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人民網(wǎng)蘭州2月2日電 (王文嘉)建設法治鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求,打造“民主法治村(社區(qū))”能夠助力鄉(xiāng)村振興,形成法治化共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。為進一步提高基層治理法治化水平,日前,甘肅省委全面依法治省委員會審議通過了《“甘肅省民主法治示范村(社區(qū))”建設指導標準》(以下簡稱《指導標準》)。
據(jù)悉,《指導標準》共分基層組織健全完善、基層民主規(guī)范有序、法治建設扎實推進、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展以及組織保障堅強有力5個方面,涉及20條內(nèi)容,結(jié)合甘肅省實際,高標準、高質(zhì)量、高起點、高要求扎實開展民主法治示范村(社區(qū))建設工作,努力使甘肅省基層組織更加健全完善,基層民主更加規(guī)范有序,致力打造甘肅鄉(xiāng)村治理新樣板。
《指導標準》要求,村(社區(qū))黨組織要明顯發(fā)揮領導作用,全面領導村(社區(qū))的各類組織和各項工作,領導和支持村(居)民委員會行使職權(quán),支持和保障村(居)民開展自治活動,保證基層民主法治建設的正確方向。村(社區(qū))黨組織書記要通過法定程序擔任村(居)民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人,村(居)“兩委”班子成員交叉任職。
《指導標準》指出,村(社區(qū))黨組織要落實全面從嚴治黨要求,黨風廉政建設扎實有效。村(居)級組織成員要模范守法,沒有受過刑事處罰,不存在“村霸”或涉黑涉惡等問題,無違紀違法行為。
《指導標準》要求,村(居)級重大事項決策要實行“四議兩公開”,決策程序規(guī)范,表決、會議等記錄完整。村(居)民會議和村(居)民代表會議制度健全,村(居)民代表會議每季度不少于一次。
《指導標準》指出,村(居)級組織成員、黨員、村(居)民代表要帶頭學法守法,積極參加法治培訓;要將法治內(nèi)容統(tǒng)籌納入縣級黨委對村黨組織書記輪訓內(nèi)容和市(州)、縣(市、區(qū))示范培訓內(nèi)容,統(tǒng)籌納入其他有關村(社區(qū))干部和黨員培訓內(nèi)容。村(社區(qū))“兩委”成員、監(jiān)委成員每年要集中學法不少于4次,村(居)民代表、村(居)民小組長、黨員每年集中學法不少于2次。
《指導標準》要求,村(社區(qū))要建有功能完備、設施健全的公共法律服務工作室、調(diào)解工作室,配有至少一名村(社區(qū))法律顧問、一名專職調(diào)解員;要積極開展“楓橋式人民調(diào)解組織”“楓橋式人民調(diào)解員”創(chuàng)建活動,培育一批“法治帶頭人”“法律明白人”,引導群眾依法解決矛盾糾紛,矛盾糾紛調(diào)處成功率達到95%以上。