傾心筑牢平安防線用心呵護(hù)萬家安寧

甘肅奮力譜寫平安建設(shè)新篇章

　　□ 本報(bào)記者 周文馨 趙志鋒 

　　“以前我們很怕飛車搶奪，現(xiàn)在隨處可見警察巡邏，治安大環(huán)境非常好，走在大街上安全多了?！备拭C省蘭州市市民張先生對(duì)《法治日?qǐng)?bào)》記者深有感觸地說。

　　近年來，在甘肅省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)各部門從實(shí)際出發(fā)，以最高的站位、最大的決心、最強(qiáng)的舉措，走出了一條符合甘肅特點(diǎn)的平安之路，群眾安全感和滿意度持續(xù)上升，社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。

構(gòu)建齊抓共管大格局

　　近年來，甘肅平安建設(shè)工作主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，完善目標(biāo)管理責(zé)任制，推出了一批符合甘肅實(shí)際、有創(chuàng)新和特色的舉措，創(chuàng)造了多項(xiàng)“第一”。

　　第一次指導(dǎo)支持成立市域社會(huì)治理研究院，參與全省市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作重點(diǎn)問題的調(diào)研、重要部署的論證、重大措施的推動(dòng)落實(shí)；

　　第一次指導(dǎo)成立甘肅建設(shè)研究院，推進(jìn)平安建設(shè)理論與實(shí)務(wù)的結(jié)合與創(chuàng)新；

　　第一次成立平安甘肅心理危機(jī)干預(yù)與研究中心，形成了由專業(yè)機(jī)構(gòu)參與平安建設(shè)心理危機(jī)干預(yù)與研究的機(jī)制……

　　在堅(jiān)持中發(fā)展，在探索中創(chuàng)新，換來的是群眾安全感的顯著提升。黨的十九大以來，全省刑事案件、8類嚴(yán)重暴力案件、命案、治安案件、信訪總量、群體性事件數(shù)量分別下降15.6%、20.3%、37.6%、29.9%、33%、53.6%，群眾安全感提升3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到95.86%。

　　深入推進(jìn)平安甘肅建設(shè)，離不開制度機(jī)制的引領(lǐng)和保障。2019年12月，由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的平安甘肅建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立。這是甘肅第一次建立由省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨政“一把手”掛帥、全省上下貫通的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　平安建設(shè)責(zé)任制的全覆蓋，進(jìn)一步壓實(shí)了各級(jí)各部門推進(jìn)平安建設(shè)的工作責(zé)任，各單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，形成了問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。

探索社會(huì)治理新模式

　　蘭州市民彭永康怎么也想不到，家里供暖不足的問題反映給轄區(qū)網(wǎng)格員劉旭以后，綜治中心很快就通知了相關(guān)部門，共同解決了他的問題。

　　“在我負(fù)責(zé)的這片區(qū)域，大到安全、環(huán)境、治安，小到鄰里糾紛、家長(zhǎng)里短，都是我的工作內(nèi)容。”劉旭對(duì)記者說。

　　在甘肅，像劉旭這樣的網(wǎng)格員，現(xiàn)在已有8萬多人，他們活躍在各自的網(wǎng)格，為基層社會(huì)治理貢獻(xiàn)著力量。

　　2020年3月，甘肅省出臺(tái)《甘肅省城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見》，組建“一崗多責(zé)、一專多能”的網(wǎng)格員隊(duì)伍，在全國率先啟動(dòng)全省網(wǎng)格統(tǒng)一編碼工作。

　　作為全國率先開展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的省份之一，甘肅有10個(gè)市（州）進(jìn)入全國第一期試點(diǎn)。

　　甘肅省委出臺(tái)《中共甘肅省委貫徹〈中國共產(chǎn)黨政法工作條例〉實(shí)施細(xì)則》，對(duì)政法委員配備和綜治中心建設(shè)作出明確規(guī)定。全省1362個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員100%配備到位，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層政法工作有人抓、有人管。

　　甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)《甘肅省立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，以打造“六張網(wǎng)”為重點(diǎn)，全面提升治安防控水平。

　　同時(shí)，甘肅還在全國率先建立起了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行的綜治中心，全面推行“中心吹哨、部門報(bào)道”“統(tǒng)一受理、分類辦理”工作機(jī)制，使一大批矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患在源頭得到有效管控、及時(shí)處置。

　　2019年12月，在全國市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議上，甘肅作為兩個(gè)先進(jìn)省份之一介紹了經(jīng)驗(yàn)。

不斷提升群眾安全感

　　2020年9月28日，蘭州市中級(jí)人民法院依法對(duì)“2·12”涉黑案公開宣判，組織領(lǐng)導(dǎo)者王某、吳某被依法判處無期徒刑。

　　此案的成功偵辦開辟了全國辦理網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域黑社會(huì)性質(zhì)組織案件的先河，為全國依法打擊新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)黑惡勢(shì)力違法犯罪提供了經(jīng)驗(yàn)。

　　2018年以來，甘肅省按照黨中央國務(wù)院統(tǒng)一部署，以前所未有的力度、前所未有的聲勢(shì)、前所未有的舉措開展了聲勢(shì)浩大的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

　　3年來，全省650多個(gè)黑惡勢(shì)力被連根拔起，6900多名黑惡勢(shì)力成員被繩之以法，199個(gè)“村霸”被徹底鏟除，3年打掉的黑社會(huì)性質(zhì)組織是過去17年的3.3倍，打出了聲威、打出了安全、打出了滿意度。

　　在全國掃黑辦通報(bào)中，甘肅群眾對(duì)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的滿意度及衡量掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效的社會(huì)治安好轉(zhuǎn)、地痞村霸欺壓群眾現(xiàn)象減少、社會(huì)秩序好轉(zhuǎn)、社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)、“保護(hù)傘”打掉了等5項(xiàng)指標(biāo)，均高于全國平均水平。

　　目前，甘肅省委、省政府以掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)為牽引，繼續(xù)深入推進(jìn)十大行業(yè)整治行動(dòng)，完善對(duì)突出問題常態(tài)打擊整治機(jī)制，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，持續(xù)保持對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，譜寫平安甘肅建設(shè)新篇章。