推動檢察監(jiān)督與司法審判有效銜接

天津首個法檢深化司法協(xié)作制度框架協(xié)議會簽

□ 本報記者 張馳

□ 本報通訊員 李一旭

9月上旬，《關(guān)于在新時代法律監(jiān)督工作中進(jìn)一步強化協(xié)作配合的意見》（以下簡稱《意見》）會簽儀式在天津市人民檢察院第二分院（以下簡稱天津檢察二分院）5樓第一會議室舉行，見證《意見》會簽的有天津市第二中級人民法院（以下簡稱天津二中院）院長郝樹龍、天津檢察二分院檢察長劉博法等。

“歡迎郝院長一行，請你們多提寶貴意見?！眲⒉┓ㄩ_門見山。

“早就盼望著，但我們來晚了?！焙聵潺埖幕貜?fù)讓在場的人員會心一笑，現(xiàn)場氣氛輕松了不少。此前的9月1日，劉博法列席了天津二中院審委會，分別就一起民事案件和一起行政案件履行法律監(jiān)督職責(zé)、發(fā)表檢察意見。這是近年來天津檢察二分院檢察長首次同時就民事案件與行政案件列席同級法院審委會，為法檢協(xié)作做了踏實的業(yè)務(wù)拓展。

交流圍繞著雙方簽署生效的《意見》展開。

該《意見》是天津首個法檢全面深化司法協(xié)作制度的框架協(xié)議?！兑庖姟分?，法檢雙方在協(xié)作的基本原則、黨建帶隊建、監(jiān)督協(xié)作、協(xié)作保障機制的建立與完善方面達(dá)成了共識。在協(xié)作的基本原則上，雙方遵循了“四個堅持”，即堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)、堅持政治引領(lǐng)、堅持依法合規(guī)、堅持系統(tǒng)思維。在黨建帶隊建方面，兩院各支部在各自黨組的指導(dǎo)下互聯(lián)共建，結(jié)合主題教育，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進(jìn)、共同提高；圍繞隊伍專業(yè)化建設(shè)目標(biāo)，組織法官、檢察官不定期交叉參加兩院條線培訓(xùn)；聯(lián)合開展理論課題調(diào)研以及案件實務(wù)研討交流，就前沿領(lǐng)域、交叉學(xué)科、共性問題等，共同拓寬視野，深化認(rèn)識，統(tǒng)一司法理念。

以《意見》為依托，法檢雙方還在刑事案件、民事案件、行政案件、公益訴訟案件辦理等方面達(dá)成了共識，并約定對涉眾以及重大疑難復(fù)雜信訪案件，雙方安排專業(yè)骨干聯(lián)合接訪，充分運用各自職能，聯(lián)動推進(jìn)問題解決、矛盾化解，共同做好服判息訴工作。

值得一提的是，雙方還初步形成了工作交流會商、信息雙向通報機制，依法依規(guī)共同推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用，用數(shù)據(jù)分析研判、支撐決策。在推進(jìn)社會治理方面，雙方的意見高度一致：即充分發(fā)揮審判與檢察職能優(yōu)勢，會同公安、司法及其他行政執(zhí)法機關(guān)，依法開展釋法說理、調(diào)查聽證、會商研判、司法救助、專家咨詢、制發(fā)建議、心理疏導(dǎo)等工作，協(xié)同推進(jìn)社會治理。

“《意見》幾易其稿，離不開上級機關(guān)的指導(dǎo)，更凝聚了法檢兩家探索的勇氣與智慧?！碧旖驒z察二分院副檢察長任慶明說。

“通過《意見》的簽署，我們初步打通了法檢業(yè)務(wù)協(xié)作的瓶頸?！碧旖蚨性焊痹洪L許紹田認(rèn)為。

主動溝通、相互支持、密切配合，推動檢察監(jiān)督與司法審判有效銜接，是上述《意見》會簽、會商交流的主題，凝聚合力、同向發(fā)力、共同謀劃，把人民的根本利益維護(hù)好，為天津高質(zhì)量發(fā)展及“十項行動”的執(zhí)行提供司法保障，在協(xié)作中實現(xiàn)“共贏”，提高檢察與審判工作質(zhì)效是法檢雙方共同的目標(biāo)。

郝樹龍、劉博法更期待未來會商機制下的定期交流，業(yè)務(wù)協(xié)作的成果不斷涌現(xiàn)，深入、立體的協(xié)作體系不斷完善。