本網(wǎng)訊（通訊員 楊曉春）2017年以來，定西市司法行政工作堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展為關(guān)鍵，以防控風(fēng)險(xiǎn)、破解難題、補(bǔ)齊短板為工作著力點(diǎn)，采取有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)司法行政體制改革，抓特色、創(chuàng)亮點(diǎn)、樹品牌，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

 

嚴(yán)責(zé)任 黨的建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力

 

堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績，以黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)提升黨建，全面落實(shí)黨建工作任務(wù)，健全完善黨建各項(xiàng)制度。把全面從嚴(yán)治黨貫穿于司法行政工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全完善了全市司法行政系統(tǒng)落實(shí)主體責(zé)任體系責(zé)任清單，強(qiáng)化了主體責(zé)任、第一責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分管責(zé)任，形成抓班子、帶隊(duì)伍，抓制度、保廉潔，抓作風(fēng)、促工作的長效機(jī)制。嚴(yán)肅認(rèn)真規(guī)范了黨內(nèi)政治生活，全面加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格了黨內(nèi)組織生活制度，健全了民主生活會(huì)制度，定期開展黨性分析，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，加強(qiáng)對黨員干部經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，牢固樹立“四種意識(shí)”，促進(jìn)司法行政系統(tǒng)廣大黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保證政令暢通，做到有令必行、有禁必止。

 

求創(chuàng)新 法治宣傳彰顯特色

 

召開全市第七次法治宣傳教育工作會(huì)議，全市6縣1區(qū)“七五”普法工作全面啟動(dòng)實(shí)施。指導(dǎo)各機(jī)關(guān)、部門單位普遍建立“誰執(zhí)法 誰普法”責(zé)任制和普法責(zé)任清單制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為普法宣傳教育的重點(diǎn)對象，落實(shí)中心組學(xué)法、會(huì)前學(xué)法、任前考試制度。在全市縣區(qū)城區(qū)和較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）建立法治宣傳櫥窗、法治文化墻，建成法治一條街73條、法治文化廣場16個(gè)、法治公園4個(gè)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)，市縣區(qū)司法局先后注冊開通“今日頭條”、“一點(diǎn)資訊”客戶端賬號(hào)和公眾微信平臺(tái)，加入了“今日頭條”矩陣，并堅(jiān)持日常維護(hù)和運(yùn)用，定期推送法治資訊，案例分析、法律法規(guī)解讀等信息，有效擴(kuò)大了法治宣傳覆蓋面，實(shí)現(xiàn)了新媒體普法的日?；?。渭源縣司法局在微信公眾平臺(tái)設(shè)立了“紅包競猜”法律知識(shí)有獎(jiǎng)競答功能，已成功舉辦16期有獎(jiǎng)競答活動(dòng)，參與群眾近5萬多人次，收到了良好的宣傳效果；渭源縣搜集整理花兒題材普法作品，匯編成了《普法花兒選》,并與渭河源演藝公司合作編排《公民張三》現(xiàn)代秦腔??；岷縣制作普法花兒音像光盤，廣泛推廣傳唱；通渭縣利用通渭小曲編演法治節(jié)目，并在全縣巡演，開展了寓教于樂的宣傳活動(dòng)。

 

重實(shí)效 法律顧問制度穩(wěn)步推進(jìn)

 

為積極推行法律顧問制度和公職律師、公司律師制度，2017年4月5日，中共定西市委辦公室、定西市人民政府辦公室印發(fā)了《定西市關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》，全面推進(jìn)城市法治建設(shè)再上新臺(tái)階。定西市司法局于9月、10月對市縣區(qū)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》進(jìn)行了實(shí)地督查，積極推動(dòng)法律顧問各項(xiàng)工作的落實(shí)。截止目前，各級(jí)黨委政府部門已聘請法律顧問73家，國有企業(yè)聘請法律顧問39家，正在申請領(lǐng)取公職律師工作證的4人，參加公職律師崗前培訓(xùn)的55人。11月7日，定西市司法局在市政府第20次常務(wù)會(huì)議上就貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》情況作了專題匯報(bào)，戴超市長對該項(xiàng)工作高度重視，并指示全面落實(shí)《實(shí)施意見》中確定的內(nèi)容，年底縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)完成法律顧問全覆蓋，全面推進(jìn)企業(yè)法律顧問制度，并將該項(xiàng)工作列為市政府專項(xiàng)督查事項(xiàng)。

 

抓落實(shí) 公證體制改革全面完成

 

按照司法部、中央編辦、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于推進(jìn)公證體制機(jī)制創(chuàng)新工作的意見》及全省公證機(jī)構(gòu)改革會(huì)議精神的要求，制定了切實(shí)可行的改革方案，組織召開了全市公證機(jī)構(gòu)體制改革機(jī)制創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)，安排部署全市公證機(jī)構(gòu)體制改革機(jī)制創(chuàng)新工作。定西市涉及體制改革的4家公證處分別制定了改制任務(wù)臺(tái)賬，明確了改革目標(biāo)及完成轉(zhuǎn)制時(shí)限，保障措施及責(zé)任人，定西市司法局先后兩次對各縣區(qū)推進(jìn)落實(shí)工作進(jìn)行督查，同時(shí)加強(qiáng)與人社、編辦等部門的協(xié)調(diào)溝通，嚴(yán)格落實(shí)司法部、省司法廳有關(guān)公證機(jī)構(gòu)體制改革機(jī)制創(chuàng)新工作的部署和要求，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)全市公證機(jī)構(gòu)體制改革機(jī)制創(chuàng)新工作，于2017年11月3日早于省司法廳要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，提前完成了4家行政體制公證處改為事業(yè)單位的改革任務(wù)。其中，渭源縣公證處、岷縣公證處、臨洮縣公證處3家由行政體制改制為公益二類事業(yè)單位，通渭縣公證處由行政體制改制為公益一類事業(yè)單位。在改革過程中，嚴(yán)格依法依政策，平穩(wěn)審慎推進(jìn)，執(zhí)行“老人老辦法、新人新辦法”的人員安置政策，妥善安排人員，確保隊(duì)伍穩(wěn)定，確保了公證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)不斷，隊(duì)伍不亂，人心不散。

 

促規(guī)范 特殊人群管理成效顯著

 

與定西監(jiān)獄建立聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，專題討論推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)工作，通過了《定西市社區(qū)服刑人員進(jìn)監(jiān)集中教育活動(dòng)實(shí)施方案》，聯(lián)合出臺(tái)了《推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度（試行）》，切實(shí)提高刑罰執(zhí)行工作水平，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服刑人員管理無縫銜接。組織安定區(qū)通渭縣、臨洮縣社區(qū)服刑人員社區(qū)服刑人員，開展了三次進(jìn)監(jiān)集中教育活動(dòng)。2017年9月28日，定西市司法局和安定區(qū)司法局組成聯(lián)合幫教組，在定西監(jiān)獄對服刑人員開展了以“迎中秋·話團(tuán)圓·促改造”為主題的親情幫教活動(dòng)。11月28日，聯(lián)合省女子監(jiān)獄，舉辦了“珍惜自由 用心矯治”社區(qū)服刑人員心理健康教育活動(dòng)，活動(dòng)邀請7位甘肅省女子監(jiān)獄的業(yè)務(wù)骨干和專職心理咨詢老師授課，社區(qū)服刑人員參加了此次教育活動(dòng)。全面推進(jìn)社區(qū)矯正監(jiān)管中心規(guī)范化建設(shè)，市司法局和六縣一區(qū)社區(qū)矯正監(jiān)管中心投入使用。

 

育亮點(diǎn) 人民調(diào)解典型頻現(xiàn)

 

為激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大人民調(diào)解員的積極性，更好地發(fā)揮人民調(diào)解預(yù)防、化解矛盾糾紛功能，定西市司法局深入開展評(píng)先選優(yōu)工作，2017年3月至9月，在各縣區(qū)安排開展了“爭當(dāng)人民調(diào)解能手”活動(dòng)，全市評(píng)選了22名調(diào)解能手。隴西縣首陽鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)被司法部評(píng)為“全國模范人民調(diào)解委員會(huì)”，通渭縣平襄鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)調(diào)解員盧富珍、安定區(qū)高峰鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)調(diào)解員趙永軍被司法部評(píng)為“全國模范人民調(diào)解員”。臨洮縣新添鎮(zhèn)的李梅喜被評(píng)為“全省最受歡迎人民調(diào)解員”，10月份，推薦報(bào)送了通渭縣的李冠文為全國創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)的先進(jìn)個(gè)人，為進(jìn)一步提高全市人民調(diào)解員隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)起到了示范帶動(dòng)作用。

 

惠民生 法律援助再創(chuàng)佳績

 

2017年，定西市委、市政府第7年將法律援助列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，明確任務(wù)措施，為促進(jìn)法律援助持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。按照中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善法律援助制度的意見》和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施意見》及定西市委辦公室、定西市人民政府辦公室《關(guān)于完善法律援助制度的實(shí)施辦法》精神，圍繞“應(yīng)援盡援”的目標(biāo)，認(rèn)真開展法律援助工作，切實(shí)為困難弱勢群體提供便捷高效的法律援助服務(wù)，進(jìn)行了扎實(shí)有效的工作。2017年，全市共辦理各類法律援助案件2926件，其中：辦理民事法律援助案件2607件，刑事法律援助案件277件,行政法律援助案件42件,全面超額完成市政府下達(dá)的2750件的任務(wù)數(shù)，最大限度地保障了受援人的合法權(quán)益。

 

強(qiáng)基礎(chǔ) 陣地隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

 

依托“智慧司法”信息化平臺(tái)，積極推進(jìn)司法行政業(yè)務(wù)自動(dòng)化，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用，探索“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+新聞宣傳”模式，加強(qiáng)網(wǎng)上法律服務(wù)大廳建設(shè)，持續(xù)提升辦公自動(dòng)化、管理數(shù)字化水平。投資6.6萬元，對門戶網(wǎng)站“定西司法網(wǎng)”進(jìn)行改造升級(jí)，更新了版面，豐富了內(nèi)容，完善了功能，方便了群眾，新網(wǎng)站已投入使用。投資7.8萬元，對視頻會(huì)議系統(tǒng)進(jìn)行了改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了定西市司法局和各縣區(qū)司法局視頻對接。認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省司法所建設(shè)的意見》（甘政發(fā)［2016］97號(hào)）文件精神，確保司法所機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制確定、人員配備方面的有利政策落地轉(zhuǎn)化。督促各縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神，漳縣、安定區(qū)、隴西、通渭、渭源、臨洮縣司法局已將所轄司法所全部升格為正科級(jí)建制，6個(gè)正科級(jí)司法所長已配備到位。新建了漳縣的新寺鎮(zhèn)司法所和三岔鎮(zhèn)司法所（總投資41萬元，面積為240平方米），通渭榜羅司法所、義崗司法所、雞川司法所、北城司法所（總投資36萬元，面積為180平方米）。

 

辦實(shí)事 脫貧攻堅(jiān)解決民憂

 

組織干部職工先后10次深入通渭縣寺子川鄉(xiāng)山坪村、馬營鎮(zhèn)赤砂村對接調(diào)研，反復(fù)與鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、村“兩委”班子成員和部分群眾代表座談交流，詳細(xì)了解兩村的基礎(chǔ)設(shè)施情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、村民生產(chǎn)生活狀況、地域優(yōu)勢以及制約發(fā)展的瓶頸問題，探討發(fā)展思路。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，深入開展“一村一法律顧問”活動(dòng)，舉辦法律知識(shí)講座，借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，排查化解矛盾糾紛，為困難群眾提供法律援助服務(wù)。最大限度地挖掘各方資源，加大聯(lián)系和協(xié)調(diào)力度，多方爭取項(xiàng)目和資金，竭盡全力為扶貧村辦實(shí)事、辦好事。向赤砂村委會(huì)贈(zèng)送價(jià)值1萬余元辦公用品；對山坪村原有村級(jí)活動(dòng)陣地進(jìn)行改造裝修，配備價(jià)值4萬余元的辦公用品。積極籌措資金5000元，幫助接通山坪舊村址的自來水和網(wǎng)線。積極銜接電力部門，對劉屲、張灣兩社動(dòng)力電進(jìn)行升級(jí)改造擴(kuò)容。立足村情實(shí)際，引導(dǎo)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植小雜糧、地膜玉米和草食畜牧業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)民群眾脫貧致富。

 

謀發(fā)展 幫扶交流開拓新路

 

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)東西部扶貧協(xié)作系列決策部署，深度落實(shí)福州·定西東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)精神，按照福州與定西簽訂的扶貧協(xié)作框架協(xié)議2017年11月20日至24日，定西市司法局考察學(xué)習(xí)組5人遠(yuǎn)赴福州，深度考察對接司法行政各項(xiàng)工作，就推進(jìn)司法行政系統(tǒng)扶貧協(xié)作的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)行了深入探討，達(dá)成協(xié)作框架協(xié)議，不斷完善兩市司法行政領(lǐng)域協(xié)作機(jī)制，拓展合作領(lǐng)域，確保實(shí)現(xiàn)福州定西司法行政工作的東西扶貧協(xié)作和結(jié)對幫扶取得豐碩成果。定西市有計(jì)劃派干部赴榕進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，福州市從明年開始派干部來定掛職鍛煉；有計(jì)劃分批援建縣區(qū)司法所及市級(jí)青少年法治文化教育基地建設(shè)。（定西市司法局供稿）