李恒

2024年是習近平總書記提出總體國家安全觀十周年，4月15日是第九個全民國家安全教育日，今年以“總體國家安全觀·創(chuàng)新引領(lǐng)10周年”為主題。

黨的二十大報告強調(diào)，國家安全是民族復興的根基，要求將總體國家安全觀全面融入黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全與社會穩(wěn)定。通過國家安全教育增強全民國家安全意識，不僅關(guān)乎國家利益，也是每個公民的責任和福祉所系。每位公民都應(yīng)積極參與維護國家安全的行動，學習總體國家安全觀的深刻意蘊，增強全民國家安全素養(yǎng)。

內(nèi)涵豐富，成就十載

總體國家安全觀是新時代維護國家安全的強大思想武器和科學指南。歷經(jīng)十年，不僅豐富了習近平新時代中國特色社會主義思想，同時指引著我國在國家安全治理方面邁出堅實步伐。

理論廣覆，實踐深耕。總體國家安全觀是一個內(nèi)涵豐富、思想深邃的理論體系，強調(diào)“總體”特征，廣泛覆蓋政治、軍事、經(jīng)濟等多個安全領(lǐng)域，并以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌維護國家安全?？傮w國家安全觀的核心要義集中體現(xiàn)為“十個堅持”。包括堅持中國特色國家安全道路，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全等多方面。過去十年，總體國家安全觀不斷與時俱進，持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，有機結(jié)合了“一個總體”和“十個堅持”的科學內(nèi)涵，以國家安全體系和能力現(xiàn)代化保障中國式現(xiàn)代化。

挑戰(zhàn)并行，合作共贏。當前，我國國家安全綜合環(huán)境面臨著社會主要矛盾變化和國際力量深刻對比帶來的雙重風險。國內(nèi)外形勢的不穩(wěn)定性和不確定性明顯增加，前所未有的挑戰(zhàn)和機遇并存。在堅持總體國家安全觀的指導下，我國不斷創(chuàng)新安全治理模式，積極開展國際合作，共同應(yīng)對安全挑戰(zhàn)，彰顯了大國智慧和中國擔當。

時光荏苒，成就顯著。2014年4月15日，習近平總書記首次提出總體國家安全觀以來，我國在維護國家安全方面成就斐然。采取了有效的措施堅決維護各領(lǐng)域安全，防范化解重大領(lǐng)域風險，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，維持社會長期穩(wěn)定。特別是成立中央國家安全委員會強化黨的領(lǐng)導，著力推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化，在國家安全法治保障體系中，《中華人民共和國國家安全法》第14條將每年的4月15日定為“全民國家安全教育日”，為全社會宣傳普及總體國家安全觀、增強公眾的國家安全意識提供了必要的法治保障。

民安國泰，構(gòu)筑防線

國家安全與民生福祉的緊密聯(lián)系，不僅反映在經(jīng)濟、社會的各個層面，更觸及到每個人的切身利益。重新審視國家安全與個人生活之間的密切聯(lián)系，并明確公民維護國家安全的責任，是落實全民國家安全教育的前提，為全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)貢獻力量。

國安民生，緊密相連。“家是最小國，國是千萬家”。國家安全已經(jīng)不是遙遠的政治概念，而是與每位公民的生活密切相關(guān)的現(xiàn)實。例如，網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)乎個人信息和財產(chǎn)安全；糧食安全關(guān)切全國人民生存的基礎(chǔ)需求；社會安全是公民謀求自身發(fā)展的前提條件等。國家安全是保障公民安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，維護國家安全，人人有責。

民守國防，義務(wù)所在?！吨腥A人民共和國國家安全法》第77條對公民在保障國家安全方面的基本義務(wù)進行了明確規(guī)定。這不僅是法律的要求，也是每位公民應(yīng)盡的責任和義務(wù)。首先，遵守國家關(guān)于安全的法律法規(guī)是每位公民的基本行為準則。其次，公民面對國家安全威脅時，應(yīng)及時向安全機關(guān)報告，為國家安全提供信息支持。再次，公民應(yīng)如實提供所知悉的危害國家安全活動的證據(jù)，有助于及時阻斷和遏制危害國家安全的行為。此外，公民還應(yīng)為國家安全工作提供便利條件或其他協(xié)助。法律禁止任何危害國家安全的行為，并要求公民自覺抵制，積極參與國家安全教育，提高安全和法律意識，增強防范能力，共同構(gòu)筑堅不可摧的國家安全人民防線。

萬眾參與，途徑廣開。公民參與維護國家安全的方式多樣，始于每個人生活中的微小行動。例如，公民和組織發(fā)現(xiàn)間諜行為，應(yīng)及時通過“12339”舉報受理電話、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺（www.12339.gov.cn）、國家安全部微信公眾號舉報受理渠道或者直接向當?shù)貒野踩珯C關(guān)進行舉報。保守國家秘密是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，任何泄露國家秘密的行為都是對國家安全的威脅。遵守保密規(guī)定、防止國家秘密泄露也是每位公民維護國家安全的實際行動。在保障國家安全方面，通過多途徑全民維護國家安全行動，不僅體現(xiàn)了公民的責任感，也彰顯了維護國家安全個體力量的重要性。

教育引航，共守安邦

國家安全教育是提高全民維護國家安全意識的基石，能夠深化公民對國家安全重要性的認識，并培養(yǎng)在日常生活中維護國家安全的能力和方式。以國家安全教育為引航，不僅能夠構(gòu)建全民的安全防線，還能激發(fā)公民積極參與國家安全建設(shè)的熱情，從而實現(xiàn)全社會共同維護國家安全，確保國家的長期穩(wěn)定與繁榮。

深化教育，理解安全的全面性。強化國家安全教育的必要性在于，它能幫助公民全面理解國家安全的深刻意涵。國家安全不僅僅局限于傳統(tǒng)的反間防諜，還涉及文化、經(jīng)濟、科技等多個方面。通過普及性的國家安全教育，公民可以認識到國家安全與個人生活的密切聯(lián)系，促使他們在日常行為中自覺維護國家安全。對推動國家安全工作高質(zhì)量發(fā)展，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益具有重要而深遠的意義。

革新技術(shù)，參與途徑多元。隨著新一輪科技革命興起，公民能夠利用社交媒體、大數(shù)據(jù)引擎等數(shù)字平臺獲取與國家安全相關(guān)的信息，并在此類平臺上進行交流與討論，積極融入國家安全建設(shè)之中。例如，公民通過線上線下相結(jié)合的方式參與國家安全宣傳教育“七進”活動——包括進入機關(guān)、學校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、軍營及網(wǎng)絡(luò)空間，能夠提升全民的國家安全意識，為國家安全防線筑牢基石，進一步增加他們投身于國家安全建設(shè)的積極性。不僅對提高個體安全意識有所助益，也增強了整個社會的安全保障能力。

構(gòu)筑安全，國民責任共擔。構(gòu)筑全民參與的國家安全防護體系，既需國家層面政策的支持與引領(lǐng)，亦需每位公民的積極響應(yīng)與參與。通過教育與實踐的融合，每位公民都能深刻理解自身在國家安全維護中扮演的關(guān)鍵角色，并貢獻個人力量。從長遠視角來看，強化國家安全教育及公民的積極參與，發(fā)揮國家與公民維護國家安全的合力，不僅能夠增強全民安全意識，更是確保國家安全戰(zhàn)略能夠持續(xù)推進的關(guān)鍵。

做好新時代新征程國家安全教育工作，責任重大，使命光榮?？傮w國家安全觀自提出以來，不斷深化發(fā)展，逐步成為指引國家安全工作實踐的根本遵循。隨著全民國家安全教育日的設(shè)立與普及，公眾對于國家安全的認識和理解日益深入，為推進中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實的保障。

（作者系西南政法大學國家安全學院教研室主任、副教授）