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最高檢召開檢委會(擴大)會議分析研判會商2023年第一季度檢察業(yè)務數(shù)據(jù) 應勇強調(diào)
以正確檢察政績觀引領提升法律監(jiān)督質效
法治日報全媒體記者 張昊
檢察業(yè)務數(shù)據(jù)是檢察業(yè)務工作發(fā)展的“晴雨表”。今年第一季度檢察工作質效如何?哪些問題需引起重視并研究解決?4月25日,最高人民檢察院召開檢委會(擴大)會議,專題分析研判會商2023年第一季度檢察業(yè)務數(shù)據(jù),結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和大興調(diào)查研究,進一步改進檢察工作。最高檢黨組書記、檢察長應勇主持會議并強調(diào),要堅持和完善業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判會商機制,增強數(shù)據(jù)意識、樹立數(shù)據(jù)思維、掌握數(shù)據(jù)方法、挖掘數(shù)據(jù)價值,善于從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題,研究解決問題。引導檢察人員樹牢正確政績觀,推動監(jiān)督辦案從重視數(shù)量規(guī)模到更注重辦案質效,不斷提升法律監(jiān)督質效。
“開展業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判,數(shù)據(jù)真實是基礎,分析研判是方法,指導工作是目的?!苯Y合會商情況,應勇指出,第一季度檢察業(yè)務工作總體穩(wěn)中有進、開局良好。但數(shù)據(jù)反映突出的一些傾向性問題要認真研究解決,根本是要嚴格依法辦案、公正司法,防止片面追求數(shù)字“好看”導致辦案變形、評價走樣、效果不好。刑事檢察要著力構建以證據(jù)為核心的刑事指控體系,少捕慎訴慎押不是不捕不訴不押,不捕率、不訴率不是越高越好,訴前羈押率不是越低越好,要繼續(xù)做好不捕不訴“后半篇文章”;要加強對法律適用標準的規(guī)范統(tǒng)一,加大自行補充偵查力度,提升辦案質效;堅持認罪認罰的自愿性、真實性和量刑建議的合法性、適當性,保障認罪認罰從寬制度良性運行。刑事偵查檢察要加大對司法工作人員相關職務犯罪案件辦案力度,著力提升辦案質量;加大對“減假暫”案件的監(jiān)督力度,加強對監(jiān)管場所的監(jiān)督檢察。民事行政檢察要提升監(jiān)督能力,敢于、善于監(jiān)督。公益訴訟檢察要更注重提高質效,積極推進檢察公益訴訟專門立法,規(guī)范公益訴訟立案,敢于、善于提起訴訟。未成年人檢察要進一步規(guī)范附條件不起訴適用范圍,持續(xù)加大綜合履職力度。知識產(chǎn)權檢察要進一步提升辦案質量,樹牢一體履職理念,完善辦案制度規(guī)范??馗嫔暝V檢察要進一步推動檢察信訪法治化,深化信訪訴源治理和涉法涉訴矛盾實質性化解。
應勇指出,要推動將社會治理檢察建議落實情況納入平安建設、法治政府建設。各級檢察機關要切實提高檢察建議質量。
“業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判要透過現(xiàn)象看本質,不能浮于表面?!睉聫娬{(diào),要通過深入分析研判,精準指導檢察業(yè)務糾偏、提升、發(fā)展。要堅持目標引領、問題導向,注重數(shù)據(jù)背后所體現(xiàn)的司法理念、司法規(guī)律、司法價值,及時從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問題,提出有針對性、可操作性的意見建議。業(yè)務數(shù)據(jù)研判來源于業(yè)務工作而又高于業(yè)務工作。不僅要看數(shù)據(jù)變化,更要研究變化背后的國家安全、社會治理、法治建設等問題,分析變化背后的理念、機制、能力等問題,不斷深化檢察履職。絕不能為追求所謂“排名”“政績”,違背司法規(guī)律,必須守牢依法辦案、公正司法底線。