【掃黑除惡：向黨和人民報(bào)告】

編者按：在三年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之際，為充分展示全市專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，進(jìn)一步營(yíng)造奪取全面勝利的良好輿論氛圍，激勵(lì)全市各級(jí)各部門、廣大干部群眾參與掃黑除惡常態(tài)化工作的積極性、主動(dòng)性，定西市委政法委、市掃黑辦將組織定西日?qǐng)?bào)社、定西市廣播電視臺(tái)統(tǒng)一開設(shè)“掃黑除惡：向黨和人民報(bào)告”專欄，持續(xù)刊播定西市專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果和社會(huì)反響。今日推出系列報(bào)道之七：《種好“責(zé)任田”  答好“整改卷”——漳縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)省級(jí)重點(diǎn)督辦整改推進(jìn)工作綜述》。

種好“責(zé)任田”  答好“整改卷”

——漳縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)省級(jí)重點(diǎn)督辦整改推進(jìn)工作綜述

自漳縣被確定為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)省級(jí)重點(diǎn)督辦縣以來，縣委、縣政府高度重視，迅速行動(dòng)，以抓好問題整改為主攻方向，靠實(shí)責(zé)任，同向發(fā)力，狠抓整改，全力推動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)突破，打擊戰(zhàn)果、“六清”行動(dòng)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治等方面取得了顯著成效，有效扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面。

緊盯責(zé)任落實(shí)再加壓

漳縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決扛起督辦整改落實(shí)的政治責(zé)任，第一時(shí)間成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng)、相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)省級(jí)重點(diǎn)督辦整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，責(zé)任單位狠抓落實(shí)的整改責(zé)任體系。采取縣委、縣政府每月聽取一次工作匯報(bào)，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)每月進(jìn)行一次專題研判，縣上各督導(dǎo)組每月開展一次督導(dǎo)，縣掃黑辦每月通報(bào)一次工作進(jìn)展的“四個(gè)一”工作機(jī)制，從縣級(jí)層面高效統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。督辦整改以來，對(duì)工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位下發(fā)整改、督辦通知書10份。

緊盯問題整改再提升

把問題導(dǎo)向貫穿整改全過程，對(duì)照省級(jí)重點(diǎn)督辦和省委“懲腐打傘”專項(xiàng)巡視反饋問題，從思想認(rèn)識(shí)、政治站位、履行職責(zé)、斗爭(zhēng)實(shí)效等方面深刻剖析、舉一反三，深入自查工作中的各類突出問題和短板弱項(xiàng)，共梳理匯總出6個(gè)方面16條具體問題。第一時(shí)間制定下發(fā)了《漳縣貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)省級(jí)重點(diǎn)督辦及省委第三巡視組掃黑除惡“懲腐打傘”專項(xiàng)巡視反饋問題整改落實(shí)方案》《漳縣集中開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)“大會(huì)戰(zhàn)大決戰(zhàn)”工作方案》，逐項(xiàng)明確了工作措施、成效目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限，實(shí)行臺(tái)賬式銷號(hào)管理，實(shí)現(xiàn)了工作任務(wù)具體化、清單化。先后召開16次會(huì)議，聽取相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門整改工作情況匯報(bào)，推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。

緊盯線索清倉再提速

緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問題，組織開展線索摸排“大起底”行動(dòng)，逐地區(qū)、逐行業(yè)、逐場(chǎng)所開展深度排摸，實(shí)現(xiàn)了線索排查全覆蓋、無死角。開展線索核查攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)行線索核查“日通報(bào)”制度，定期不定期召開重點(diǎn)線索分析研判會(huì)，持續(xù)加大線索核查督辦力度。嚴(yán)格落實(shí)線索核查責(zé)任，對(duì)線索核查工作進(jìn)行全面“盤點(diǎn)”，對(duì)已經(jīng)查否但仍然舉報(bào)不斷的線索和所有未辦結(jié)線索每天逐條跟進(jìn)督辦進(jìn)展情況，并力求全部查深查透，整理建檔，如期實(shí)現(xiàn)了“清倉”目標(biāo)。

緊盯嚴(yán)懲黑惡再發(fā)力

對(duì)在偵涉黑、涉惡案件實(shí)行掛牌督辦，充分挖掘利用現(xiàn)有線索價(jià)值，加強(qiáng)辦案力量和辦案組織，集中優(yōu)勢(shì)兵力，循線出擊、深挖徹查，依法加快辦案進(jìn)度。堅(jiān)持以審判為中心，在偵查、起訴、審判各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)，確保每一起案件都辦成鐵案。對(duì)涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)執(zhí)行案件進(jìn)行全面摸底，逐案研究制定執(zhí)行方案和措施，根據(jù)“涉黑涉惡”案件進(jìn)度，在判決生效后及時(shí)將財(cái)產(chǎn)刑未繳納或未足額繳納的案件移送執(zhí)行。督辦整改以來，公安機(jī)關(guān)成功打掉1個(gè)家族惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)，抓獲17名涉案人員；查扣涉案資金3.6萬元、車輛1輛，法院執(zhí)行到位財(cái)產(chǎn)刑71萬多元。

緊盯打傘破網(wǎng)再深挖

進(jìn)一步完善公安、紀(jì)檢監(jiān)察“雙專班”偵辦模式，及時(shí)組織對(duì)已辦結(jié)的存在“腐傘瀆”問題的3件涉惡案件和無“腐傘瀆”問題的2件涉惡案件開展交叉“過篩”行動(dòng)，對(duì)新偵辦的1起犯罪團(tuán)伙案件及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)，進(jìn)一步深挖關(guān)系網(wǎng)、保護(hù)傘等問題。督辦整改以來，縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處涉黑涉惡腐敗和保護(hù)傘問題線索4件，立案查處7人。同時(shí)，將行業(yè)部門開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，通過集體約談、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)等方式，督促行業(yè)部門扎實(shí)開展線索排查、專項(xiàng)整治等工作，已集體約談縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)19人次。

緊盯行業(yè)整治再推進(jìn)

督辦整改以來，針對(duì)問題頻發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)管、合力攻堅(jiān)，持續(xù)加大整治力度，整頓提升軟弱渙散村黨組織13個(gè)，掛牌整治社會(huì)治安突出問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，集中整治行業(yè)領(lǐng)域亂象和突出問題46個(gè)，清查治理治安隱患9處，破獲電信詐騙案件3起，打掉幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)團(tuán)伙4個(gè)、網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪團(tuán)伙1個(gè)，查處“黃賭毒”案件51起，有力鏟除了黑惡勢(shì)力滋生的土壤。

緊盯長(zhǎng)效常治再深化

立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，嚴(yán)格按照邊推進(jìn)邊總結(jié)邊提高的要求，在積極推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展、不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,針對(duì)暴露出來的普遍性、深層次問題，努力在源頭防范上建章立制，推動(dòng)掃黑除惡工作法治化、制度化、常態(tài)化。完善落實(shí)“四個(gè)一”制度統(tǒng)籌研判、“日通報(bào)”制度動(dòng)態(tài)跟進(jìn)、常態(tài)化督導(dǎo)、規(guī)范“三書一函”辦理等制度機(jī)制，先后制定出臺(tái)了11項(xiàng)工作運(yùn)行和55項(xiàng)線索管理、案件辦理、行業(yè)治理等方面的制度機(jī)制，逐步完善了涵蓋打擊、整治、管理、建設(shè)等方面的制度體系。

時(shí)代呼喚擔(dān)當(dāng)，形勢(shì)催人奮進(jìn)。漳縣各級(jí)各部門將決心不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持之以恒地推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移地打擊黑惡勢(shì)力及其保護(hù)傘，持續(xù)凈化全縣社會(huì)風(fēng)氣和政治生態(tài)，為平安漳縣建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)，向黨和人民交上一份滿意的答卷。（朱小東 高鑫）