□ 法治時評

□ 舒銳

近日，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于深化人民法院一站式多元解紛機制建設(shè)推動矛盾糾紛源頭化解的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），對推動構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會矛盾綜合治理機制等提出新的要求。

隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展，人民群眾的法治意識和法治需求不斷增強，交易交往過程中產(chǎn)生的一些糾紛集中涌向法院。案多人少的現(xiàn)實壓力既讓司法工作者不堪重負(fù)，一定程度上也影響著公平正義實現(xiàn)的效率與效果。

《最高人民法院關(guān)于深化人民法院司法體制綜合配套改革的意見——人民法院第五個五年改革綱要(2019—2023)》中提出了“訴源治理”理念。自綱要實施以來，各地法院全面布局，大力推進一站式多元解紛機制建設(shè)，促進矛盾糾紛源頭治理、多元化解，取得顯著成效，2020年實現(xiàn)案件數(shù)量15年來首降。在此基礎(chǔ)上，最高人民法院總結(jié)提煉法院參與訴源治理實踐成果，形成此次《實施意見》，進一步推進一站式多元解紛機制向縱深發(fā)展。

梳理《實施意見》不難發(fā)現(xiàn)諸多亮點。比如，強調(diào)一站式多元解紛向基層延伸、向社會延伸、向網(wǎng)上延伸，努力實現(xiàn)讓群眾在家門口就能解決糾紛，充分彰顯司法為民、司法便民；強調(diào)一站式多元解紛向重點行業(yè)領(lǐng)域延伸，并對金融、勞動爭議、婚戀家庭、知識產(chǎn)權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)糾紛等重點領(lǐng)域源頭化解工作提出了具體要求，努力實現(xiàn)“小糾紛不出企業(yè)、大糾紛不出行業(yè)”。此外，《實施意見》強化司法服務(wù)的延伸職能，要求健全人民法院源頭預(yù)防化解矛盾糾紛工作機制，對發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性、趨勢性問題提出司法建議，督促有關(guān)部門和企業(yè)主動承擔(dān)責(zé)任，防范風(fēng)險與糾紛于未然。

期待各地法院結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實《實施意見》，因地制宜、統(tǒng)籌資源，持續(xù)深化有地方特色的多元化糾紛解決機制改革，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。