本網(wǎng)訊（通訊員 張國林 孛金鵬）今年以來，定西市通渭縣公安局緊盯“打造通渭執(zhí)法新名片”這一目標(biāo)，以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為牽動力，以目標(biāo)責(zé)任考核為主抓手，集思廣益，全警聯(lián)動，“五措并舉”推動法制工作邁上新臺階。

 

堅持黨委帶頭、以上率下，法治公安建設(shè)實現(xiàn)新跨越

 

通渭縣公安局黨委響亮提出了“重塑通渭公安執(zhí)法示范新形象，全力打造通渭法治公安‘升級版’”的全新思路，局主要領(lǐng)導(dǎo)將執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性、根本性工作，作為“一把手”工程不遺余力，牢牢抓在手上持續(xù)推進。局黨委成員嚴(yán)格落實“兩個必須”制度，即對分管部門法制工作每季度必須檢查一次，下基層必須檢查執(zhí)法工作。

 

堅持素質(zhì)強警、轉(zhuǎn)變理念，推進執(zhí)法能力新提升

 

一是強化以人民為中心的法治理念教育。開展“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)、怎樣執(zhí)法”大討論活動，引導(dǎo)民警把執(zhí)法崗位作為為民服務(wù)的平臺，把執(zhí)法活動作為保護和實現(xiàn)人民利益的途徑，真正把以人民為中心的執(zhí)法理念內(nèi)植于心，外踐于行。二是提升以精準(zhǔn)高效為標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法專業(yè)素質(zhì)。突出現(xiàn)場處置、調(diào)查取證、出庭作證等重點環(huán)節(jié)的專業(yè)培訓(xùn)，在全局范圍內(nèi)選拔業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富的法制員擔(dān)任執(zhí)法巡講員，采取“按需施教、送教上門”的方式組織開展專業(yè)化培訓(xùn)，提升民警的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是注重培訓(xùn)的針對性。本著“干什么、學(xué)什么、補什么”的原則，各有側(cè)重地開展局領(lǐng)導(dǎo)、隊長、所長、辦案民警、法制員等專業(yè)培訓(xùn)，提升專業(yè)水平。四是鼓勵民警參加全國統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。在考試費用上給予經(jīng)濟支持，對考試通過者予以表彰獎勵。五是加強觀摩學(xué)習(xí)。組織民警觀摩學(xué)習(xí)兄弟單位先進執(zhí)法理念及工作方法，做到“以人之長補己之短”。

 

堅持改革驅(qū)動、流程再造，執(zhí)法質(zhì)效實現(xiàn)新突破

 

主動適應(yīng)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，不斷規(guī)范健全刑事執(zhí)法權(quán)力運行機制，推動辦案質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是全面推進受立案制度改革。強化縣局案管中心職責(zé)，配強配齊專業(yè)人員，解決法制部門單打獨斗的局面，形成執(zhí)法監(jiān)管合力。二是不斷深化案審機制改革。在法制部門增加專門力量，監(jiān)督指導(dǎo)辦案、排除非法證據(jù)、防止冤假錯案，做到不枉不縱、提高打擊效能。三是扎實做好改革試點工作。積極推進刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度、“輕刑快辦”機制和行政案件“快辦速裁”改革，簡化證據(jù)要求，優(yōu)化取證程序，縮短辦案時限，實現(xiàn)輕案速裁，提高辦理效率。四是提高法律服務(wù)保障水平。充分發(fā)揮法制隊伍的審核把關(guān)、法律服務(wù)和輔助決策職能作用，服務(wù)中心工作和基層執(zhí)法。

 

堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，執(zhí)法監(jiān)督管理實現(xiàn)新進步

 

從群眾反響最強烈的執(zhí)法問題改起，不斷嚴(yán)密執(zhí)法監(jiān)督管理，提升執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法公信力。一是整治執(zhí)法突出問題。組織開展刑事案件專項清理檢查和行政執(zhí)法突出問題專項治理，整改行政執(zhí)法突出問題，開展“報案不立案、立案不偵辦、偵辦不回告”突出問題專項整治活動，及時清理案件，整改執(zhí)法問題。二是強化案件評查督導(dǎo)。要進一步優(yōu)化執(zhí)法考評體系，精減考評項目，增強考評公正性。認(rèn)真開展每月最優(yōu)、最差案件評選活動，獎優(yōu)罰劣，職責(zé)問效，擰緊責(zé)任螺絲，提高辦案質(zhì)量。三是保障法律監(jiān)督救濟。依法辦理行政復(fù)議、行政訴訟、國家賠償案件，建立復(fù)議復(fù)核案件“庭審”機制，組織雙方面對面“庭審質(zhì)證”，讓老百姓與被申請復(fù)議機關(guān)對等交流。四是做大做強法制員隊伍。建立完善法制員篩選命名制度和優(yōu)先提拔重用激勵制度，做大做強專兼職法制員隊伍，切實從源頭上規(guī)范執(zhí)法行為。

 

堅持硬件打底、科技支撐，執(zhí)法基礎(chǔ)保障實現(xiàn)新發(fā)展

 

大力推進執(zhí)法辦案場所建設(shè)改造工程，積極探索“大數(shù)據(jù)”時代的執(zhí)法信息化模式，以執(zhí)法場所標(biāo)準(zhǔn)化和執(zhí)法流程信息化倒逼執(zhí)法行為規(guī)范化。一是硬件建設(shè)提檔升級。全面落實執(zhí)法辦案場所建設(shè)改造規(guī)劃，爭取黨委政府支持，加大專項資金投入，按照全國、全省一流的目標(biāo)，建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的案件管理、執(zhí)法辦案、財物管理、行政服務(wù)“樣版區(qū)”。新建派出所要按照標(biāo)準(zhǔn)一次性建成高一流的辦案區(qū)。二是執(zhí)法投入力度持續(xù)加大。全力保障基層執(zhí)法單位必須的設(shè)施設(shè)備和執(zhí)法辦案用品，按標(biāo)準(zhǔn)升級改造執(zhí)法辦案場所，確保執(zhí)法所需，執(zhí)法安全。三是管理應(yīng)用不斷規(guī)范。切實加大對立案不實、弄虛作假、體外循環(huán)“黑案”的查處力度，推動數(shù)量考核向質(zhì)量考核轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)案件網(wǎng)上錄入、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上審批。（通渭縣公安局供稿）