近年來,岷縣以網格精細化、規(guī)范化為目標,扎實推進網格化服務管理工作,通過精細編織“小網格”,撬動基層社會“大治理”,進一步提升網格化服務管理工作質效,有效夯實平安岷縣建設基礎,形成共建共治共享的基層治理新格局。
全覆蓋織網。岷縣制定了《關于進一步加強和規(guī)范網格化管理服務工作的實施意見》,通過“定格、定人、定責、定序”方式,在全面梳理現有網格的基礎上,對全縣2401個基層網格重新優(yōu)化調整為2613個,按照屬地性、適度性、整體性的原則和全面覆蓋、便于服務、無縫銜接、動態(tài)調整的要求,將區(qū)域內人、地、物、事、組織等全部納入相應網格,實現網格全覆蓋,使網格成為服務民生、保障民安的基本單元??茖W配備縣鄉(xiāng)村社四級網格員2392名,延伸確定戶長、巷長、路長、樓棟長3385名,在村(社區(qū))每個網格配備1名網格長、1名網格員和1名網格管理員,全覆蓋形成“一格一網格長一網格員一管理員”的工作格局。
多維度施治。發(fā)揮“一員多能、一崗多責”的作用,充分發(fā)揮網格員履行基礎信息采集員、社情民意收集員、安全隱患排查整治員、矛盾糾紛排查化解員、政策法律法規(guī)宣傳員、公共服務代辦員“六大員”職責,堅持查社情民意、查出租房屋、查治安亂點、查公共設施“四查”, 報矛盾糾紛、報特殊人群、報安全隱患、報涉穩(wěn)信息重點“四報”,推行馬上辦、代著辦、領著辦、流動辦“四辦”工作法,全方位、多維度開展社會治理提升工作。充分發(fā)揮網格員人熟、底數、情況熟的優(yōu)勢,圍繞重要時段、重點部位、重點領域、重點人群、特殊群體、重點媒介、涉疫矛盾“七個突出”方面開展“地毯式”排摸,排查重點人員4067人(次),排查酒店、娛樂場所、商貿集市、車站、出租屋等重點場所5826處,嚴格按照“五級九天”矛盾糾紛排查化解機制,排查矛盾糾紛1566件,化解1560件,成功率99.6%,全力做到問題發(fā)現在早、化解得了。強化系統(tǒng)數據錄入,網格員采集上報平安甘肅信息化支撐管理平臺系統(tǒng)數據7710條,定西綜治APP數據44384條,甘肅命案預警預測預防智能系統(tǒng)共計682條,切實增強矛盾風險隱患排查的前瞻性、主動性和實效性。
精細化管理。制定《網格員積分制考核管理辦法(試行)》,對網格長、網格員考核積分內容和扣分事項進行了量化,實行千分制考核,落實獎勵機制,提高網格員工作的積極性和主動性,切實將基層網格打造成社情民意收集點、群眾信訪受理點、為民服務代辦點、黨群關系服務點,暢通服務群眾“最后一厘米”。建立了網格員信息動態(tài)采集制度、社情民意走訪制度、問題分層處理制度、定期分析研判制度等8項制度,推動重心下移、力量下沉、資源下傾,實現管理服務“一張網”,建立了網格工作與派出所、法庭、司法所、綜合執(zhí)法所等機構以及網格內供水、供電、醫(yī)療等經營性、服務性實體的對接、協助、聯動機制,做到了工作有人對接、接報情況有人負責、服務事項有人落實。
一體化運行。實行網格長負責制,網格長負責對本區(qū)域內網格化服務管理,接受上級網格長領導,落實網格任務指派、指揮調度和對網格員的日常管理、考核評價,定期分析研判網格化管理服務工作,統(tǒng)籌協調網格內各項服務管理事項的落實。推行落實“日走訪、周分析、月匯總”制度,要求網格員每日開展走訪,對出租屋、流動人口、生活困難家庭、空巢老人家庭等特殊人群等走訪了解,并將走訪情況登記入冊,上傳至綜治業(yè)務APP,梳理分析網格內動態(tài)信息,處理待辦事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周召開一次網格化工作例會,每月召開一次網格長和網格員參加的民情分析會,匯總、梳理、討論、協商解決相關問題,落實責任人員限期辦理,形成網格運行一體化格局。
信息化支撐。大力推進網格化與信息化的深度融合,充分借助和運用現代科技信息手段,在現有平安甘肅信息化管理平臺、命案預警系統(tǒng)、雪亮工程等業(yè)務平臺系統(tǒng)的基礎上,搭建起岷縣社會治理綜合應用平臺,依托“智慧岷縣”將全縣網格長、網格管理員、網格員信息全部錄入系統(tǒng),按照縣、鄉(xiāng)、村、社四級網格分別賦予管理權限,通過數字化管理和點對點跟進,形成“網格員發(fā)現上報事項、分級協調處置、辦結后網格員審核結案”的“先上后下”工作模式,形成網格事項處置的“一個閉環(huán),實現風險信息綜合精準研判、工作漏洞及時發(fā)現處置、任務落實中心指令推送,不斷提升網格信息化管理水平。