本網訊(通訊員 魏霞)為全面貫徹落實依法治國和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,甘肅省定西市司法局堅持以習近平法治思想引領新發(fā)展階段全民普法與依法治理工作,踐行新時代“楓橋經驗”,全面推進普法宣傳與依法治理有機融合,深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動,著力提升公共法律服務水平,積極構建全方位人民調解新機制,提升新時期法治鄉(xiāng)村依法治理水平,為助推定西高質量追趕、鞏固拓展脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)展提供了優(yōu)質法治保障。
著力優(yōu)化公共法律服務體系 不斷提升服務便捷化水平
積極構建鄉(xiāng)村公共法律服務體系建設,全市依托“12348”實體、網絡、熱線三大平臺,已實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級公共法律服務實體、熱線和網絡全覆蓋。建立7個縣(區(qū))級公共法律服務中心、122個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站、1964個村(社區(qū))公共法律服務工作室,以司法所為依托,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務工作站與司法所一體化建設,并配備公共法律服務智能終端設備,為群眾提供一站式公共法律服務窗口,打通公共法律服務“最后一公里”。不斷提升基層公共法律服務專業(yè)化水平,全市實現(xiàn)村級法律顧問全覆蓋,根據(jù)群眾的法治需求提供精準法律服務,充分發(fā)揮法律顧問在助力法治鄉(xiāng)村建設、掃黑除惡、化解基層矛盾以及促進社會和諧穩(wěn)定方面的重要作用。今年以來,共為村(居)委會干部、群眾提供法律咨詢68731人次,開展為民辦實事活動173場次,引導24571人次,為村(社區(qū))提供法律意見4300余人次,為群眾起草、修改法律文書358件,幫助群眾自助獲得便捷法律服務。開展普法大講堂和“貧困戶”法治體檢1252場次,培訓“法律明白人”“普法帶頭人”1萬余人次。不斷加強基層法治創(chuàng)建和管理水平,印發(fā)標準指導全市民主法治示范村創(chuàng)建和動態(tài)管理。目前,全市共建成法治一條街73條、法治文化廣場16個、法治公園4個、法治長廊、宣傳欄等實體法治陣地792個,建成貧困村法治文化廣場869處,完善提升村級法律圖書室1963 個。創(chuàng)建全國“民主法治先進縣”4個,“民主法治示范村”5個,各縣區(qū)命名縣級“民主法治示范村”561個。
著力推動法律援助服務范圍拓展 不斷提升法援水平
不斷創(chuàng)新法律援助服務方式,應援盡援優(yōu)援,維護困難群眾合法權益。將低收入群體尤其是建檔立卡的貧困戶、殘疾人、農民工、老年人、青少年、單親困難母親等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務的重點對象。將追討欠薪、工傷賠償、勞動保障、婚姻家庭、醫(yī)療糾紛、事故賠償、征地拆遷、土地流轉等事項作為法律援助重點事項,組織法律援助人員提供精準法律援助;在退伍軍人事務局等部門和團體建立法律援助聯(lián)系站(點),不斷擴大法律援助覆蓋面,引導困難群眾通過“12348”公共法律服務熱線獲取法律咨詢和申請法律援助,獲取優(yōu)質律師資源。今年開展農民工工資清欠工作行動以來,全市共受理農民工法律援助案件92件,涉及欠薪金額56.68萬元,辦結農民工欠薪法律援助案件20件,追回勞動報酬金額21.6萬元,提供咨詢156人次。充分發(fā)揮基層綜治中心、派出所、人民法庭、司法所、村(社區(qū))調委會5支隊伍和涉事單位化解矛盾糾紛的合力,建立“1+5+N”的矛盾糾紛化解模式,充分利用人民調解員扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢,積極發(fā)揮基層人民調解組織定分止爭維穩(wěn)作用,深入基層、源頭預控,對發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛應調盡調、抓小抓早,切實將不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在當?shù)亍⑾诿妊繝顟B(tài),為推進鄉(xiāng)村治理、促進鄉(xiāng)村振興工作順利開展提供有力保障。今年以來共排查調處各類矛盾糾紛6827件,調解成功6577件,調解成功率96%。
著力促進法律服務多元化專業(yè)化 不斷提升法治服務水平
加強法律援助與公證、司法鑒定與公證有效銜接,統(tǒng)籌公證服務資源,大力推進公證服務向鄉(xiāng)村延伸,引導農村群眾積極運用公證手段維護合法權益,預防和化解矛盾糾紛。積極推進司法鑒定工作下沉基層,組織司法鑒定人員在鄉(xiāng)村開展義診活動,有效緩解人民群眾鑒定難、鑒定成本高等困難。深入推進“百名律師進企業(yè)法律服務促發(fā)展”“百名律師進鄉(xiāng)村法律服務助振興”活動,健全村居法律顧問制度,實施村居法律顧問“六個一”活動,開展鄉(xiāng)村企業(yè)“法治體檢”專項活動185場次,推進鄉(xiāng)村矛盾糾紛排查化解。
著力推進農村基層行政執(zhí)法體制改革,不斷提升公正文明執(zhí)法水平。督促7個縣區(qū)政府完成本縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權目錄清單,完善各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法協(xié)作配合機制。進一步加強涉農行政執(zhí)法培訓,配合開展全市農業(yè)農村、林業(yè)草原執(zhí)法骨干人員的培訓,指導涉農行業(yè)行政執(zhí)法和案卷評查工作,培訓行政執(zhí)法骨干人員400余人。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權綜合執(zhí)法和涉農行政執(zhí)法列入了市政府法治政府建設目標責任考核,認真落實“條塊結合”的行政執(zhí)法規(guī)范機制,全面開展2021年行政執(zhí)法案卷評查工作,對生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督、農業(yè)農村、交通運輸、文化旅游、城市管理、自然資源、應急管理、衛(wèi)生健康等9個行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權的行政執(zhí)法進行規(guī)范,全市涉農行業(yè)行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范,執(zhí)法能力和水平明顯提高。(定西市司法局供稿)