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□ 周晶晶 代琪 張小艷
兩名農(nóng)民工代表來(lái)到法院立案窗口,遞上民事起訴狀,檢察干警同步移送《支持起訴意見書》及協(xié)助收集的證據(jù)材料……這是不久前發(fā)生在湖北省武漢市青山區(qū)人民法院的一幕。目前,案涉企業(yè)已向農(nóng)民工支付拖欠的工資7.7萬(wàn)余元。
近年來(lái),武漢檢察機(jī)關(guān)深入開展助力解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),共辦理支持農(nóng)民工起訴案件49件50余人,幫助追回欠薪近百萬(wàn)元,以實(shí)際行動(dòng)當(dāng)好農(nóng)民工的“護(hù)薪人”。
數(shù)字賦能
深挖線索不遺漏
2022年11月,武漢市江漢區(qū)人民檢察院民行部門檢察官通過(guò)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù),梳理轄區(qū)上百起行政非訴執(zhí)行案件時(shí)發(fā)現(xiàn),某建筑勞務(wù)公司因拖欠農(nóng)民工工資被人社部門行政處罰,且公司已注銷。
檢察官進(jìn)一步核查數(shù)據(jù)后得知,該公司法定代表人在人社部門申請(qǐng)非訴執(zhí)行時(shí),利用不同轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門間的信息差,通過(guò)虛假陳述注銷公司,導(dǎo)致工資無(wú)法執(zhí)行到位。
2022年12月,江漢區(qū)檢察院向法院發(fā)出檢察建議,監(jiān)督該案執(zhí)行。兩個(gè)月后,法院函復(fù)稱,案涉4萬(wàn)多元工資已給付到位。
“近年來(lái),我市檢察機(jī)關(guān)充分利用網(wǎng)絡(luò)信息工具,助力解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題?!蔽錆h市檢察院第六檢察部副主任李晶介紹說(shuō),2022年年初至今,該市“兩法銜接”平臺(tái)已錄入48件拖欠農(nóng)民工工資線索,經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的案件14件。
武漢檢察機(jī)關(guān)還充分運(yùn)用裁判文書網(wǎng)等信息公開網(wǎng)站,篩查欠薪線索;同時(shí),聯(lián)合人社部門開展用工和勞資情況專項(xiàng)排查,及時(shí)收集數(shù)據(jù)并分析,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督。
精準(zhǔn)監(jiān)督
找準(zhǔn)癥結(jié)通堵點(diǎn)
2022年11月,武漢市漢陽(yáng)區(qū)檢察院受理一起追索勞動(dòng)報(bào)酬案,兩名裝修工人王某某、張某某向該院申請(qǐng)支持起訴。
受案后,該院立即協(xié)助二人申請(qǐng)法律援助律師,降低訴訟成本;同時(shí),制定取證提綱,協(xié)助二人收集證據(jù),并對(duì)涉案公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、當(dāng)事人家庭情況開展社會(huì)調(diào)查。
經(jīng)核實(shí),兩人確為某建筑公司提供了勞動(dòng),但該公司稱已將包括工資在內(nèi)的款項(xiàng)付給包工頭周某某,而后者已“失聯(lián)”。
經(jīng)過(guò)公開聽證、向企業(yè)釋法說(shuō)理,該院最終促成雙方簽訂調(diào)解協(xié)議,并對(duì)急需經(jīng)濟(jì)幫扶的張某某開展了司法救助。2023年春節(jié)前夕,兩名工人收到建筑公司支付的8000多元工資。
2022年以來(lái),武漢市檢察機(jī)關(guān)共辦理支持農(nóng)民工起訴案件49件50余人,幫助追回欠薪近百萬(wàn)元;同時(shí),針對(duì)相關(guān)執(zhí)法中的違法及不規(guī)范行為,發(fā)出檢察建議4件。
如我在訴
能動(dòng)履職解民憂
2022年6月,丁某某等5名農(nóng)民工因被欠薪19萬(wàn)余元,向武漢市硚口區(qū)檢察院提交了支持討薪的申請(qǐng)。
受案后,檢察官立即展開調(diào)查,詢問(wèn)丁某某等人在某工地的施工情況、與“失聯(lián)”包工頭李某關(guān)于報(bào)酬的約定等,審查了李某出具的欠條等書證;同時(shí),積極協(xié)調(diào)法律援助、勞動(dòng)監(jiān)察部門,并向工程總承包單位了解情況。在該院的支持起訴下,2022年9月起,丁某某等5人陸續(xù)拿到勝訴判決書。
為幫助5人順利拿回血汗錢,檢察官聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察部門向總承包單位釋法說(shuō)理。最終,后者同意在核算后,在未支付給李某的工程款中先行墊付勞動(dòng)報(bào)酬。
近年來(lái),武漢市檢察機(jī)關(guān)與人社局、信訪局、司法局等單位加強(qiáng)協(xié)作,搭建線索移送、信息共享、協(xié)作維權(quán)、法律研討等平臺(tái),通過(guò)多方合作、精準(zhǔn)施力,將農(nóng)民工工資支付保障常態(tài)化、規(guī)范化。
該市檢察機(jī)關(guān)控申部門也積極履行司法救助職能,幫助因被拖欠報(bào)酬、生活陷入困難的農(nóng)民工解決燃眉之急。2022年以來(lái)共救助15件15人,發(fā)放救助金23萬(wàn)多元。