本網(wǎng)訊 今年上半年,定西市司法局采取六項有力措施，充分發(fā)揮各級人民調解組織的力量和作用，健全完善矛盾糾紛調處化解機制,全面深入排查可能影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不安定因素，預防群體性事件的發(fā)生，最大限度地減少不和諧因素，矛盾糾紛排查化解工作取得了顯著成績。2017年1至6月份，定西市各級人民調解委員會化解各類矛盾糾紛11638件，調解成功11466件,調處率100％,調成率98.5％,極大地維護了社會穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的環(huán)境。

 

一是重視排查得實效。嚴格按照省司法廳2017年“兩節(jié)”“兩會”期間開展矛盾糾紛排查調處活動和市綜治辦開展矛盾糾紛“大排查、大調處”專項行動要求，認真組織開展矛盾糾紛排查調處工作，在全市迅速掀起了矛盾糾紛排查調處活動的熱潮。市縣區(qū)司法局及時召開矛盾糾紛排查調處專項活動會議，成立領導小組,制定工作方案，布置任務，開展認真細致的排查工作，重點排查解決拖欠農民工工資、征地拆遷、道路交通事故等重點領域糾紛對排查出來的各類矛盾糾紛隱患，及時分析情況，研究對策，逐項調處化解，切實維護了“兩節(jié)”“兩會”期間全市的社會安定。

 

二是完善機制重保障。通過積極創(chuàng)新工作機制，強化工作措施，堅持“普遍排查、重點排查、專項排查”的長效工作機制，以“網(wǎng)格化”排查為主要形式，做到不留死角，逐步形成了一個“橫向到邊、縱向到底”的人民調解組織網(wǎng)絡體系。組織人民調解組織和人民調解員深入開展排查摸底，動員律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助工作者積極參與矛盾糾紛排查調處專項行動，形成工作合力。對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，登記造冊，建立臺賬，責任到人，掛名限期銷號，對矛盾糾紛排查化解專項行動開展情況進行檢查，總結經(jīng)驗，查找不足，改進工作，不留隱患，對已經(jīng)調處的矛盾糾紛跟蹤問效，鞏固成果，防止反復。同時，積極健全完善多元化糾紛解決機制和人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”的大調解格局及三調聯(lián)動工作體系，形成重大社會矛盾排查化解長效機制。

 

三是注重程序促規(guī)范。進一步規(guī)范矛盾糾紛受理、調查、調解、協(xié)議制作、回訪等程序，完善規(guī)章制度，確保調解活動依法進行、客觀公正，提升人民調解工作的公信力。今年市局下發(fā)了《關于印發(fā)人民調解文書格式的通知》，要求各縣區(qū)按照統(tǒng)一文書格式制作調解卷宗，確保調解卷宗規(guī)范統(tǒng)一完整，矛盾糾紛排查調處工作規(guī)范有序開展。

 

四是健全組織強隊伍。加強專業(yè)性、行業(yè)性調解組織建設，指導和督促已設立的醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、婚姻家庭、勞動爭議等調解組織規(guī)范開展工作，建立專兼結合、優(yōu)勢互補、結構合理的人民調解員隊伍，充分發(fā)揮其職能作用著力化解涉及民生的難點、熱點糾紛，推動人民調解工作健康發(fā)展。目前，我市有38個專業(yè)性行業(yè)性調解組織，其中醫(yī)療糾紛調委會9個、道路交通事故調委會9個、婚姻家庭調委會6個、勞動爭議調委會2個、涉法涉訴信訪調委會2個、物業(yè)管理調委會2個、旅游糾紛調委會1個、征地拆遷調委會1個、其他調委會6個。

 

五是加強培訓提素質。定期不定期的開展人民調解員培訓，通過采取集中培訓、以會代培等多種形式，重點培訓與群眾生活息息相關的法律法規(guī)以及政策，重點培養(yǎng)人民調解員的調解技巧和調解方法，逐漸形成了全方位多層次的培訓機制，不斷提高了人民調解員的整體素質，推動了人民調解工作，有效化解了各類社會矛盾，維護了社會穩(wěn)定。全市已組織培訓15期，培訓人民調解員1800多人次。

 

六是評先選優(yōu)增活力。從今年3月份開始，市司法局在全市人民調解員中開展了“爭當人民調解能手”評選活動，擬評選出20名素質高、作風硬、品行端、業(yè)績突出的“人民調解能手”，目前，此項活動已進入上報審核階段。通過開展活動，在調解員之間形成了你追我趕的局面，激發(fā)了基層人民調解員爭先競位的熱情，進一步提高了全市人民調解員隊伍整體素質；并且提升了他們化解矛盾糾紛的能力，對預防、化解矛盾糾紛起到了積極作用。（定西市司法局供稿）