為受援人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助

訪中國法律援助基金會(huì)理事長趙大程

　　□　本報(bào)記者 鮑靜

　　法律援助是一項(xiàng)重要的民生工程，民之所盼、政之所為。

　　如何更好地保障經(jīng)濟(jì)困難公民和特殊案件當(dāng)事人獲得必要的法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等無償法律服務(wù)，保障公民和有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義，把推動(dòng)貫徹黨的二十大戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為法律援助工作成效，是擺在中國法律援助基金會(huì)面前要著重思考和解決的問題。

　　中國法律援助基金會(huì)五屆二次理事會(huì)議上，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全力推進(jìn)服務(wù)、募資、宣傳、質(zhì)效“四個(gè)工程”建設(shè)作出工作安排。近日，《法治日?qǐng)?bào)》記者對(duì)中國法律援助基金會(huì)理事長趙大程進(jìn)行了采訪。

    學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神

    牢牢把握時(shí)代使命和歷史責(zé)任

　　黨的二十大對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃，為新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向。中國法律援助基金會(huì)始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)。對(duì)此，趙大程講到，黨的二十大以來，中國法律援助基金會(huì)召開理事會(huì)、理事長辦公會(huì)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，舉辦中國法律援助基金會(huì)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神會(huì)議、“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 全力推進(jìn)‘四個(gè)工程’建設(shè)座談會(huì)”，組織理事、監(jiān)事、秘書處全體同志和在全國各地一線從事志愿法律援助的同志共同學(xué)習(xí)黨的二十大精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，交流工作體會(huì)，以實(shí)際行動(dòng)把黨和政府的法治溫暖送到受援人民群眾的心坎上。中國法律援助基金會(huì)在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的工作實(shí)踐中，必須緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中心任務(wù)，牢牢把握法律援助工作的時(shí)代使命和歷史責(zé)任，自覺把黨中央決策部署貫徹落實(shí)到基金會(huì)工作各方面，努力為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。全面依法治國是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和重要保障。法律援助是國家法治實(shí)施的重要方式。要時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的諄諄囑托，把維護(hù)公平正義作為法律援助工作的首要價(jià)值追求，以更高標(biāo)準(zhǔn)滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量法律援助服務(wù)的需求，不斷增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感。要把法律援助作為防止致貧返貧的社會(huì)服務(wù)屏障，通過無償為經(jīng)濟(jì)困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人提供咨詢、代理、刑事辯護(hù)等及時(shí)便利、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，防止困難群眾因法律問題致貧返貧或陷入生活困境，為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供法治保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)法律援助法，加強(qiáng)法律援助主體、程序、資金、辦案質(zhì)量等方面的管理和服務(wù)，努力推進(jìn)全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。

    按照黨的二十大描繪的宏偉藍(lán)圖

    全面履行中國法律援助基金會(huì)工作職責(zé)

　　黨的二十大以來，中國法律援助基金會(huì)第五屆理事會(huì)緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想為指引，以全心全意為困難群眾提供貼心法律援助為己任，以提升自身服務(wù)能力為基礎(chǔ)，研究形成了建設(shè)服務(wù)、募資、宣傳、質(zhì)效“四個(gè)工程”的總體工作思路。趙大程表示，推進(jìn)“四個(gè)工程”建設(shè)，是中國法律援助基金會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的具體工作方案，是全面履行工作職責(zé)、推進(jìn)法治中國建設(shè)的工作措施，覆蓋了中國法律援助基金會(huì)主要工作職責(zé)，表明了本屆理事會(huì)在法律援助事業(yè)中接續(xù)奮斗的決心和信心。要以建設(shè)“四個(gè)工程”為載體，推動(dòng)中國法律援助基金會(huì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育走深走實(shí)，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　“四個(gè)工程”建設(shè)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨中央方針政策，著眼于履行基金會(huì)工作職責(zé)，全面整合工作資源，將“9+X”服務(wù)軸與募資、宣傳和質(zhì)效要素工作軸相結(jié)合，建立了基金會(huì)在服務(wù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的新坐標(biāo)系。在服務(wù)軸設(shè)計(jì)方面，我們以需求確定工作方向，以建設(shè)工程設(shè)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)，圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署，設(shè)置助力鄉(xiāng)村振興、服務(wù)中小微企業(yè)等法律服務(wù)項(xiàng)目；聚焦困難群眾的急難愁盼，關(guān)注“一老一小”等困難群體的權(quán)益保護(hù)；分析特殊群體法律服務(wù)需求，研發(fā)專項(xiàng)法律服務(wù)項(xiàng)目；同時(shí)對(duì)原有項(xiàng)目進(jìn)行全面優(yōu)化升級(jí)，提高項(xiàng)目的針對(duì)性和資金使用效率。圍繞服務(wù)軸“9+X”項(xiàng)目，在工作層面同步推進(jìn)募資、宣傳和質(zhì)效工程建設(shè)，對(duì)服務(wù)軸各項(xiàng)目形成有力支撐，共同搭建起基金會(huì)工作新格局。

    加快推進(jìn)“四個(gè)工程”建設(shè)

    構(gòu)建法治公益服務(wù)全國性示范平臺(tái)

　　趙大程談到，推進(jìn)“四個(gè)工程”建設(shè)，已經(jīng)成為中國法律援助基金會(huì)理事、監(jiān)事和服務(wù)在基層一線的志愿者們做強(qiáng)做優(yōu)做大基金會(huì)事業(yè)的共識(shí)。中國法律援助基金會(huì)要以黨的中心任務(wù)為核心，以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，站在服務(wù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的高度，思想上同心，行動(dòng)上同步，落實(shí)上同力，加快推進(jìn)“四個(gè)工程”建設(shè)，努力構(gòu)建法治公益服務(wù)全國性示范平臺(tái)。

　　推進(jìn)“四個(gè)工程”建設(shè)，就是要以做工程的標(biāo)準(zhǔn)來把握和實(shí)施。我們以服務(wù)工程為主軸，正在制定形成從策劃、設(shè)計(jì)，到施工、運(yùn)營、管理的工作流程；建立資金管理、質(zhì)量控制、溝通管理、安全管理等工作體系；搭建了由合作機(jī)構(gòu)、合作專家、責(zé)任理事、責(zé)任人員、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等組成的工作班子和工作團(tuán)隊(duì)，為扎實(shí)有效地把“四個(gè)工程”建設(shè)推進(jìn)好打下基礎(chǔ)?！八膫€(gè)工程”按年度進(jìn)行分步推進(jìn)，明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的工作職責(zé)和責(zé)任人，并結(jié)合績效管理激勵(lì)推進(jìn)工作。相信通過各方面的共同努力，一定能夠把“四個(gè)工程”各項(xiàng)任務(wù)真正落實(shí)落地，取得實(shí)效。經(jīng)過這一段的籌備和實(shí)施，我們認(rèn)為通過“四個(gè)工程”建設(shè)，可以更好地更新觀念和思維方式，打開工作思路，構(gòu)建全新工作格局，可以逐一破解工作難題，為法治中國建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

    廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量

    形成推進(jìn)“四個(gè)工程”建設(shè)的大合唱

　　趙大程介紹，中國法律援助基金會(huì)是目前我國唯一一家致力于發(fā)展法律援助事業(yè)的全國性公募基金會(huì)，是司法部領(lǐng)導(dǎo)下的整合社會(huì)資源、動(dòng)員社會(huì)力量支持法律援助的示范性社會(huì)組織平臺(tái)。作為國字號(hào)法援基金會(huì)，我們堅(jiān)持從黨和國家工作全局的高度思考和出發(fā)，想黨中央所想，急國家所急，為人民所需，全面把握新時(shí)代新征程的新要求，不斷提升基金會(huì)工作的前瞻性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。

　　“四個(gè)工程”建設(shè)需要多方力量配合、多渠道資源聯(lián)動(dòng)才能形成合力，形成目標(biāo)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工合作、協(xié)同推進(jìn)的工作態(tài)勢(shì)。我們要與有關(guān)政府部門、社會(huì)各界加強(qiáng)聯(lián)系合作，廣泛聯(lián)絡(luò)社會(huì)力量，激發(fā)社會(huì)參與法律援助的熱情，打造基金會(huì)“四個(gè)工程”建設(shè)全方位參與的廣闊平臺(tái)。趙大程希望社會(huì)各界公益力量和愛心人士積極加入到中國法律援助基金會(huì)的法治公益事業(yè)中來，努力在推進(jìn)服務(wù)地法治建設(shè)上深化實(shí)踐，在服務(wù)人民群眾急難愁盼問題上集中發(fā)力，把“四個(gè)工程”的建設(shè)成果落實(shí)到受援群體的法律援助需求上，體現(xiàn)到人民群眾的法治獲得感上，彰顯出推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)法治中國的新成就新建樹。