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引領(lǐng)新時(shí)代司鑒行業(yè)提檔升級
司法鑒定科學(xué)研究院復(fù)建40年滄桑巨變
□ 本報(bào)記者 余東明 張海燕
上海市光復(fù)西路1347號,見證了新中國司法鑒定事業(yè)從無到有、從有到優(yōu)的坎坷歷程。坐落于此的司法鑒定科學(xué)研究院(以下簡稱“司鑒院”)復(fù)建至今已有40年,懷揣著“建設(shè)行業(yè)‘國家隊(duì)’”的初心和使命,不斷引領(lǐng)中國司法鑒定行業(yè)提檔升級。
“從復(fù)建時(shí)的白手起家,到引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、積極投身中國司法鑒定體制改革,再到由所轉(zhuǎn)院全面開啟新時(shí)代新征程,40年來,我院一直與中國司法鑒定事業(yè)同頻共振、休戚與共?!苯?,司法鑒定科學(xué)研究院黨委書記吳何堅(jiān)接受《法治日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,司鑒院將牢記新時(shí)代的擔(dān)當(dāng)使命,聚焦主責(zé)主業(yè),推動(dòng)行業(yè)共同進(jìn)步,為建設(shè)更高水平的法治中國作出新貢獻(xiàn)。
建設(shè)專業(yè)“國家隊(duì)”
走進(jìn)法醫(yī)毒物化學(xué)實(shí)驗(yàn)室,大型液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀24小時(shí)不停運(yùn)轉(zhuǎn),諸如氰化物這樣的有毒物質(zhì)在這里無所遁形……
法醫(yī)毒化研究室主任劉偉1985年從南京藥學(xué)院畢業(yè)后就來到司法部司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究所(以下簡稱“司鑒所”,系“司鑒院”的前身)工作。她介紹說:“毒物化驗(yàn)最早只能靠化學(xué)試劑做‘普魯士藍(lán)’反應(yīng),盡管條件艱苦,我們卻在20世紀(jì)90年代初就首創(chuàng)了常見毒物的質(zhì)譜圖譜庫,其中《氣-質(zhì)聯(lián)用法在系統(tǒng)毒物分析中的應(yīng)用研究》獲司法部1993年科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)?!?/p>
現(xiàn)在的毒化研究室無論是設(shè)施配備還是技術(shù)創(chuàng)新,均可與全球頂尖實(shí)驗(yàn)室媲美,他們還主持制定了國內(nèi)多項(xiàng)行業(yè)鑒定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,成為名副其實(shí)的“國家隊(duì)”。這只是司鑒院諸多專業(yè)領(lǐng)域的一個(gè)縮影。
40年來,司鑒院在法醫(yī)病理、法醫(yī)毒化等傳統(tǒng)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,追蹤社會需求、對標(biāo)國家戰(zhàn)略,新增道路交通事故鑒定、電子數(shù)據(jù)鑒定和環(huán)境損害鑒定等全新專業(yè),形成了12個(gè)鑒定專業(yè)、約160個(gè)鑒定項(xiàng)目的全面布局,其中毛發(fā)中毒藥物鑒定、男子性功能鑒定、數(shù)字化法醫(yī)學(xué)鑒定、復(fù)雜親緣關(guān)系鑒定等特色項(xiàng)目皆為全國首創(chuàng),并達(dá)到國際領(lǐng)先水平。
在建設(shè)“國家隊(duì)”的過程中,司鑒院立足我國實(shí)際參照國際標(biāo)準(zhǔn)建立了司法鑒定質(zhì)量管理體系。技術(shù)指導(dǎo)處處長方建新是這一體系的主導(dǎo)者之一。他說,建立質(zhì)量管理體系是司法鑒定行業(yè)規(guī)范發(fā)展的必由之路,如果說專業(yè)能力確保了“實(shí)體正義”,那么質(zhì)量管理體系則確保了“程序正義”。
司鑒院復(fù)建以來,像這樣的全國首創(chuàng)、全行業(yè)領(lǐng)先的項(xiàng)目和案例數(shù)不勝數(shù)。標(biāo)準(zhǔn)化處副處長何曉丹說,40年來,一大批行業(yè)新技術(shù)、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)相繼出臺,形成多項(xiàng)具有國內(nèi)領(lǐng)先水平和國際影響的標(biāo)志性成果,一大批來自科技部、國家自然科學(xué)基金委、司法部、上海市的重大科技項(xiàng)目和重點(diǎn)課題相繼落地,并協(xié)助司法部順利推進(jìn)行業(yè)專家?guī)?、案例庫“兩庫”建設(shè)。
“從單一的法醫(yī)學(xué)技術(shù)研究到形成集學(xué)科、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、服務(wù)等于一體的司法鑒定科研體系,司鑒院引領(lǐng)整個(gè)行業(yè)走出了一條自力更生、開拓進(jìn)取、百折不撓的奮斗之路?!眳呛螆?jiān)說。
打造行業(yè)“人才庫”
記者見到法醫(yī)臨床學(xué)研究室主任夏文濤時(shí),他正準(zhǔn)備跨過蘇州河到對面的華東政法大學(xué)為研究生上課。多年來,隨著司鑒院與高校合作的加強(qiáng),他成為多所高校的碩士生導(dǎo)師,并指導(dǎo)學(xué)生開展諸多課題研究。
據(jù)了解,行業(yè)教育培訓(xùn)一直是司鑒院的基本職能,其歷史可追溯到20世紀(jì)30年代。新中國成立前,司鑒院的前身為司法行政部法醫(yī)研究所,中國近現(xiàn)代法醫(yī)學(xué)奠基人、所長林幾把“培育法醫(yī)人才”作為使命;新中國成立后,司鑒所在50年代開辦了被譽(yù)為“黃埔老三期”的全國法醫(yī)培訓(xùn)班,奠定了中國現(xiàn)代法醫(yī)學(xué)人才基礎(chǔ);復(fù)建后又開設(shè)了被譽(yù)為“黃埔新三期”的全國法醫(yī)專業(yè)進(jìn)修班,培養(yǎng)了一批全國法醫(yī)學(xué)領(lǐng)域棟梁之材。
如今,司鑒院繼續(xù)承擔(dān)全國司法鑒定專業(yè)人才的教育培訓(xùn)任務(wù)。作為復(fù)旦大學(xué)、四川大學(xué)、蘇州大學(xué)、華東政法大學(xué)、中國刑警學(xué)院和中國藥科大學(xué)等多所高校的研究生教育基地,培養(yǎng)出了一批又一批司法鑒定專業(yè)的碩士、博士以及博士后科研人員,為行業(yè)輸送高端人才。
早在2003年,司鑒所就被司法部列為“全國司法鑒定人繼續(xù)教育基地”。2005年起,又依據(jù)國際認(rèn)可準(zhǔn)則建立并運(yùn)行管理體系,并于次年獲得能力驗(yàn)證計(jì)劃提供者資質(zhì),開始組織實(shí)施全行業(yè)的能力驗(yàn)證活動(dòng)。此外,還開展司法鑒定高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作,舉辦國際性“司法鑒定理論與實(shí)踐研討會”,開辦3本學(xué)術(shù)期刊……如今的司鑒院已成為名副其實(shí)的行業(yè)人才孵化器、創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)田和學(xué)術(shù)交流新高地。
“行業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵,我們充分發(fā)揮科學(xué)研究院在技術(shù)、人才、設(shè)備、行業(yè)影響等層面的綜合優(yōu)勢,引領(lǐng)行業(yè)建立一個(gè)集科學(xué)研究、鑒定服務(wù)、教育培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和學(xué)術(shù)交流于一體的專業(yè)人才庫,推動(dòng)行業(yè)沿著科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化之路實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!苯M織人事處處長黃豪杰說。
當(dāng)好為民“領(lǐng)頭羊”
孩子著急在上海落戶上學(xué),但能證明其身份的只有13年前出生時(shí)在醫(yī)院留下的一份“赤足印”。由于采集不嚴(yán)謹(jǐn),且新生兒皮膚嬌嫩,原本紋線就很淺,加上時(shí)間的推移,印跡更是模糊不清……
近日,文痕和微量物證鑒定研究室工程師葉瑞仁跟記者講起幾年前接手的這起案件。他說:“這是女孩‘落滬’的唯一機(jī)會,我必須以最嚴(yán)謹(jǐn)、最科學(xué)的態(tài)度在最快的時(shí)間里幫她解決難題。”在他的努力下,孩子的足印證明終于落實(shí),“落滬”問題也迎刃而解。
“推動(dòng)科技進(jìn)步,踐行鑒定為民”是司鑒院的宗旨,近年來,隨著社會治理現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),司鑒院已經(jīng)從單一服務(wù)訴訟,轉(zhuǎn)向?yàn)樵V訟、仲裁、公證、調(diào)解等多種爭議解決方式提供科學(xué)實(shí)證結(jié)果,成為提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要力量。
其中,數(shù)個(gè)研究室與全國多地醫(yī)院合作,在多領(lǐng)域?yàn)榕R床診療提供檢測數(shù)據(jù),并通過科學(xué)評估助力醫(yī)患糾紛的化解;法醫(yī)病理學(xué)研究室、法醫(yī)精神病學(xué)研究室發(fā)揮重要實(shí)證作用,為疑難重大案件的偵破和司法審判提供技術(shù)支撐;另外還有大量的司法鑒定科研成果在民生領(lǐng)域得以應(yīng)用,為方便群眾生活生產(chǎn)提供技術(shù)方案……
作為公共法律服務(wù)體系的重要組成部分,近年來,司鑒院又以國家級司法鑒定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)為抓手,改善場所設(shè)施,開通線上線下服務(wù),并為老年人、軍屬等特殊人群提供優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理等服務(wù),還及時(shí)為困難群眾提供司法鑒定援助,積極承擔(dān)社會責(zé)任,不斷強(qiáng)化公益屬性。
“作為院訓(xùn),‘以科學(xué)捍衛(wèi)公正’和‘以人民為中心’辯證統(tǒng)一,前者是司法鑒定工作的精神內(nèi)核,后者則是價(jià)值追求,兩者相輔相成、缺一不可。我們既要成為專業(yè)領(lǐng)域當(dāng)之無愧的‘國家隊(duì)’,又要當(dāng)好司鑒為民的‘領(lǐng)頭羊’。復(fù)建40年將是一個(gè)全新起點(diǎn),在司法部黨組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們必將踔厲奮發(fā)、篤行不怠,引領(lǐng)新時(shí)代司法鑒定行業(yè)勇攀高質(zhì)量發(fā)展新高峰?!彼捐b院院長舒國華說。