來源:人民法院報
責(zé)任編輯:馬 靜
發(fā)布時間:2017/12/17 11:59:11
培育法律里的“幸?;?rdquo;
廣西壯族自治區(qū)貴港市中級人民法院 陳毅清 湖南省新田縣人民法院 王君輝
過去,我們習(xí)慣以物質(zhì)財富的多寡來衡量幸福的高度,而隨著社會規(guī)則和法律制度的不斷完善,盡管人們依然看重物質(zhì)財富,但法律本身承載的權(quán)利機(jī)能所帶給人的被公平對待感、受尊重感、安全感、愉悅感等越來越受到人們的重視,并成為新時期民眾對幸福的預(yù)期、追求和崇尚。
亞里士多德在《尼各馬科倫理學(xué)》一書中如此定義幸福:“善的生活、好的行為就是幸福。”現(xiàn)代意義上的法律,一般通過合乎多數(shù)人利益的規(guī)則體系去引導(dǎo)全社會的人追求善的東西。懲惡揚(yáng)善、維護(hù)正義是多數(shù)國家法律的共同功能。
可見,法律的目標(biāo)與亞里士多德關(guān)于幸福的定義,在方向上是一致的——法律可以通過發(fā)揮其自身的價值功能而實現(xiàn)人們對幸福的期許。
權(quán)力機(jī)構(gòu)的重視
法律是一個宏觀體系,它代表的是集體的利益;從政治學(xué)的角度而言,一項系統(tǒng)性工程只有獲得權(quán)力組織自上而下的推行,才能形成集群效應(yīng)。法律的推行也是如此。
國家權(quán)力機(jī)構(gòu)重視健全法律以實現(xiàn)民眾的幸福,其行為指向一般有兩種:
一是直接對法律文本(包括法規(guī)、規(guī)范性文件等)發(fā)生作用,諸如制定、頒發(fā)、修改、實施和廢止等。在這當(dāng)中,制定和修改法律必須融入“幸福”元素,也就是要征得社會多數(shù)人的同意,找到幸福公約數(shù)的最大值,形態(tài)上表現(xiàn)為堅持民主集中制,以及正式確定法律之前廣泛征求社會公眾的意見,并根據(jù)社會意見調(diào)整法律的具體內(nèi)容。
二是對法律宗旨的間接性推動和保障。主要是肅清各種不利于法律價值實現(xiàn)的不好的行為和風(fēng)氣,具體實踐中,一般指的是嚴(yán)厲打擊為個人私利變通執(zhí)行法律、惡意抗法、以權(quán)謀私、司法腐敗等與社會公眾利益相悖的行為。而由于法律本身的社會屬性,實際上也不可能僅僅依靠某個小團(tuán)體就能推動法律的實施,它必須依賴于嚴(yán)密的公權(quán)力系統(tǒng)以強(qiáng)制性手段去推行。
權(quán)力機(jī)構(gòu)既有最高端也有地方的分級機(jī)構(gòu)。通常而言,權(quán)力的最高端更多側(cè)重于法律的制定和整體性調(diào)控,實施法律的重心實際上分散在地方各級權(quán)力機(jī)構(gòu),但不論是整體性調(diào)控還是具體實施,它都關(guān)系到法律的運(yùn)行效果。
國家權(quán)力最高端重視法律對幸福的維護(hù),主要指的是堅持在制定、修改法律過程中的嚴(yán)苛性,真正確保法律宗旨符合多數(shù)人追求幸福的意志;各級權(quán)力機(jī)構(gòu)重視通過法律實現(xiàn)公眾的幸福則要求善的法律得到高效、及時的貫徹,最終實現(xiàn)法律對社會整體利益的保護(hù)。
堅守社會公平正義
公平正義是法律永恒的生命力。“惡法”注定難以獲得民眾的擁護(hù)和支持,內(nèi)含的獨斷性和偏私性,使“惡法”成為一小部分人控制其他多數(shù)人的工具,民眾在森嚴(yán)的權(quán)力控制之下顯然不會感到幸福。
公平正義一直都被奉為法律最重要的價值。格勞秀斯認(rèn)為,遵守法律是對公平正義的追尋,正直者的良心永遠(yuǎn)都是贊成正義譴責(zé)非正義。博登海默也指出,公平正義是衡量法律好壞善惡的極其重要的標(biāo)準(zhǔn)。不同的時代,人們對公平正義的體驗和要求會有所差異,恰恰是這些差異,成為了法律進(jìn)化和革新的推動力;不過也應(yīng)該看到,不論人們的公平正義觀如何變化,“相同情況相同對待”,都是人們賦予公平正義的一種基本要求。
要實現(xiàn)“相同情況相同對待”,就要求法律嚴(yán)格、明確、公開和高效。
法律嚴(yán)格,就要做到“法律至上”,使法律成為規(guī)范民眾行為的最高標(biāo)準(zhǔn),并始終保持威嚴(yán)性;要保證法官的獨立審判權(quán),對干預(yù)司法的行為必須進(jìn)行嚴(yán)厲制裁,剔除權(quán)力尋租,打擊司法腐敗。
法律明確,就要保持法律的穩(wěn)定性,杜絕“朝法夕改”的長官意志,使民眾獲得穩(wěn)定的心理預(yù)期和行為預(yù)期;要堅持“同一性”,遏制差異性司法、選擇性司法。
法律公開,就要把社會規(guī)則刻在石碑上而不是放在陰暗的柜子里,讓法律的產(chǎn)生和運(yùn)用過程,尤其是司法案件的審判工作置于陽光下,接受民眾的監(jiān)督,使同案不同判的現(xiàn)象沒有藏身之處,實現(xiàn)正義的“可視化”。
法律高效,就要嚴(yán)格遵循程序規(guī)則,恪守時效正義,使合理的訴求早日實現(xiàn),使惡的行為及時得到制裁,避免出現(xiàn)“遲到的正義”。
堅持人性化司法
司法過程人性化源于“法律人性化”,強(qiáng)調(diào)法律實施過程中帶給具體個體的愉悅性與自己相對于他人的優(yōu)越性。
司法過程是法律實施的重要形式和載體。在具體的司法個案中,當(dāng)事人不僅期待獲得一個公正的判決結(jié)果,更希望自己的訴求在實現(xiàn)的過程中,能得到充分的理解和尊重,而不是法律本身冰冷的滿足。
司法實踐中,某些判決結(jié)果符合正義要求,但當(dāng)事人不見得就會感到幸福,這與司法過程中當(dāng)事人遭受了僵硬的、不夠人性化的待遇密不可分。也就是說,不僅要有公正的判決結(jié)果,還要有人性化的、溫馨的司法過程,才能保證當(dāng)事人內(nèi)心的誠服,進(jìn)而獲得幸福感。
從我國目前的司法現(xiàn)狀看,有助于司法過程人性化的措施很多,比如雙語法庭、判后答疑、案件回訪、上門立案、夜間開庭、圓桌審判,等等。根據(jù)案件的具體情況,抓住當(dāng)事人的心理脆弱點進(jìn)行有針對性的情緒撫平,使當(dāng)事人在輕松的環(huán)境下,沒有負(fù)擔(dān)地接受法律的“醫(yī)治”,并最終產(chǎn)生優(yōu)于一般做法的效果,這是司法過程人性化的顯著標(biāo)志。
當(dāng)然,司法過程的人性化,意味著司法主體的責(zé)任在慢慢加重,既要做到法律本身的基礎(chǔ)性規(guī)定,又要耗費(fèi)更多精力和心思去考慮和照顧當(dāng)事人的內(nèi)心感覺,強(qiáng)調(diào)把更多的奉獻(xiàn)精神融入到法律職業(yè)當(dāng)中。
可見,推進(jìn)司法過程的人性化,事實上要求司法者做一個有人情味的人,常懷悲憫之心,常做善意之舉,這些,我們或許可以從電視劇《小鎮(zhèn)大法官》中找到更多啟迪。
科學(xué)地使用權(quán)利
約翰·密爾認(rèn)為,法治意味著權(quán)利和自由,法治是最能夠促進(jìn)公民幸福的制度之一。而隨著法律架構(gòu)的逐漸完善,一方面,人們擁有的各種權(quán)利越來越多;另一方面,又因為權(quán)利的增多造成了內(nèi)心困擾,被選擇余地太大而折磨。
根據(jù)人的生活習(xí)慣,立法者設(shè)定了行為模式和法律后果,但是,人與人之間的生活習(xí)慣是有差異的,因而難免會出現(xiàn)權(quán)利設(shè)定的沖突。權(quán)利是一種制度事實,客觀上會改變和塑造權(quán)利主體的偏好,并限制主體做出選擇的空間和自由。
以解決一場民事糾紛為例,人們可以選擇自主協(xié)商、找調(diào)解組織居中調(diào)解或者司法訴訟,而倘若首次選擇后糾紛不能順利解決,實際上已經(jīng)影響到權(quán)利主體進(jìn)行二次選擇的信心;尤其是對于一些普通群眾來說,諸如“訴訟前置”等規(guī)定,會讓他們深深地感覺自己對權(quán)利的選擇不能一步到位,由此,“選擇受阻”演化為一種不幸福的內(nèi)心體驗。
針對此種情況,要對民眾進(jìn)行深入細(xì)致的普法。從權(quán)利預(yù)設(shè)到權(quán)利實現(xiàn),要考慮把民眾的生活習(xí)慣融入到法律的規(guī)則之內(nèi),真正以民眾喜聞樂見的形式進(jìn)行深層次的普法,教會民眾科學(xué)且合理地選擇和使用權(quán)利。畢竟,只有真正懂得運(yùn)用法律賦予的權(quán)利,才能有效維護(hù)自身權(quán)益,權(quán)益不受侵害才能有幸??裳浴?/div>
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