中華路司法所成立于2005年，位于定西市安定城區(qū)中心地帶，辦公場所地處街道辦事處4樓，占地面積約120㎡，現(xiàn)有工作人員6名，平均年齡44歲，全部具有大專以上學(xué)歷（本科及以上學(xué)歷4人）。近年來，司法所以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，努力發(fā)揮司法所在“平安安定”“法治街道”建設(shè)中的法治保障作用，筑牢維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”，矢志不渝地把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅持好、發(fā)展好，在全面推動規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上帶動履職服務(wù)能力不斷提升，連續(xù)多年在全市、全區(qū)基層司法行政工作考核評比中位居前列。

高效率完成司法所規(guī)范化建設(shè)提檔升級

2011年，中華路司法所被甘肅省司法廳命名為“規(guī)范化司法所”。2020年，司法所在市、區(qū)司法局的指導(dǎo)下，按照《甘肅省司法所建筑外觀形象設(shè)計及標(biāo)識規(guī)范》的規(guī)定要求，投入近5萬元，僅用5天時間就完成了司法所外觀標(biāo)識規(guī)范化改造升級工作。容調(diào)解、矯正對象集中教育、矯正宣告、公共法律服務(wù)、會議功能一體的辦公大廳、普法宣傳室、個人調(diào)解工作室、資料室、法治政府建設(shè)工作室、談話室等設(shè)置合理、標(biāo)識規(guī)范、內(nèi)務(wù)整潔、功能齊備。臺式電腦、筆記本電腦、打印掃描復(fù)印一體機(jī)、資料柜、錄音筆、執(zhí)法記錄儀、錄像、照相機(jī)等辦公設(shè)備一應(yīng)俱全。司法行政信息管理平臺、甘肅省社區(qū)矯正管理系統(tǒng)、全國安置幫教工作信息管理系統(tǒng)、人民調(diào)解應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺運(yùn)行正常，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、工作信息及時錄入、實(shí)時上傳，數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確無誤。

高規(guī)格推動司法所隊伍建設(shè)正規(guī)化

司法所深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，遵照“要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊伍”的目標(biāo)要求，堅持把提升工作人員的履職能力和水平作為隊伍建設(shè)的核心，以政治引領(lǐng)能力建設(shè)為根本，以基礎(chǔ)能力提高為重點(diǎn)，以專業(yè)化能力提升為核心。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)。以政法隊伍教育整頓為契機(jī)，司法所通過開展“三學(xué)三比”活動，即學(xué)黨史比政治素養(yǎng)、學(xué)專業(yè)比履職能力、學(xué)廉政比干凈擔(dān)當(dāng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象，干部隊伍朝著正規(guī)化、專業(yè)化方向不斷進(jìn)步。僅2021年，全所工作人員開展心得交流3場（次），開展習(xí)近平法治思想專題研討活動、十九屆六中全會學(xué)習(xí)研討活動各1場，平均每人書寫黨史學(xué)習(xí)筆記2萬字，法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記2萬字，書寫心得體會2篇。二是典型帶動促爭先。郭潔同志堅守在基層司法行政戰(zhàn)線20余年，是安定區(qū)選樹的司法行政工作先進(jìn)模范。司法所工作人員自覺向身邊的先進(jìn)典型看齊，學(xué)先進(jìn)當(dāng)先進(jìn)，近三年，已有5名同志在司法局、街道黨工委辦事處的各項評選中獲得了“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“先進(jìn)工作者”“抗疫工作先進(jìn)個人”“優(yōu)秀通訊員”“普法工作先進(jìn)個人”等榮譽(yù)表彰。不僅如此，司法所工作人員還能夠主動克服業(yè)務(wù)專長的缺憾，主動學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，每一名工作人員都成為基層司法行政崗位的行家里手。三是廉潔勤政樹形象。2021年初，司法所有一名工作人員突然收到了一個裝著衣物的快遞，從快遞的分量和包裹的大小判斷，應(yīng)該是一件貨真價實(shí)的皮草。但是，這位工作人員確定不是自己或者家人購買的，應(yīng)該是工作對象的贈禮。收到禮物的第三天，工作人員終于收到一條矯正對象馬某某發(fā)來的微信留言，大概意思是自己即將結(jié)束社區(qū)矯正了，感謝工作人員對她在矯正期間的照顧和理解，感激之情予以言表。工作人員要求退回時，矯正對象始終不同意。無奈之際，工作人員請來了街道辦紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)著矯正對象和全所工作人員的面將衣物退回矯正對象。在平時工作中，逢年過節(jié)請吃飯的、贈送禮品的、充電話費(fèi)的現(xiàn)象時有發(fā)生，中華路司法所工作人員均能恪守黨規(guī)黨紀(jì)和法律規(guī)定予以妥善解決。

高標(biāo)準(zhǔn)推動司法行政業(yè)務(wù)再上新臺階

（一）創(chuàng)新開展普法宣傳。近年來，司法所在街道、社區(qū)共培育法律明白人255名、普法志愿者60人，以“法律八進(jìn)”為抓手，面向群眾開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法治宣傳活動?！捌呶濉薄鞍宋濉逼辗ㄆ陂g，司法所指導(dǎo)街道下轄的9個社區(qū)全部設(shè)置了普法大講堂，建立了普法學(xué)習(xí)專柜，同時，建立法治廣場1處，法治長廊1處。司法所工作人員自編自導(dǎo)自演的普法題材小品《家和萬事興》《找茬》等均受到居民群眾的喜愛，與社區(qū)聯(lián)合拍攝的抖音小視頻《居住權(quán)糾紛》等得到居民群眾的廣泛傳播。通過街道辦事處微信公眾號、微信群推送普法宣傳資料千余條，內(nèi)容涉及《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國社區(qū)矯正法》《中華人民共和國人民調(diào)解法》《中華人民共和國反家庭暴力法》等。把誰執(zhí)法誰普法作為推動基層治理的重要手段，司法所每年都要與街道辦事處內(nèi)設(shè)的中心、站（所）一起，走進(jìn)大街小巷、居民樓院、單位、企業(yè)開展公共防疫、消防安全、應(yīng)急預(yù)防、民生保障等內(nèi)容的普法宣傳活動10余次，行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法等逐漸成為老百姓不再陌生的法律。

（二）扎實(shí)開展人民調(diào)解。司法所全面貫徹《司法部堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動方案》文件及會議精神，探索依靠群眾、服務(wù)群眾開展人民調(diào)解的新路子。一是“金字塔”式調(diào)解機(jī)構(gòu)已經(jīng)建成。街道黨工委整合綜治中心、司法所、街道調(diào)解委員會的調(diào)解力量，在街道調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上，探索建立了“金字塔”式的調(diào)解機(jī)構(gòu)，即：塔尖為街道建立的1個“矛盾糾紛排查調(diào)解中心”；第二層為街道、社區(qū)分別設(shè)置的12個人民調(diào)解委員（包含2個物業(yè)糾紛調(diào)解委員會），共有人民調(diào)解員80名；第三層為每個社區(qū)以居民網(wǎng)格為單位，建立的156個矛盾糾紛信息報送及排查調(diào)解小組。二是多元化調(diào)解機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐。2014年，火車站社區(qū)、廣廈社區(qū)在司法所的指導(dǎo)幫助下，分別設(shè)立了“和為貴”勸和組。20余名已經(jīng)退休、熱心公益的老法官、老檢察官、老律師、老教師、老黨員成為糾紛調(diào)解的主力軍，在司法所資深調(diào)解員的幫助指導(dǎo)下，定西建材路行路難的問題、友誼廣場商住小區(qū)居民無處停車的問題、千福園小區(qū)樓頂漏水的問題、潤澤園暖氣不熱業(yè)主不斷上訪等一系列“老大難”問題迎刃而解，《甘肅法制報》《甘肅電視臺》《甘肅日報》等媒體相繼報道。三是多措并舉化解糾紛取得成效。從矛盾糾紛的來源進(jìn)行分類，矛盾糾紛大致可分為4類。第一類是一方當(dāng)事人的申請，該類糾紛大多資料齊全，均可按照上級司法行政單位的要求制作四聯(lián)單或整理成卷（其中部分案件經(jīng)過訴前司法確認(rèn)），2020年司法所上報調(diào)解的糾紛104例，2021年上報71例，調(diào)解率為100%，調(diào)解成功率100%，履行率100%；第二類為電子民生平臺反饋的糾紛、第三類為信訪反饋的糾紛，司法所對這兩個渠道反映的問題全部進(jìn)行甄別和判斷，80%以上為匿名反映，經(jīng)過甄別，答復(fù)類的問題和需要調(diào)解處理的糾紛基本各占50%，糾紛化解后，經(jīng)常因?yàn)楫?dāng)事人的信息不完整、資料不齊全而無法完成登記或成卷統(tǒng)計。第四類為接受有關(guān)單位委派調(diào)解的糾紛，隨著訴調(diào)結(jié)合機(jī)制的不斷完善，郭潔、魏麗東兩位調(diào)解員同時擔(dān)任定西市人民法院、安定區(qū)人民法院的特邀調(diào)解員，他們多次參加法院訴前調(diào)解工作。堅持依靠群眾，按照矛盾糾紛“全面排查、及時介入、依法調(diào)處、就地化解”的要求，做到“苗頭問題早消化，重點(diǎn)對象早轉(zhuǎn)化，敏感時期早預(yù)防，矛盾糾紛早處理”，發(fā)揮了基層司法所維護(hù)社會和諧穩(wěn)定“第一道防線”的作用，最終實(shí)現(xiàn)小事不出社區(qū)，大事不出街道的目標(biāo)。

（三）依法開展矯正幫教。司法所堅持發(fā)動群眾，按照“立足社區(qū)、社會參與、矯正修心、融入社會”的要求，依法開展對社區(qū)矯正對象的矯正工作和對刑釋解矯人員的安置幫教工作。街道成立了社區(qū)矯正工作委員會、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道工、青、婦群團(tuán)組織工作人員參與社區(qū)矯正和安置幫教工作，更好地發(fā)揮了矯正幫教工作的教育引導(dǎo)作用。馬某某（女）曾因販毒罪被判處11年有期徒刑，由于身患心臟病、肝病等監(jiān)外服刑。社區(qū)矯正初期，馬某某無法面對自己離婚、判刑、患病的重重壓力，經(jīng)常以淚洗面，情緒低落。司法所工作人員針對她的實(shí)際情況制定了專門的矯正方案，對她開展針對性矯正工作，短短1個月時間，幫她聯(lián)系了醫(yī)生治療疾病，聯(lián)系了國家二級心理咨詢師為她做心理輔導(dǎo)，司法所、婦聯(lián)、民政站共同努力將她納入居民最低生活保障，同時多方協(xié)調(diào)，為她解決了高昂的醫(yī)療費(fèi)。當(dāng)她刑期屆滿宣告解除社區(qū)矯正時，她給司法所工作人員帶來了家里果樹上結(jié)的大杏子，并深深地鞠了一躬。常言道：“澆樹澆根、育人育心”，中華路司法所一貫堅持幫教重實(shí)效、幫教講長效，矯正幫教效果顯著。2021年秋天，新冠病毒再次侵襲蘭州，周邊地區(qū)掀起全民抗疫熱潮，中華路司法所在矯的25名矯正對象自發(fā)捐贈抗疫物資合計價值14000余元，到值守點(diǎn)參與值守15人（次），為值守點(diǎn)配送食品、餐食價值2萬余元，安定融媒體等多家媒體以“愛心人士”助力抗疫進(jìn)行了專題報道。

強(qiáng)基固本行致遠(yuǎn)，凝心聚力擔(dān)使命。多年來，中華路司法所全體工作人員立足本職強(qiáng)素質(zhì)，緊盯目標(biāo)不放松，從夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)入手，內(nèi)化于心外化于行，為推動平安建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定充分發(fā)揮了基層司法所的中堅力量。