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本網(wǎng)訊(通訊員 駱明霞) 近年來(lái),甘肅省定西市漳縣法律援助中心優(yōu)化服務(wù)方式、強(qiáng)化部門協(xié)作、提升服務(wù)水平、加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量,多措并舉打造法律援助品牌。定西市漳縣法律援助工作持續(xù)推進(jìn),保障了弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,受到了廣大人民群眾一致好評(píng)。
整合資源,推進(jìn)法律援助網(wǎng)格建設(shè)。積極完善法律援助實(shí)體平臺(tái)建設(shè)。設(shè)立了定西市漳縣法律援助中心,配備工作人員2人。為方便群眾尋求法律援助,將一層臨街辦公用房改造為縣級(jí)法律援助中心,占地面積 226平方米,依托司法所建成了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站,與縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣人武部、縣信訪局、縣人社局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣殘聯(lián)、縣工會(huì)、縣婦聯(lián)等部門協(xié)商溝通,建成了11個(gè)縣直單位法律援助工作站,覆蓋全縣涉農(nóng)、涉訪行業(yè)部門。印制法律援助建議函50本,發(fā)放到各個(gè)法律援助工作站,由值班人員以便函的形式,將矛盾糾紛導(dǎo)入法律援助中心,安排律師為弱勢(shì)群體和困難群眾答疑解惑,提供法律服務(wù),對(duì)符合法律援助條件的人員提供法律援助。
創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)化法律援助服務(wù)方式。為有效打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,定西市漳縣法律援助中心加強(qiáng)法律援助服務(wù)導(dǎo)引,做到“當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)、當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)審查、當(dāng)場(chǎng)指派”,為弱勢(shì)群體提供了高效的法律服務(wù)。依托鄉(xiāng)村兩級(jí)公共法律服務(wù)工作站、工作室,公示全縣法律服務(wù)工作者的基本情況、聯(lián)系方式,采取“預(yù)約式”服務(wù)的方式,實(shí)現(xiàn)了法律咨詢更方便、找律師更容易、了解政策更快捷、申請(qǐng)法援更簡(jiǎn)單。為了方便群眾,縣法援中心積極與全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接,印制法律援助經(jīng)濟(jì)審查證明,方便受援群眾,實(shí)實(shí)在在做到讓“群眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”。
部門聯(lián)動(dòng),提升法律援助服務(wù)水平。針對(duì)農(nóng)民工討薪問(wèn)題,與縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)建立無(wú)縫對(duì)接工作機(jī)制,專門解決農(nóng)民工“討薪難”的問(wèn)題。勞動(dòng)仲裁程序啟動(dòng)后,值班律師第一時(shí)間主動(dòng)介入,參與法律咨詢和調(diào)解。達(dá)不成調(diào)解協(xié)議的提供法律援助,走訴訟程序,為農(nóng)民工提供最大限度的法律服務(wù)。在處理群體性案件中,縣法援中心積極與信訪、人社等部門聯(lián)動(dòng),第一時(shí)間指派律師介入服務(wù),積極參與化解矛盾糾紛,有效控制事態(tài)發(fā)展;與縣綜治中心對(duì)接,共享法律服務(wù)資源,為當(dāng)事人提供法律服務(wù);與法院對(duì)接,積極推動(dòng)刑事辯護(hù)全覆蓋,最大程度維護(hù)刑事案件當(dāng)事人合法權(quán)益;與檢察院對(duì)接,積極推進(jìn)法律援助工作,法律援助值班律師采取電話預(yù)約方式,強(qiáng)化了對(duì)犯罪嫌疑人權(quán)益的有效保障。完善庭審評(píng)議制度,法律援助案件中社會(huì)關(guān)注度較高的案件,邀請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師、人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等參與庭審評(píng)議,將評(píng)議結(jié)果作為考核法律援助承辦人員的重要依據(jù)。
拓寬渠道,加快法律服務(wù)人才培養(yǎng)。主動(dòng)為律師做好服務(wù),把律師隊(duì)伍培養(yǎng)、律師執(zhí)業(yè)服務(wù)作為做好法律服務(wù)工作的首要任務(wù),把做好法律服務(wù)作為提升司法行政工作影響力和加快推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的重要抓手。積極引進(jìn)縣內(nèi)法律專業(yè)人才,對(duì)通過(guò)國(guó)家法律職業(yè)資格考試的人員,吸收到甘肅貴清律師事務(wù)所實(shí)習(xí)就業(yè),執(zhí)業(yè)律師從3名增長(zhǎng)到15名。進(jìn)一步深化公證改革,縣委深改組通過(guò)了《漳縣公證處改革方案》,縣政府常務(wù)會(huì)通過(guò)了《漳縣公證處改革實(shí)施方案》,完善公證機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的制度,探索建立收入分配制度和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)人財(cái)物自主管理權(quán),制定了《漳縣公證處人員及財(cái)務(wù)管理細(xì)則》。加大公證員隊(duì)伍培養(yǎng)力度,廣泛拓展公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域。公證從業(yè)人員從1名,增長(zhǎng)到5名,為下一步公證業(yè)務(wù)的開展奠定了基礎(chǔ)。
加強(qiáng)管理,規(guī)范法律援助經(jīng)費(fèi)使用。嚴(yán)格按照《甘肅省法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》規(guī)定,將法律援助人員的辦案補(bǔ)貼與辦案質(zhì)量相掛鉤,明確了不予發(fā)放辦案補(bǔ)貼的情形,以確保受援人得到優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。足額發(fā)放法律援助補(bǔ)貼及值班律師補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),調(diào)動(dòng)法律援助工作者、律師的積極性。加強(qiáng)對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,建立經(jīng)費(fèi)使用公示制度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范安全,專款專用。
深入基層,做實(shí)法律援助宣傳效果。深化法律援助制度改革,擴(kuò)大法律援助覆蓋面。為進(jìn)一步提高群眾的法律維權(quán)意識(shí),定西市漳縣法律援助中心開展了以“法援惠民生”為主題的法律援助宣傳活動(dòng)。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè),為群眾詳細(xì)講解法律援助的受理范圍、援助對(duì)象和申請(qǐng)程序,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行法律咨詢解答,宣講法律援助知識(shí),有效提高了法律援助工作的知曉率。組織律師開展《民法典》普法宣傳活動(dòng),將《法律援助條例》作為“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”法治講座必講內(nèi)容。引導(dǎo)群眾有矛盾糾紛時(shí),到法律援助中心尋求法律幫助,或法律咨詢,或法律援助,或律師代理。2017年68件,2018年176件,2019年321件,2020年435件,依法維護(hù)了困難群眾和特殊案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。
構(gòu)建公共法律服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以群眾滿意度來(lái)檢驗(yàn)公共法律服務(wù)工作成效。2020年,定西市漳縣法律援助中心參與調(diào)處各種矛盾糾紛150余起,解答法律援助咨詢5800多人次,群眾滿意率100%。最大限度地做到了“應(yīng)援盡援”,以優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù),保障了受援人的合法權(quán)益,為法治漳縣、平安漳縣建設(shè)盡了綿薄之力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法治保障。(定西市漳縣司法局供稿)