□ 學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神評(píng)論

□ 本報(bào)評(píng)論員

備豫不虞，為國(guó)常道。黨的二十屆四中全會(huì)把“國(guó)家安全屏障更加鞏固”列為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一，并圍繞健全國(guó)家安全體系、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全能力建設(shè)、提高公共安全治理水平等方面作出一系列戰(zhàn)略部署，這對(duì)于以新安全格局保障新發(fā)展格局、建設(shè)更高水平的平安中國(guó)具有重要指導(dǎo)意義。

居安思危，思則有備，有備無(wú)患。習(xí)近平總書(shū)記指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，保證人民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家安全是頭等大事?！秉h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，創(chuàng)造性地提出具有鮮明時(shí)代特征的總體國(guó)家安全觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民化危機(jī)、闖難關(guān)、應(yīng)變局、開(kāi)新局，書(shū)寫(xiě)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章。“十四五”時(shí)期，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，國(guó)家安全能力有效提升，社會(huì)治理效能增強(qiáng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，在創(chuàng)造“人類歷史上非凡經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”的同時(shí)，也鑄就了“世界公認(rèn)的最安全國(guó)家之一”的閃亮名片。如今，“多喜樂(lè)、長(zhǎng)安寧”已從億萬(wàn)人民的美好愿景，日益成為神州大地國(guó)泰民安的生動(dòng)注腳。

國(guó)之大者，安全為要；治國(guó)之道，奉法則強(qiáng)。國(guó)家安全法治體系是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分。黨的十八大以來(lái)，我們高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建起國(guó)家安全法治體系的“四梁八柱”：成立中央國(guó)家安全委員會(huì)，出臺(tái)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家安全工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，從制度上強(qiáng)化黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)；出臺(tái)國(guó)家安全法、生物安全法等一系列法律法規(guī)，中國(guó)特色國(guó)家安全法律制度體系不斷健全。執(zhí)法司法工作成果顯著：“十四五”期間，全國(guó)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，深入開(kāi)展反滲透反顛覆反邪教斗爭(zhēng)和網(wǎng)上斗爭(zhēng)，深化嚴(yán)打暴恐活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，依法持續(xù)加大對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪的打擊力度，社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)凈化；各級(jí)法院發(fā)揮刑事審判利劍作用，“十四五”期間一審審結(jié)刑事案件523.1萬(wàn)件；檢察機(jī)關(guān)依法履職，推動(dòng)檢察“小窗口”融入國(guó)家治理“大格局”，充分發(fā)揮檢察職能全方位拱衛(wèi)國(guó)家安全；司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)獄教育改造、社區(qū)矯正、安置幫教、糾紛化解和法治宣傳等工作，筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定根基；加強(qiáng)安全領(lǐng)域國(guó)際執(zhí)法司法合作，不斷擴(kuò)大“安全朋友圈”，為維護(hù)海外利益構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)屏障。

求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。新時(shí)代國(guó)家安全工作蹄疾步穩(wěn)、成效卓著，最根本在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，有習(xí)近平法治思想和總體國(guó)家安全觀的科學(xué)指引。黨的二十屆四中全會(huì)對(duì)未來(lái)五年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫(huà)，是乘勢(shì)而進(jìn)、接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的又一次總動(dòng)員、總部署。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，當(dāng)前，我們所面臨的國(guó)家安全問(wèn)題的復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大，必須充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要保障作用，推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，全面筑牢國(guó)家安全屏障。

推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，要堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀。作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“國(guó)家安全篇”，總體國(guó)家安全觀是我們黨歷史上第一個(gè)被確立為國(guó)家安全工作指導(dǎo)思想的重大戰(zhàn)略思想，是新時(shí)代國(guó)家安全工作的根本遵循和行動(dòng)指南。要深刻理解總體國(guó)家安全觀的重大意義、核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要充分運(yùn)用總體國(guó)家安全觀“科學(xué)統(tǒng)籌”的基本方法，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌開(kāi)放和安全、統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、統(tǒng)籌自身安全和共同安全，在統(tǒng)籌中推進(jìn)法治，以法治促進(jìn)統(tǒng)籌。要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，開(kāi)展生動(dòng)深刻、入腦入心的教育培訓(xùn)，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺(jué)用總體國(guó)家安全觀指導(dǎo)駕馭紛繁復(fù)雜國(guó)家安全形勢(shì)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，要堅(jiān)決把捍衛(wèi)政治安全擺在首位。政治安全是國(guó)家安全的生命線，如果沒(méi)有政治安全，其他一切領(lǐng)域安全就無(wú)從談起。要始終堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作、對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，鞏固集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，加快構(gòu)建新安全格局，增強(qiáng)維護(hù)和塑造國(guó)家安全戰(zhàn)略主動(dòng)。要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，做到發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。要堅(jiān)持嚴(yán)懲暴恐不動(dòng)搖，深入推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化。要鍛造實(shí)戰(zhàn)實(shí)用的國(guó)家安全能力，突出保障事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安、經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的重大安全。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，齊抓共管、形成合力，有效防范化解各類涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。

推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)，不僅是應(yīng)對(duì)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要，更是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局的根本保障。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)等新興領(lǐng)域國(guó)家安全能力建設(shè)，完善國(guó)家安全力量布局，構(gòu)建全域聯(lián)動(dòng)、立體高效的國(guó)家安全防護(hù)體系。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)矛盾糾紛按照法治化“路線圖”和工作流程依法化解。要堅(jiān)持人民至上，深深植根人民、緊緊依靠人民、不斷造福人民，始終把人民作為國(guó)家安全的基礎(chǔ)性力量，匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的磅礴偉力。

河清海晏正逢時(shí)，國(guó)泰民安展宏圖。新征程是充滿光榮與夢(mèng)想的遠(yuǎn)征，沒(méi)有捷徑，唯有實(shí)干。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，建設(shè)更高水平平安中國(guó)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)筑牢更加堅(jiān)實(shí)的國(guó)家安全屏障。