編者按：

 

在三年掃黑除惡專項斗爭收官之際，為充分展示定西市專項斗爭成果，進一步營造奪取全面勝利的良好輿論氛圍，激勵全市各級各部門、廣大干部群眾參與掃黑除惡常態(tài)化工作的積極性、主動性，定西市委政法委、市掃黑辦將組織定西日報社、定西市廣播電視臺、定西政法公眾號等媒體開設(shè)“掃黑除惡：向黨和人民報告”專欄，持續(xù)刊播我市專項斗爭成果和社會反響。今日推出系列報道之一：《勇于擔(dān)當(dāng)守初心  利劍出鞘斬黑惡——定西市掃黑除惡專項斗爭工作綜述》。

 

勇于擔(dān)當(dāng)守初心  利劍出鞘斬黑惡

 

——定西市掃黑除惡專項斗爭工作綜述

2018年以來，定西市委市政府遵從黨中央、國務(wù)院的號令，按照省委省政府統(tǒng)一部署，高位謀劃，強力出擊，向黑惡勢力亮劍宣戰(zhàn)，在隴中大地打響了一場“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”掃黑除惡人民戰(zhàn)爭。

 

高站位齊部署各級聯(lián)動

黑惡不除，社會不穩(wěn)，定西不定。在習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的批示指示和省委相關(guān)會議精神的指引下，市委市政府堅決扛起主體責(zé)任，把掃黑除惡作為忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w表現(xiàn)，在全省率先成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，把方向、定大局，從政治、思想、行動上牢固樹立責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識。先后多次召開市委全委會議、市委常委會會議、市政府常務(wù)會議、領(lǐng)導(dǎo)小組會議、工作推進會議，專題研究，領(lǐng)航掌舵。深入開展“八查八擺”“六清”行動，環(huán)環(huán)緊扣、步步深入，工作有序推進。

 

創(chuàng)新實施個人、單位雙承諾制度，全市各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工和共產(chǎn)黨員全員簽訂承諾書，行業(yè)監(jiān)管部門和村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣區(qū)逐級向上承諾，層層壓實政治責(zé)任；建立市四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)、7個督導(dǎo)組包抓縣區(qū)制度、隨機督導(dǎo)和特派督導(dǎo)，不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，倒逼責(zé)任落實，全面構(gòu)建起以黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政法委牽頭、執(zhí)法機關(guān)主戰(zhàn)、各級各部門齊抓共管，縱向到底、橫向到邊的責(zé)任落實體系和工作格局，規(guī)格之高前所未有、重視程度前所未有，動員之深前所未有。

 

重宣傳挖線索同頻共振

民為邦本，本固邦寧。按照“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效常治”的既定部署，全力推進專項斗爭向縱深發(fā)展。

 

掃黑除惡專項斗爭依靠群眾、發(fā)動群眾，充分利用廣播電視、報紙網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”、庭審直播，召開新聞發(fā)布會營造強大聲勢；掃黑除惡宣傳進鄉(xiāng)村、進市場、進企業(yè)、進學(xué)校等“十進”活動，多渠道、不間斷、全覆蓋，讓掃黑除惡深入民心，調(diào)動起人民群眾共同參與的積極性、主動性，將斗爭的天羅地網(wǎng)織密織牢。設(shè)立涉黑涉惡問題舉報平臺，公布舉報電話，廣開渠道，聚焦12類重點，按照縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人和不漏行業(yè)場所的“五不漏”要求，通過發(fā)動基層組織、行業(yè)系統(tǒng)深入排查“挖”線索，政法機關(guān)研判梳理案件串并“找”線索，廣泛發(fā)動群眾有償舉報“揭”線索，個人、單位、行業(yè)、轄區(qū)承諾“察”線索，落實部門單位責(zé)任“核”線索，構(gòu)建了全方位、立體式、深層次、全覆蓋的線索排摸體系。加強案件督辦落實，提級核查、異地核查、交叉核查多管齊下，對核查結(jié)論“回頭看”，確保查深查透、查出質(zhì)效。

 

以2018年渭源縣李某某為典型的惡勢力、也是全省專項斗爭開展以來首例以女子為首的惡勢力犯罪團伙被繩之以法，震懾了犯罪，掃黑除惡呈燎原之勢在定西深入展開。

 

見實效重震懾依法嚴懲

黑惡勢力就是和諧社會的一個毒瘤，不見刀見血，毒瘤難除，社會難安。全市政法各部門抽調(diào)專門力量，組建工作專班，依法打擊，鐵腕辦案。市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組先后對45件涉黑涉惡案件掛牌督辦，通過同步介入、會商研判、案件調(diào)度等，并部署開展百日追逃、“隴中利劍”、涉黑涉惡案件百日攻堅戰(zhàn)等一系列行動，一批黑惡勢力土崩瓦解，專項斗爭捷報頻傳。

 

2018年12月11日，猖獗一方的宋某某等42人涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪等10項罪名，被依法執(zhí)行逮捕并起訴。

 

2018年7月26日，岷縣鎖龍鄉(xiāng)嚴家村馬由某某、馬者某某、趙發(fā)某某等惡勢力犯罪團伙涉嫌侵采國家礦產(chǎn)資源，欺壓當(dāng)?shù)匕傩?，妨害公?wù)被立案偵查。

 

三年來，全市共打掉黑社會性質(zhì)組織4個，惡勢力犯罪集團12個，惡勢力犯罪團伙51個，村霸17個，破獲各類刑事案件494件，抓獲犯罪嫌疑人758人，共查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)4315萬余元。檢察機關(guān)提起公訴63案414人。法院一審審結(jié)61案403人，二審審結(jié)42案323人；判處追繳及責(zé)令退賠財產(chǎn)、沒收違法所得4890余萬元，判處罰金792余萬元，沒收個人全部財產(chǎn)16人。

 

重“打惡拍蠅”，強“破網(wǎng)打傘”。全市上下嚴格落實“一案三查”“兩個一律”和“三個不放過”要求，實施精準(zhǔn)打擊，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”問題；倒查基層政權(quán)和干部履職盡責(zé)不到位、選人用人把關(guān)不嚴等問題，及時開展自查自糾，嚴肅追查問責(zé)，使“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”傘倒網(wǎng)破。三年來，全市共立案查處黨員和公職人員涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護傘”問題110件，處理黨員和公職人員367人，其中給予黨紀政務(wù)處分178人、組織處理189人，移送司法機關(guān)9人，通報曝光涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型案例16件25人。

 

補短板強弱項標(biāo)本兼治

共建平安定西，長效常治。深化治安秩序混亂地區(qū)、黑惡問題多發(fā)的重點行業(yè)領(lǐng)域、基層建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)、網(wǎng)絡(luò)空間滋生漏洞、罪犯改造和重點人群服務(wù)管理五項整治，針對鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、自然資源、環(huán)境保護、文化旅游、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等10個重點行業(yè)領(lǐng)域的突出問題開展攻堅，整治征地拆遷、土地租賃承包轉(zhuǎn)讓、礦產(chǎn)開發(fā)、挖地采砂、網(wǎng)絡(luò)傳銷、快遞外賣、歌舞娛樂等行業(yè)亂點亂象，形成“5+10+N”整治工作格局，著力從源頭上鏟除黑惡勢力滋生土壤。大力整頓軟弱渙散基層黨組織，三年來共排摸整頓軟弱渙散村黨組織696個，從嚴清理并補齊配強村“兩委”成員684名，選聘村干部281名，公開招錄專職村黨組織書記584名。對案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)監(jiān)管漏洞，線索排摸發(fā)現(xiàn)的短板弱項，發(fā)出“三書一函”527份，立行立改，改出實效。立足當(dāng)前“掃”，著眼長遠“治”。瞄準(zhǔn)長效常治目標(biāo)，邊推進邊總結(jié)邊提高，及時固化措施，制定出臺了一批制度機制，為掃黑除惡常態(tài)化奠定基礎(chǔ)。

 

三年的掃黑除惡，掃出了定西的朗朗乾坤。2020年全市治安案件發(fā)案較三年前下降了51.4%，刑事案件發(fā)案下降了28%。2020年底，全市掃黑除惡專項斗爭總體成效調(diào)查問卷結(jié)果顯示，人民群眾對定西掃黑除惡的滿意度達到了98.1%。

 

時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。人民群眾的滿意就是對掃黑除惡最好的答案，也是我們不懈追求的奮斗目標(biāo)。平安定西建設(shè)，將永不懈怠、持續(xù)發(fā)力、久久為功；推進掃黑除惡常態(tài)化，將力度不減、勁頭不松、標(biāo)準(zhǔn)不降，以敢打必勝、決戰(zhàn)決勝的信念和勇氣，掃出隴中大地的風(fēng)清氣正，掃出人民群眾的幸福安康。（高鑫\文\圖）