既要判得公正，又要調(diào)得和諧

 

全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者 湖北省潛江市人民法院張金法庭庭長(zhǎng) 林發(fā)揚(yáng) 

 

做一名合格的基層法官，首先必須具備信法、通法、護(hù)法之品格，奉行“規(guī)則之治”，確保“判得公正”。與此同時(shí)，必須兼顧“解決糾紛”，要做到“調(diào)得和諧”。

 

黨的十八屆四中全會(huì)首次以依法治國(guó)為主題，這在國(guó)家法制建設(shè)的歷史進(jìn)程中具有里程碑意義。法治既是一種偉大的社會(huì)實(shí)踐，又是一種崇高的社會(huì)理想。如今的司法體制改革，雖然任重而道遠(yuǎn)，但我們已聽到了法治中國(guó)起航的號(hào)角。作為一名長(zhǎng)期工作在基層的法官必然思考，如何在這波瀾壯闊的改革大潮中站穩(wěn)腳跟？怎樣才能做一名合格的基層法官？目前，民眾法律意識(shí)有待加強(qiáng)、司法公信力亟待提高。因此，現(xiàn)階段做一名合格的基層法官，既要“判得公正”，也要“調(diào)得和諧”。

 

一、做一名合格的基層法官，首先必須具備信法、通法、護(hù)法之品格，奉行“規(guī)則之治”，確保“判得公正”。

 

“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)”，美國(guó)法學(xué)家伯爾曼曾經(jīng)這樣說過。只有大家都守規(guī)矩，社會(huì)才能有秩序。法律信仰是現(xiàn)代法治精神的內(nèi)核。法官是最接近法律、最應(yīng)當(dāng)守護(hù)法律的群體之一，對(duì)法律必須懷有虔誠(chéng)的信仰，并將這種信仰當(dāng)做公正廉潔執(zhí)法的重要支點(diǎn)，時(shí)刻保持對(duì)公平正義的價(jià)值追求，讓內(nèi)心對(duì)法律的純正信仰成為指引自身工作、生活的最高準(zhǔn)則。“如果不信仰法治，沒有堅(jiān)守法治的定力，面對(duì)權(quán)勢(shì)、金錢、人情、關(guān)系，是抵不住誘惑、抗不住干擾的”。法官是法治社會(huì)的一個(gè)精英群體，雖然現(xiàn)階段大多數(shù)法官還不得不把法官這個(gè)職業(yè)當(dāng)做謀取生活的手段，但我們不能褻瀆了它的神圣。司法體制改革，就是要讓法官成為一種境界，是融法律與品格為一體的境界;讓法官獲得一種人生，是堅(jiān)守公平正義的人生;讓法官追尋一種信念，是追尋民主自由的信念。

 

社會(huì)矛盾層出不窮，法律的海洋博大精深。對(duì)于法官個(gè)人來說，知識(shí)永遠(yuǎn)都是不夠用的。一名基層法官不可能像專家學(xué)者一樣精通法律、研究法律，但至少必須通曉法律。國(guó)家每年都有舊法廢止、新法出臺(tái)。這就需要法官不斷地給自己充電。一定要養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，努力提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，豐富自己的法律知識(shí)，做一名知識(shí)型法官。只有不斷學(xué)習(xí)、不斷充實(shí)自己，才能使自己不斷適應(yīng)新情況、解決新問題。必須堅(jiān)持審判與調(diào)研同步，邊審案，邊思考，邊執(zhí)行，邊調(diào)研。“要始終保持一種知識(shí)恐慌、本領(lǐng)恐慌、業(yè)務(wù)恐慌的緊迫感，自覺把學(xué)習(xí)作為一種態(tài)度、一種責(zé)任”。刻苦鉆研、辨法析理、正確適用法律永遠(yuǎn)是法官生存之根本。

 

做一名合格的基層法官要自覺維護(hù)法律。公正是法治的生命線。維護(hù)法律就是要堅(jiān)持公正司法。

 

做一名合格的法官，要有公正的品格和職業(yè)良知。習(xí)近平總書記指出：“執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公，一個(gè)重要原因是少數(shù)干警缺乏應(yīng)有的職業(yè)良知。許多案件，不需要多少法律專業(yè)知識(shí)，憑良知就能明斷是非，但一些案件的處理就偏偏弄得是非界限很不清楚。各行各業(yè)都要有自己的職業(yè)良知，心中一點(diǎn)職業(yè)良知都沒有，甚至連做人的良知都沒有，那怎么可能做好工作呢？政法機(jī)關(guān)的職業(yè)良知，最重要的就是執(zhí)法為民”。只有公正才能維護(hù)法律的尊嚴(yán)，才能維護(hù)公民的合法權(quán)益，提升法院、法官的公信力。法官在辦理案件過程中，必須時(shí)刻牢記公正，切實(shí)做到以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到程序公正與實(shí)體公正并重。法官是社會(huì)正義的化身，是人民平安、國(guó)家穩(wěn)定的守護(hù)神，是維護(hù)社會(huì)正義的最后一道防線。要成為合格的法官，必須恪守以司法核心價(jià)值觀為主導(dǎo)的法官職業(yè)道德。

 

做一名合格的法官，要有廉潔的品格，要牢記清正廉潔的司法要求。“能吏尋常見，清廉第一難”，沒有比“不廉潔”更有害于法院、法官的形象和司法公信力了。

 

“公生明，廉生威”，堅(jiān)守廉潔司法，才能彰顯法律的權(quán)威和法官的威嚴(yán)。法官的清正廉潔是維護(hù)司法公正、樹立司法權(quán)威的重要保障，也是法官應(yīng)當(dāng)具備的價(jià)值觀和基本品質(zhì)。要正確處理法官與律師、法官與當(dāng)事人的關(guān)系。習(xí)近平總書記關(guān)于建立新型政商關(guān)系的論述對(duì)法官與當(dāng)事人同樣適用，即對(duì)當(dāng)事人的態(tài)度要“親”，但交往要“清”。廉潔是人民法官的立身之本，作為一名法官，必須恪守職業(yè)道德，保持職業(yè)良知。“要懂得“100-1=0”的道理，一個(gè)錯(cuò)案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個(gè)公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤，對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害。要嚴(yán)格遵守“五個(gè)嚴(yán)禁”等審判紀(jì)律和廉政規(guī)定，不為金錢所誘，不為人情所惑，不為關(guān)系所擾，不為權(quán)勢(shì)所迫，堂堂正正辦案，干干凈凈做人，以清正廉潔取信于民。

 

二、 做一名合格的基層法官，必須兼顧“解決糾紛”，要做到“調(diào)得和諧”。

 

要做到“調(diào)得和諧”，必須有司法為民的情懷。理想中的合格法官只要依法裁判就行了，不用過分在意“當(dāng)事人的感受”。但由于城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、法律意識(shí)差別會(huì)長(zhǎng)期存在,加之，社會(huì)轉(zhuǎn)型利益格局深刻調(diào)整，各種矛盾凸顯。規(guī)則之治對(duì)于矛盾的解決有時(shí)也是無能為力，因此，在堅(jiān)守“規(guī)則之治”的同時(shí)，還必須尋求糾紛解決之路。

 

麥克萊有句名言，“善良的心是最好的法律”。在基層工作的法官要知道群眾在想什么、會(huì)什么、要什么。作為一名鄉(xiāng)村法官，首先要做的就是轉(zhuǎn)換頻道、調(diào)整頻率。如果我們不了解群眾的需求、不懂得群眾的信號(hào)、不關(guān)注群眾的期待，自說自話，群眾就不歡迎、不認(rèn)可、不買賬。首先要學(xué)會(huì)用群眾語言說話，用群眾聽得懂、信得過、能接受的語言和方式去司法。只有語言共同，才能思想共鳴。要通過打比方、舉例子，讓當(dāng)事人理解法律。和群眾打交道，有時(shí)候一個(gè)形象的比方勝過一篇優(yōu)秀的論文。許多當(dāng)事人到法庭來的第一句話就是“我相信法律是公正的”，但公正不等于滿意，當(dāng)事人要的公正，不一定是法律的公正，法律的公正也未必是當(dāng)事人想象的公正和當(dāng)事人想要的公正。這就需要法官引導(dǎo)當(dāng)事人如何正確理解法律的公正。只有提高了公民整體法律素養(yǎng)，才能減少公民與法律和司法的盲目對(duì)立?；鶎臃ü偌纫洚?dāng)糾紛的裁判員，又要成為法律的講解員。

 

要做到“調(diào)得和諧”，必須有司法為民的能力。鄉(xiāng)村法官，主要是和基層群眾打交道，處理的也大多是些雞毛蒜皮的小事，但小事處理不好就會(huì)變成大事。老百姓會(huì)因?yàn)橐痪湓拰?dǎo)致糾紛，一只雞鬧出人命。這就需要法官具備化解糾紛的能力。但僅憑法官單打獨(dú)斗往往使解紛陷入孤立，要善于利用社會(huì)各方力量，深化多元化解決糾紛。要通過訴調(diào)對(duì)接，形成糾紛聯(lián)動(dòng)、調(diào)解互動(dòng)的多元化解決糾紛格局。要在調(diào)解中學(xué)會(huì)“找人、找點(diǎn)”的調(diào)解策略。所謂找人，就是找德高望重的達(dá)人，找通情達(dá)理的家人，找值得信賴的友人。中國(guó)是個(gè)熟人社會(huì)，家人和朋友的勸說往往比法官的意見更能讓當(dāng)事人接受，法官如果過于強(qiáng)調(diào)法律規(guī)定，一旦對(duì)當(dāng)事人不利，當(dāng)事人就會(huì)反感。所謂找點(diǎn)，就是找案件的難點(diǎn)、找糾紛的焦點(diǎn)、找認(rèn)識(shí)的盲點(diǎn)、找利益的平衡點(diǎn)、找調(diào)解的突破點(diǎn)。一旦把當(dāng)事人內(nèi)心的心結(jié)打開，其他問題就會(huì)迎刃而解。在實(shí)施大調(diào)解工程中，要始終堅(jiān)持以理服人，真情感人。用法官的主動(dòng)換當(dāng)事人的心動(dòng)，用司法的能動(dòng)換當(dāng)事人的感動(dòng)。力爭(zhēng)做到案結(jié)事了，讓法庭成為化解涉訴糾紛的第一道防線。

 

法治社會(huì)不可能一蹴而就，司法權(quán)威不可能朝夕確立。司法體制改革是當(dāng)代法官必須邁過的一道坎，我們這一代法官也許注定會(huì)成為司法改革碾壓的鋪路石，但我們必須堅(jiān)守那份執(zhí)著，不能迷失信仰。無論司法體制怎么改，司法為民的宗旨不會(huì)改，無論司法體制怎么變，公正廉潔的理念不會(huì)變。

 

只有我們努力做到“判得公正，調(diào)得和諧”，才能讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義！