加快探索法官助理的培養(yǎng)機(jī)制，深挖法官助理潛力，是助推法院隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的重點(diǎn)。

 

在深化司法責(zé)任制改革的大背景下，加快探索法官助理的培養(yǎng)機(jī)制，深挖法官助理潛力，成為提升新型審判團(tuán)隊(duì)整體效能的關(guān)鍵，也是助推法院隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的重點(diǎn)。

 

明晰職責(zé)定位，形成團(tuán)隊(duì)合力。在傳統(tǒng)的“法官+書記員”模式中加入法官助理，初衷即將法官從繁重的事務(wù)性工作中解脫出來，專司審判，同時(shí)發(fā)揮人員科學(xué)組合的優(yōu)勢(shì)。但實(shí)踐操作中，存在三者職責(zé)錯(cuò)位的情況，因此需厘清職責(zé)邊界，確保各司其職，團(tuán)隊(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)高效。法官助理需承擔(dān)審查訴訟材料、庭前證據(jù)交換、調(diào)查搜集證據(jù)、協(xié)助調(diào)解、草擬文書、判后答疑等業(yè)務(wù)性工作，以及開庭排期、節(jié)點(diǎn)管控、委托鑒定、評(píng)估等程序性工作，且上述職責(zé)還應(yīng)因案件類型的不同而靈活調(diào)整、有所側(cè)重，而法官的職責(zé)將更加純粹，即“開庭審理+簽發(fā)文書”，開庭記錄、案件掃描歸檔等事務(wù)性工作則應(yīng)由書記員承擔(dān)。定位精準(zhǔn)、權(quán)責(zé)清晰、分工明確，輔助法官并在其指導(dǎo)下積累經(jīng)驗(yàn)，與書記員密切配合但不混同職責(zé)，法官助理方能學(xué)有所得、做有所成。

 

分級(jí)分類管理，加強(qiáng)激勵(lì)保障。在法官助理的考核上，不能搞“一刀切”“大鍋飯”，應(yīng)探索科學(xué)合理的正向激勵(lì)機(jī)制。需綜合考量法官助理的學(xué)歷層次、工作年限、辦案質(zhì)效等，實(shí)行分級(jí)管理制度，并與之配套捆綁評(píng)估機(jī)制。除此之外，還應(yīng)本著向一線傾斜的原則，進(jìn)行分類管理，綜合部門法官助理績效占比應(yīng)以全院法官的平均績效為基數(shù)。

 

打造展示平臺(tái)，聚焦能力提升。法官助理作為司法輔助人員以及法官的“后備軍”，其法律素養(yǎng)、審判技能及司法經(jīng)驗(yàn)的提高和積累亦很重要。法官助理普遍擁有高學(xué)歷，法律基礎(chǔ)知識(shí)比較扎實(shí)，故應(yīng)最大限度挖掘其調(diào)研潛力，如鼓勵(lì)干警參與全國法院系統(tǒng)學(xué)術(shù)討論會(huì)等學(xué)術(shù)征文活動(dòng)，依托本院刊物、內(nèi)網(wǎng)版塊等刊發(fā)調(diào)研成果，激發(fā)調(diào)研熱情。還需搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，如組織參加綜合素能培訓(xùn)，或是邀請(qǐng)審判業(yè)務(wù)專家、高校學(xué)者講授審判實(shí)務(wù)中的重難點(diǎn)，組建物權(quán)、家事、破產(chǎn)、保險(xiǎn)等專業(yè)化審判組，定期舉行理論研討和辦案經(jīng)驗(yàn)交流，筑牢法學(xué)理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，幫助法官助理實(shí)現(xiàn)自我提升。此外，群眾工作能力是司法工作者的重要素質(zhì)之一，法院可與社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等建立機(jī)制，法官助理定期開展法治講座、法律咨詢等活動(dòng)，拉近彼此距離。

 

加強(qiáng)思想引導(dǎo)，激發(fā)成長動(dòng)力。針對(duì)法官助理群體“有學(xué)歷、缺歷練，有自信、缺韌勁”的特點(diǎn)，可開設(shè)青年干警沙龍，選取新入職干警角色轉(zhuǎn)變、司法改革中法官助理和書記員職能發(fā)揮等合適主題，院領(lǐng)導(dǎo)“面對(duì)面”與法官助理開展探討，全面聽取意見建議，及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)，并對(duì)相關(guān)改革政策進(jìn)行深入解讀，幫助年輕的法官助理們消除焦慮、倦怠等消極情緒，引導(dǎo)其樹立良好的職業(yè)預(yù)期，堅(jiān)定改革信心。在事業(yè)留人、適當(dāng)?shù)拇隽羧说耐瑫r(shí)，還需重視感情拴心留人。院庭領(lǐng)導(dǎo)定期與法官助理開展談心交心活動(dòng)，關(guān)心生活細(xì)節(jié)，有助于強(qiáng)化情感歸屬，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，保持工作動(dòng)力。（曾亞妮）