn)入法學(xué)界的視野。文化的深層結(jié)構(gòu)指向了法律至上的法治精神、全民守法的法治觀念。保護(hù)權(quán)利的文化取向以及公平正義的價(jià)值追求,構(gòu)成法治文化的核心要義。

 

法治文化因國(guó)家和地區(qū)的不同而不同,它是一國(guó)或地區(qū)對(duì)于法律生活所持有的價(jià)值觀以及由這種價(jià)值觀而形成的主流思維方式和行為方式,包括人們的法治意識(shí)、法治觀念、法治思想、法律價(jià)值取向等。因此,具體到當(dāng)代中國(guó),法治文化的構(gòu)建,就不能脫離開中國(guó)的歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、民族心理、民族信仰、當(dāng)代社會(huì)背景、政黨政治特征等因素。這些特征決定了中國(guó)當(dāng)代法治文化的獨(dú)特性。

 

正如習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班開班式上發(fā)表的重要講話中指出的那樣,一個(gè)國(guó)家選擇什么樣的治理體系,是由這個(gè)國(guó)家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的,是由這個(gè)國(guó)家的人民決定的。我國(guó)今天的國(guó)家治理體系,是在我國(guó)歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改革、內(nèi)生性演化的結(jié)果。

 

目前,在法治文化建設(shè)中存在的一個(gè)突出問(wèn)題,就是西方法律制度與中國(guó)傳統(tǒng)文化的不匹配。原因在于,在我國(guó)法治發(fā)展過(guò)程中,特別是在司法改革的進(jìn)程中,我國(guó)吸收借鑒了一些西方法律制度,而這些法律制度蘊(yùn)含著西方法治文化的一些因素,由于我國(guó)在制定與實(shí)施這些制度時(shí)沒(méi)有考慮到其內(nèi)在的作用,造成顯性結(jié)構(gòu)與隱性結(jié)構(gòu)在匹配上的不一致。在社會(huì)層面上,傳統(tǒng)文化還不能適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)關(guān)系的變化,轉(zhuǎn)型時(shí)期多元文化存在矛盾和沖突,新的主流核心文化尚未形成,這也在一定程度上加劇了社會(huì)矛盾的激化,因此使得傳統(tǒng)文化背景下的中國(guó),司法官在實(shí)施某些借鑒于西方的法律制度時(shí),無(wú)法讓這些法律制度充分地發(fā)揮作用。

 

法治中國(guó),更加需要協(xié)調(diào)中國(guó)傳統(tǒng)倫理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治規(guī)則的矛盾,協(xié)調(diào)集體本位與個(gè)體本位的矛盾,協(xié)調(diào)義務(wù)本位與權(quán)利本位的矛盾,協(xié)調(diào)身份、等級(jí)與平等、自由的矛盾等。同樣地,建立具有民族特色、符合時(shí)代要求的當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,也必須對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)價(jià)值觀進(jìn)行改造與提升。實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)價(jià)值觀的整合與超越,是確立當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的前提和必要條件,也是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀得以構(gòu)建的基本路徑。

 

法治文化建設(shè)遭遇上述問(wèn)題,突出體現(xiàn)在法治思維和法律思維的關(guān)系上。

 

法治思維不是單純的法律思維。習(xí)近平總書記曾說(shuō):“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。”在司法領(lǐng)域,機(jī)械適用法條的“法律思維”決不是真正的法治思維,因?yàn)榫唧w的法律條文必須經(jīng)過(guò)司法官的思考、解釋才能成為活生生的正義。

 

在刑事司法領(lǐng)域,我們要遵循“罪刑法定”的原則,按照法律的規(guī)定給被告人確定罪名,提出量刑建議,但是在這個(gè)過(guò)程中,我們要更加注重價(jià)值判斷、社會(huì)效果與法律效果的結(jié)合統(tǒng)一。對(duì)法律條文不能單純地看其字面含義,而應(yīng)注意探求條文所體現(xiàn)的立法精神。除了成文的法條之外,有時(shí)在辦案過(guò)程中,還要考慮司法慣例、判例和習(xí)慣、政策以及一些專家學(xué)者的意見。機(jī)械的“法律思維”傾向不僅表現(xiàn)在司法官單純憑借法律條文的字面含義來(lái)辦案,還表現(xiàn)在辦案人員過(guò)度依賴司法解釋上。

 

在司法實(shí)踐中,時(shí)常聽到不少辦案人員埋怨這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有司法解釋,那個(gè)問(wèn)題缺少上級(jí)規(guī)定。其實(shí),如果司法實(shí)務(wù)界完全依賴司法解釋和內(nèi)部層層請(qǐng)示,會(huì)導(dǎo)致司法人員思維懶惰,不注重發(fā)現(xiàn)法條蘊(yùn)含的內(nèi)在涵義,不努力推進(jìn)量刑建議書等司法文書的說(shuō)理工作。況且,有些司法解釋等囿于“專業(yè)性”壁壘,保持著閉門造車的態(tài)勢(shì),民間意見有時(shí)難以直達(dá)司法解釋的制定者那里。

 

法治思維與法治文化互為表里、相互作用。透射于法條中的法律文化,在司法實(shí)踐中也發(fā)揮著重要的作用。在一定法治文化中成長(zhǎng)起來(lái)的司法官,其法律素養(yǎng)會(huì)受到法治文化的渲染,在其頭腦里形成相應(yīng)的法治思維,滲透于辦案過(guò)程中,而具體案件的結(jié)果又反過(guò)來(lái)影響著法治文化。

 

總之,在依法治國(guó)的歷史進(jìn)程中,法治文化是一個(gè)不容忽視的因素,特別是中國(guó)作為一個(gè)有著深厚歷史文化傳統(tǒng)的國(guó)家,其法治文化也源遠(yuǎn)流長(zhǎng),對(duì)法治進(jìn)程也起著潛移默化的影響,面對(duì)紛繁交織的各種文化元素,如何揚(yáng)棄就成了問(wèn)題的關(guān)鍵。（陳晨）