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通渭縣把矛盾糾紛排查調(diào)處作為維護(hù)社會穩(wěn)定的有力抓手,創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)在防范引導(dǎo)上做大矩陣、在矛盾排摸上精準(zhǔn)發(fā)力、在糾紛化解上集中攻堅(jiān),目前共排查各類矛盾糾紛414起,已全部調(diào)處化解,調(diào)處成功率100%。
堅(jiān)持高位謀劃,聯(lián)動化推進(jìn)開新局
召開1次啟動會、6次推進(jìn)會,先后在2次縣委常委會、3次平安建設(shè)工作會上安排部署矛盾糾紛排查化解工作,通過層層交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求,對任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,明確時(shí)間表、路線圖,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、同頻共振的良好局面。
堅(jiān)持網(wǎng)格管理,精細(xì)化服務(wù)抓排查
按照通渭縣網(wǎng)格員管理暫行辦法,組建網(wǎng)格長+N模式三級網(wǎng)格員隊(duì)伍,依托村集體經(jīng)濟(jì),在全縣332個(gè)村聘用鄉(xiāng)賢能人、退休村干部擔(dān)任村級專職網(wǎng)格員,訂制統(tǒng)一的網(wǎng)格員標(biāo)志服,建立網(wǎng)格員工作日志。全縣4835名網(wǎng)格員,充分發(fā)揮基層社會治理中的主力軍作用,認(rèn)真履行基礎(chǔ)信息采集員、社情民意收集員、隱患排查整治員、矛盾糾紛化解員、法律法規(guī)宣傳員、公共服務(wù)代辦員、心理健康疏導(dǎo)員、平安創(chuàng)建助力員“八員”職責(zé),基層社會治理有效性極大增強(qiáng),矛盾糾紛排查全面性凸顯。
堅(jiān)持源頭預(yù)防,常態(tài)化宣傳夯基礎(chǔ)
持續(xù)開展“共建平安、共享和諧”十個(gè)一活動,政法部門主動作為,組建專人專班,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日,大力開展法治宣傳宣講,同時(shí)對鄉(xiāng)村兩級干部、治安戶長、調(diào)解員、網(wǎng)格員等專群隊(duì)伍進(jìn)行全面細(xì)致培訓(xùn),積極引導(dǎo)廣大干部群眾尊法、學(xué)法、守法、用法,從源頭上有效預(yù)防了各類矛盾糾紛發(fā)生。先后共展出展板760余塊(次),懸掛標(biāo)語164幅,發(fā)放各類宣傳資料120000余份,接受法律咨詢720多人次,推送各種法治宣傳信息1000余條。
堅(jiān)持條塊結(jié)合,多元化調(diào)解求突破
在常規(guī)性調(diào)解化解矛盾糾紛基礎(chǔ)上,充分發(fā)展行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織,健全司法調(diào)解銜接聯(lián)動工作機(jī)制,以行業(yè)調(diào)委會為支撐,組建16個(gè)矛盾糾紛調(diào)處小分隊(duì),開展對婚姻家庭、征地拆遷、勞動爭議、土地承包、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、道路交通、安全生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛開展調(diào)處化解工作;建立調(diào)處回訪制度,對143起重點(diǎn)矛盾糾紛向涉及行業(yè)主管部門進(jìn)行交辦調(diào)解,對已調(diào)解的案件,各行業(yè)調(diào)委會上門開展法律政策宣講、情緒疏導(dǎo)等回訪工作,確保糾紛化解不反彈。搭建矛盾糾紛化解“直通車”,組織政法部門有經(jīng)驗(yàn)的老法官、老檢察官、公職律師,對重難點(diǎn)矛盾糾紛入戶化解,已化解疑難復(fù)雜矛盾糾紛8起;引進(jìn)第三方化解機(jī)構(gòu),對“四調(diào)對接”中心推送的涉及法律性、政策性強(qiáng)的糾紛,邀請具有品牌化的第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)處化解,最大化減少訴訟增量。
堅(jiān)持示范引領(lǐng),標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建提質(zhì)效
按照平安建設(shè)與法治建設(shè)相結(jié)合、氛圍營造與平臺支撐相結(jié)合、形象亮點(diǎn)與內(nèi)涵內(nèi)容相結(jié)合、示范創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合的工作原則,依托鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),以基層網(wǎng)格化服務(wù)為基礎(chǔ),以信息化運(yùn)用為支撐,打造18個(gè)基層社會治理和平安建設(shè)示范村。提升村級綜治中心功能運(yùn)用,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)法治文化建設(shè),完善“村民說事”制度,形成“開放說事、科學(xué)議事、民主評事、合力干事”的鄉(xiāng)村治理模式,從源頭上預(yù)防和減少矛盾問題的發(fā)生。
堅(jiān)持科技賦能,智能化管控強(qiáng)支撐
推進(jìn)治理從平面化向立體化智能化發(fā)展,整合應(yīng)用政府管理數(shù)據(jù)、政法專業(yè)數(shù)據(jù)、公共服務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格數(shù)據(jù)等,建成集平臺值守、指揮調(diào)度、分流指派、督查考核等為一體的綜治公安平臺,全力打造“智慧通渭大腦”。按照視頻資源1張網(wǎng)、應(yīng)用管理和大數(shù)據(jù)云計(jì)算2個(gè)保障中心、N項(xiàng)應(yīng)用服務(wù)的“1+2+N”總體框架,建設(shè)智慧城市管理平臺,已完成智慧城管、智慧環(huán)保、智慧旅游和智慧安防小區(qū)等前端智能感知設(shè)備共計(jì)960路。全面建成164所校園周邊視頻安防聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)共享,鄉(xiāng)、村、社公共區(qū)域視頻資源達(dá)9322路,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位智能化立體化管控全覆蓋。依托各類信息平臺,綜合運(yùn)用微信、電話、網(wǎng)絡(luò)等“非接觸式”排查方式,做強(qiáng)數(shù)據(jù)信息來源采集,推送定西“雪亮工程”綜治信息平臺信息量達(dá)1254393條,基層社會治理能力和水平得到極大提升。(魏彥彥 何流/文)