尊崇憲法地位 維護憲法權威

 

林鐸

 

(2017年12月4日)

 

憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。黨的十九大強調，要加強憲法實施和監(jiān)督，維護憲法權威。今天是我國現(xiàn)行憲法頒布實施35周年和第四個國家憲法日，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入持久開展憲法宣傳教育，進一步強化全民憲法意識和法治觀念，尊崇憲法地位，切實維護憲法權威，堅定不移推進依法治省實踐，為建設幸福美好新甘肅提供有力法治保障。

 

一、加強宣傳教育，在全社會大力弘揚憲法精神

 

習近平總書記強調，憲法的根基在于人民發(fā)自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。開展憲法宣傳教育，不斷增強全民憲法意識，培育法治信仰，是全面貫徹實施憲法的基礎性工程。要把憲法宣傳教育作為黨的思想政治工作、社會主義核心價值體系建設和法治建設的重要內容，組織力量深入機關、學校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等基層單位，通過多種形式宣傳黨的十九大關于全面依法治國新論斷新部署，宣傳普及憲法知識，努力在全社會形成尊崇憲法、遵守憲法、維護憲法的深厚思想基礎。大力宣傳憲法確立的中國共產(chǎn)黨對國家的領導地位，進一步明確黨對一切工作領導的政治原則，使全社會更加充分認識到中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，牢固樹立堅持黨的領導、堅定不移走中國特色社會主義道路的憲法理念。大力宣傳憲法確立的各項重大制度和重大原則，使全省各級組織和全體公民始終敬畏和尊崇憲法，把貫徹憲法精神、憲法原則和憲法制度體現(xiàn)在日常工作生活的方方面面。大力宣傳憲法發(fā)揮的巨大作用，使全社會充分了解憲法給國家面貌、經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活帶來的歷史性變化和巨大進步，增強維護憲法尊嚴、保證憲法實施的自覺性和堅定性。大力宣傳憲法對保障人民權利、增進人民福祉的重大意義，讓以人民為中心的發(fā)展思想深入人心，充分保障和實現(xiàn)憲法賦予公民的基本權利，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

 

二、突出“關鍵少數(shù)”，發(fā)揮好領導干部示范引領作用

 

黨的十九大強調，各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學法守法用法，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權，決不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。尊崇憲法、貫徹實施憲法，維護憲法法律至上的權威，關鍵在各級黨政領導機關和黨政領導干部。必須抓住“關鍵少數(shù)”，通過教育引導、制度建設、強化監(jiān)督，著力培養(yǎng)和提高各級領導干部的憲法意識和法治信仰，真正發(fā)揮好黨員干部特別是領導干部的示范引領作用。隨著全面依法治省實踐深入推進，領導干部法治思維和依法辦事能力不斷增強，但“法治不彰”問題依然存在，近年來我省查處的領導干部違紀違法案件，政治生態(tài)和自然生態(tài)遭受嚴重破壞，都充分暴露了一些黨員干部特別是個別領導干部憲法法律意識不強、法治信仰缺失的問題。解決這些問題，必須采取切實有力措施，落實國家工作人員特別是領導干部學法用法各項制度，把憲法法律列入黨委(黨組)理論學習中心組學習內容，作為黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院必修課，引導黨員領導干部熟知憲法文本，充分領會憲法精神，增強憲法自信，牢固樹立憲法法律至上、權由法定、權依法使、權責一致等法治觀念。各級領導干部要自覺以法為鏡、以法為尺，堅持在憲法法律范圍內活動，堅持厲行法治，切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法必追究，做到守法律、重程序、講規(guī)矩，用法治思維和法治方式科學決策、深化改革、推動發(fā)展。要把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入政績考核指標體系，把能不能遵守憲法法律、依法辦事作為考察干部的重要內容，確立“守法者上、違法者下”的用人導向，用制度機制保障學法用法常態(tài)化規(guī)范化，使各級領導干部成為尊法學法守法用法的模范。

 

三、深化法治實踐，加強憲法實施和監(jiān)督

 

憲法的生命在于實施，憲法的權威也在于實施。加強憲法實施和監(jiān)督，各級黨組織負有重要職責，要保證自身在憲法法律范圍內活動，保證各級國家機關、經(jīng)濟組織、社會組織認真遵守憲法法律，對一切超越和違反憲法的行為依法予以堅決糾正。堅持和完善人民代表大會制度，支持各級人民代表大會依法行使國家權力，充分發(fā)揮各級人大及其常委會在憲法實施和監(jiān)督中的職能作用。全面落實依法治國基本方略，以憲法為最高法律規(guī)范，推進科學立法、民主立法、依法立法，擴大公民依法有序參與國家事務管理、經(jīng)濟文化事業(yè)管理、社會事務管理渠道，以良法促進發(fā)展、保障善治。加強規(guī)范性文件備案審查能力建設，保障和促進國家機關在憲法之下想問題、作決策、辦事情。圍繞建設法治政府目標，推進依法行政，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升執(zhí)法公信力，提高公眾對法律的信賴度。推進多層次多領域依法治理，深化法治創(chuàng)建活動，加強鄉(xiāng)村治理體系和社區(qū)治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動，打造共建共治共享的社會治理格局，促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

 

四、堅持黨的領導，始終保證法治建設正確方向

 

黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，是社會主義法治的根本要求，必須把加強黨的領導貫徹到依法治省工作的全過程和各方面。各級黨委要切實加強對法治建設的統(tǒng)一領導，發(fā)揮好在法治建設中總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。要堅持黨領導立法、支持司法、保證執(zhí)法、帶頭守法，堅持依法治省、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治甘肅、法治政府、法治社會一體建設，不斷提高黨領導法治建設科學化水平。各級黨組織要引導全社會深化對設立國家憲法日重大意義的認識，嚴格執(zhí)行憲法宣誓制度，帶頭學習宣傳貫徹實施憲法，把依憲治國、依憲執(zhí)政的要求落到實處。

 

維護憲法權威，就是維護黨和人民共同意志的權威。捍衛(wèi)憲法尊嚴，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴。保證憲法實施，就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力弘揚憲法精神，堅決維護憲法法律權威，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，加快推進法治甘肅建設進程，為全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅而奮斗。

 

（原文鏈接：http://gansu.gansudaily.com.cn/system/2017/12/04/016861949.shtml）