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□ 法治時(shí)評(píng)
□ 林楠特
生態(tài)安全是國(guó)家安全的重要組成部分,為進(jìn)一步提升全社會(huì)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全意識(shí),公安部日前公布了8起危害生態(tài)安全的典型案例。這些案例涉及非法捕撈、污染環(huán)境、破壞野生動(dòng)植物資源等犯罪活動(dòng),彰顯了公安機(jī)關(guān)以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)打破壞生態(tài)安全犯罪、有力維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的積極作為。從中不難發(fā)現(xiàn),有多起案件都由群眾提供線索,體現(xiàn)了公眾參與的重要性。
生態(tài)安全是人類生存發(fā)展的基本條件,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和生活福祉。保障大氣、水、土壤等自然環(huán)境和條件不受威脅和破壞,既是國(guó)家和政府部門的責(zé)任,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。我國(guó)環(huán)境保護(hù)法明確了公眾參與原則,強(qiáng)調(diào)一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。近年來(lái),人民群眾在線索舉報(bào)、推動(dòng)立法等方面與有關(guān)部門積極配合,對(duì)預(yù)防和減少生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了一定作用。
結(jié)合此次公安部發(fā)布的典型案例來(lái)看,不管是湖北警方偵破的系列非法捕撈水產(chǎn)品案,還是吉林警方偵破的特大濫伐林木案,抑或是遼寧警方偵破的非法傾倒固體廢物污染環(huán)境案,都離不開群眾的參與協(xié)助。正是群眾的舉報(bào),為公安機(jī)關(guān)偵破違法犯罪活動(dòng)提供了可靠線索,提高了公安機(jī)關(guān)的辦案效率。
可以說(shuō),群眾舉報(bào)是公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)涉生態(tài)安全違法犯罪線索的重要渠道,也是群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要形式。當(dāng)前,國(guó)家生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自多個(gè)方面,一些生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的違法犯罪具有侵害范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn),單靠有限的執(zhí)法力量顯然是不夠的,必須借助群眾的智慧和力量,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,才能實(shí)現(xiàn)更廣區(qū)域、更長(zhǎng)時(shí)段的有效監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法線索,嚴(yán)密防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
維護(hù)生態(tài)安全需要人人參與。一方面,需要每個(gè)人都樹立人與自然萬(wàn)物相依共存、和諧相處的觀念,做到不向大自然過度索取,保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)平衡;另一方面,需要有關(guān)方面有效引導(dǎo),加強(qiáng)宣傳教育,提升公眾生態(tài)素養(yǎng),提高其發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題或違法犯罪行為的敏感度,激勵(lì)公眾在日常生活中積極維護(hù)生態(tài)安全,全力筑牢生態(tài)環(huán)境安全防線,共同捍衛(wèi)和守護(hù)美麗中國(guó)。