今年以來(lái)，隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)把開(kāi)展矛盾糾紛排查化解作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容和基層社會(huì)治理的重要抓手，通過(guò)“五抓五促”，進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，促進(jìn)矛盾糾紛排查化解與基層社會(huì)治理同頻共振、同向發(fā)力、同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了苗頭問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、矛盾糾紛早化解、危機(jī)事件早干預(yù)、安全事件早處置。目前，全鎮(zhèn)無(wú)重大矛盾糾紛、無(wú)“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案（事）件發(fā)生，社會(huì)面治安狀況良好。

踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分發(fā)揮村、鎮(zhèn)綜治中心在化解處置各類矛盾、信訪問(wèn)題的“前沿哨所”和“主陣地”作用，通過(guò)“大網(wǎng)格隊(duì)伍上門(mén)排查”“一警情三推送、一訴訟兩推送”“隨手調(diào)”三大舉措，抓實(shí)矛盾糾紛源頭化解和前端預(yù)防。從1月15日開(kāi)始，按照不漏一戶、全時(shí)跟蹤、全程化解的原則，社、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和網(wǎng)格員保質(zhì)保量完成了全鎮(zhèn)11620戶入戶排查化解工作，做到了對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)隱患全盤(pán)掌握。目前，累計(jì)接收首陽(yáng)派出所、首陽(yáng)法庭矛盾糾紛推送案件3起，化解2起，正在化解1起。

對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和信訪問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題“五級(jí)九天”排查化解機(jī)制和“六個(gè)一”報(bào)案責(zé)任制，各行政村負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，認(rèn)真履行包抓責(zé)任，全力抓好村社兩級(jí)矛盾糾紛化解工作。對(duì)村、社未能化解的疑難矛盾糾紛，由行政村包案領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間將情況匯報(bào)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)案情分析研究后組織第三次調(diào)解，并全程指導(dǎo)調(diào)解工作，嚴(yán)格按照“2+2+2”六天時(shí)限要求，切實(shí)將矛盾糾紛徹底化解在鎮(zhèn)一級(jí)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題“限時(shí)結(jié)案”“案結(jié)事了”。截止目前，全鎮(zhèn)共排查出矛盾糾紛26起，均穩(wěn)定化解。

堅(jiān)持民主集中制原則，廣泛征集“三民”（民聲、民意、民事）事項(xiàng)群眾意見(jiàn)，搭建政協(xié)協(xié)商議事平臺(tái)，探索開(kāi)發(fā)線下公開(kāi)議事平臺(tái)和村務(wù)公開(kāi)欄監(jiān)督平臺(tái)，由專人坐班接待，引導(dǎo)群眾主動(dòng)來(lái)“說(shuō)事兒”，聊首陽(yáng)建設(shè)“那些事兒”，通過(guò)“民事直聽(tīng)、民情直達(dá)、民事直辦”，實(shí)現(xiàn)群眾的事情群眾議、大家的事情大家議，拓寬復(fù)雜事項(xiàng)解決渠道，提高群眾的參與度和決策權(quán)。今年來(lái)，全鎮(zhèn)共組織召開(kāi)協(xié)商議事會(huì)16次，參與群眾2300多名，研究解決了征地拆遷、冬春救助、特定弱勢(shì)群體救助等各類事項(xiàng)12件，歷史性地解決了該鎮(zhèn)董家堡村二社道路硬化問(wèn)題。

結(jié)合“美好家園鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”實(shí)踐活動(dòng)，探索實(shí)施“小網(wǎng)格”推動(dòng)“大文明”工作模式，通過(guò)“20戶一個(gè)小網(wǎng)格”“20戶實(shí)現(xiàn)微管理”，積極發(fā)揚(yáng)小網(wǎng)格自治精神，由小網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)小網(wǎng)格內(nèi)產(chǎn)生矛盾糾紛的實(shí)現(xiàn)小微化解。對(duì)小網(wǎng)格內(nèi)部推舉產(chǎn)生的踐行團(tuán)結(jié)鄰里、愛(ài)護(hù)環(huán)境、響應(yīng)政策、踐行村規(guī)民約等文明行為的優(yōu)秀典型模范，每季度由村綜治中心予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)小網(wǎng)格內(nèi)信訪、矛盾事項(xiàng)零增長(zhǎng)，最大限度維護(hù)本村鄉(xiāng)風(fēng)文明，深化共建共享共治成果。

積極完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)于敏感和熱點(diǎn)信訪矛盾，特別是容易造成矛盾激化、可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和信訪問(wèn)題，制定專門(mén)的應(yīng)急處置預(yù)案，成立處置群體性事件聯(lián)合工作小組，一旦發(fā)生特定的矛盾信訪問(wèn)題，立即啟用預(yù)案，采用“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)預(yù)案、一套措施、一抓到底”的辦法予以解決，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，將影響降到最低，全力維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)大局穩(wěn)定。（魏曉燕  楊延豐/文）