最高法要求以“如我在訴”意識落實(shí)公平正義

全國法院上半年審結(jié)一審刑事案件54.5萬件

法治日報(bào)全媒體記者 張晨

記者7月13日從最高人民法院召開的全國大法官研討班上獲悉，2023年上半年，全國法院圍繞“公正與效率”工作主題，堅(jiān)持講政治顧大局、促公正提效率、重自律強(qiáng)隊(duì)伍，做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，推動(dòng)人民法院各項(xiàng)工作在落實(shí)中深化、在深化中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。

積極回應(yīng)嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)暴力群眾關(guān)切

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至6月，各級法院審結(jié)一審刑事案件54.5萬件，同比增長10.9％。人民法院落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對罪行極其嚴(yán)重的犯罪分子依法判處并執(zhí)行死刑。同時(shí)當(dāng)寬則寬，最大限度減少、轉(zhuǎn)化社會(huì)對立面。

針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)暴力行為頻發(fā)，最高法聯(lián)合有關(guān)部門制定指導(dǎo)意見，面向社會(huì)公開征求意見，積極回應(yīng)嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)暴力的群眾關(guān)切。

與此同時(shí)，各級法院常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，對涉黑惡犯罪保持嚴(yán)懲高壓態(tài)勢，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)從嚴(yán)把握，嚴(yán)格依法定性處刑，把握好“打早打小”和“打準(zhǔn)打?qū)崱钡年P(guān)系，努力做到“是黑惡犯罪一個(gè)不放過、不是黑惡犯罪一個(gè)不湊數(shù)”。關(guān)注涉黑涉惡犯罪案件背后的社會(huì)治理問題，促進(jìn)抓早抓小抓到底。

在依法懲治腐敗犯罪方面，人民法院依法審結(jié)李文喜、劉彥平等原中管干部職務(wù)犯罪案件，與有關(guān)部門協(xié)作配合，追贓挽損10億余元。積極參與追逃追贓，依法審理涉案40億元的“百名紅通人員”許國俊案，促進(jìn)跨境腐敗治理。

全國審結(jié)一審商事案件318.8萬件

2023年上半年，全國法院審結(jié)一審商事案件318.8萬件，同比上升10.7％，落實(shí)平等保護(hù)原則，服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持市場化、法治化原則，依法防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)。

針對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因商品房已售逾期難交付引發(fā)的相關(guān)糾紛案件，最高法出臺司法解釋，明確商品房消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)優(yōu)先順位，切實(shí)保護(hù)買房人合法權(quán)益，服務(wù)保交樓、保民生、保穩(wěn)定。

各級法院加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作，審結(jié)破產(chǎn)案件7526件，同比增長39.2％，積極運(yùn)用破產(chǎn)重整、和解程序?qū)τ袃r(jià)值的企業(yè)進(jìn)行挽救，服務(wù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。配合做好世界銀行宜商環(huán)境評估中“解決商業(yè)糾紛”等指標(biāo)相關(guān)工作。

在服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面，全國法院審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件21.6萬件，同比下降0.2％。加大對關(guān)鍵核心技術(shù)及新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)。針對種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)布第三批種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部合作機(jī)制建設(shè)，維護(hù)國家種源種業(yè)安全。

記者注意到，全國法院上半年審結(jié)一審環(huán)境資源案件10萬余件，同比下降8.2％。發(fā)布保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、青藏高原生態(tài)司法保護(hù)、濕地司法保護(hù)等典型案例，促進(jìn)統(tǒng)一法律適用，服務(wù)人與自然和諧共生。

此外，最高法會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布依法打擊涉海砂違法犯罪座談會(huì)紀(jì)要，積極配合開展河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。發(fā)布貫徹實(shí)施黃河保護(hù)法的意見，推動(dòng)沿黃九省區(qū)法院協(xié)同加強(qiáng)黃河流域司法保護(hù)工作，服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

為了服務(wù)高水平對外開放，各級法院審結(jié)一審涉外民商事案件13645件，同比上升34.8％；審結(jié)一審海事海商案件7430件，同比上升10.4％；審結(jié)一審涉外刑事案件493件，同比下降3.5％。加強(qiáng)“一站式”國際商事糾紛多元化解決機(jī)制建設(shè)，服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。深化司法領(lǐng)域國際交流合作，積極為我國發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。

強(qiáng)化“源頭管控”“執(zhí)源治理”

2023年上半年，全國法院審結(jié)一審民事案件466.1萬件，同比上升6.5％；受理執(zhí)行案件591.8萬件、執(zhí)結(jié)447.3萬件，同比分別上升7.9％、13％ 。

針對執(zhí)行工作中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，最高法強(qiáng)化“源頭管控”“執(zhí)源治理”。針對新業(yè)態(tài)勞動(dòng)爭議糾紛、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛高發(fā)多發(fā)、農(nóng)民工討薪難、人口老齡化等產(chǎn)生的問題，發(fā)布典型案例，加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，促進(jìn)依法保護(hù)。

最高法緊盯涉訴信訪，加快推進(jìn)“有信必復(fù)”。要求各級法院以“就是頭拱地也要把人民的事辦好”的決心和“如我在訴”的意識做好這項(xiàng)工作。

針對行政案件上訴率高、申訴率高問題，最高法專門組織調(diào)研，找準(zhǔn)找實(shí)破解問題的措施，列明6個(gè)方面38項(xiàng)工作任務(wù)。加強(qiáng)行政爭議訴源治理，推動(dòng)完善行政訴訟體制機(jī)制，與人力資源和社會(huì)保障部、自然資源部研究構(gòu)建執(zhí)法司法日常聯(lián)系工作機(jī)制。第六巡回法庭推動(dòng)巡回區(qū)各高院與相關(guān)住建部門、行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂合作框架協(xié)議，共同加強(qiáng)房地產(chǎn)及建工領(lǐng)域糾紛訴源治理。

在未成年人保護(hù)方面，人民法院進(jìn)一步做實(shí)、做細(xì)、做好新時(shí)代少年審判工作。緊密結(jié)合涉未成年人案件特點(diǎn)，設(shè)立“少年審判工作辦公室”，融合協(xié)同發(fā)揮刑事、民事、行政審判職能，以司法保護(hù)助推其他“五大保護(hù)”，推動(dòng)未成年人保護(hù)工作“抓前端、治未病”。對侵害未成年人犯罪零容忍，對強(qiáng)奸未成年人的罪犯倪篤群、王小山、孫保昌依法執(zhí)行死刑。會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布辦理性侵害未成年人刑事案件的意見、辦理強(qiáng)奸猥褻未成年人刑事案件司法解釋、開展家庭教育指導(dǎo)工作的意見，有力震懾犯罪、有效指導(dǎo)辦案、有序推進(jìn)工作。

此外，最高法在充分調(diào)研、廣泛征求意見基礎(chǔ)上，研究建立新的審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系已在11個(gè)?。ㄊ校┓ㄔ涸囆?，進(jìn)一步完善后，明年正式在全國法院推行。