甘肅省委常委、政法委書(shū)記、省公安廳廳長(zhǎng) 馬世忠

 

黨的十九大開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，在黨和國(guó)家歷史上具有劃時(shí)代意義。習(xí)近平總書(shū)記代表十八屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告，對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理進(jìn)行了全面部署，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記在社會(huì)治理領(lǐng)域的新理念新思想新戰(zhàn)略，構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略的重要內(nèi)容。我們要全面準(zhǔn)確把握和貫徹黨的十九大對(duì)社會(huì)治理作出的決策部署，努力在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中續(xù)寫社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的中國(guó)奇跡。

 

從中國(guó)奇跡中堅(jiān)定自信、增強(qiáng)自覺(jué)，毫不動(dòng)搖走中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)上取得的巨大成就被認(rèn)為是一個(gè)奇跡；同時(shí)，社會(huì)長(zhǎng)期保持穩(wěn)定，也被認(rèn)為是一個(gè)奇跡。特別是十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理擺上重要位置，一手抓保安全、護(hù)穩(wěn)定，一手抓打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，有力維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。近5年，群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度上升了近5個(gè)百分點(diǎn)。2016年，我國(guó)每10萬(wàn)人中發(fā)生命案0.62起，成為世界上命案發(fā)生率最低、公眾安全感最高的國(guó)家之一。這在國(guó)際上亂局變局交織、局部沖突和動(dòng)蕩不斷、恐怖襲擊和個(gè)人極端案事件頻發(fā)的大背景下是極不容易的。我國(guó)沒(méi)有陷入世界上一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，犯罪卻上升的怪圈中。這充分證明了黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄的高超智慧和能力。我們要在國(guó)際與國(guó)內(nèi)、歷史與現(xiàn)實(shí)的對(duì)比中，充分認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)治理取得的歷史性成就，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決心和信心，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同、實(shí)踐認(rèn)同，更加自覺(jué)地貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于社會(huì)治理的系列重要指示精神，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境。

 

從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略中汲取智慧、把握規(guī)律，推進(jìn)社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化。黨的十九大最重要的歷史性貢獻(xiàn)和最大的亮點(diǎn)就是鮮明提出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略，系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略要求，建設(shè)平安中國(guó)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這一重大政治論斷，不斷推進(jìn)社會(huì)治理理念思路、體制機(jī)制、方法手段創(chuàng)新。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決影響人民群眾安全感的突出問(wèn)題；堅(jiān)持把群眾路線作為重要法寶，積極構(gòu)建共建共享的社會(huì)治理格局；堅(jiān)持完善社會(huì)治理體制，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)善治；堅(jiān)持專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結(jié)合，著力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的深層次問(wèn)題；堅(jiān)持活力與秩序、維穩(wěn)與維權(quán)、民主與專政相統(tǒng)一，確保社會(huì)既生機(jī)勃勃又井然有序；堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，切實(shí)維護(hù)國(guó)家政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全；堅(jiān)持加快立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，織密織牢公共安全網(wǎng)；堅(jiān)持立足于預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防，有效防范化解管控各類風(fēng)險(xiǎn)；堅(jiān)持把工作重心放到基層，夯實(shí)平安中國(guó)建設(shè)根基；堅(jiān)持落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，推動(dòng)各級(jí)黨委、政府落實(shí)好促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任。

 

從省情實(shí)際中找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，為決勝全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。甘肅地理位置特殊，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，促進(jìn)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)都十分繁重。越是這樣，越要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，做到抓發(fā)展、抓穩(wěn)定兩手都要硬。針對(duì)藏區(qū)反分裂斗爭(zhēng)嚴(yán)峻形勢(shì)，要堅(jiān)持依法治理、綜合治理、源頭治理、系統(tǒng)治理，推動(dòng)藏區(qū)由基本穩(wěn)定走向長(zhǎng)治久安。針對(duì)“樞紐”“咽喉”“通道”的特點(diǎn)，要深化反恐怖斗爭(zhēng)，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖活動(dòng)。針對(duì)敵對(duì)勢(shì)力各種形式的滲透顛覆破壞活動(dòng)，要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加大防范打擊力度，切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。針對(duì)社會(huì)治理合力不足的現(xiàn)狀，要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，打造社會(huì)治理人人有責(zé)、人人盡責(zé)的命運(yùn)共同體。針對(duì)矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)的問(wèn)題，要深化矛盾糾紛預(yù)防化解，全力化解勞資、環(huán)保、征地拆遷、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛，健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。針對(duì)社會(huì)治理領(lǐng)域的短板，要研究破解特殊人群服務(wù)管理、重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式安全防范管理等突出問(wèn)題的措施辦法，加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，努力在破解難題中提高社會(huì)治理實(shí)效。針對(duì)社會(huì)治安防控系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不夠的問(wèn)題，要大力推進(jìn)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)科技信息化建設(shè)與共享應(yīng)用，加快推進(jìn)“雪亮工程”和綜治中心建設(shè)，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動(dòng)，不斷提升群眾安全感和滿意度。

 

（原文鏈接：http://www.chinapeace.gov.cn/2017-10/25/content_11435751.htm）