來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)——法制網(wǎng)
責(zé)任編輯:馬 靜
發(fā)布時(shí)間:2017/3/14 11:46:51
政法機(jī)關(guān)運(yùn)用信息化提升履職能力
讓數(shù)據(jù)多跑路使群眾少跑腿
中國(guó)裁判文書網(wǎng)公開(kāi)裁判文書超2680萬(wàn)份,訪問(wèn)量突破62億人次,覆蓋210多個(gè)國(guó)家和地區(qū);檢察機(jī)關(guān)開(kāi)辟群眾來(lái)訪“直通車”,運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)接訪1.1萬(wàn)余人次……3月12日的兩高報(bào)告,司法機(jī)關(guān)運(yùn)用信息化提升工作水平的內(nèi)容,引起了代表們的廣泛關(guān)注和好評(píng)。
多位來(lái)自政法界的代表3月12日接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),新形勢(shì)下,群眾對(duì)政法工作的期盼和要求越來(lái)越高,政法機(jī)關(guān)唯有樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維,把科技應(yīng)用能力建設(shè)作為核心戰(zhàn)斗力來(lái)抓,才能牢牢掌握政法工作的主動(dòng)權(quán),提升履職能力,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
提高執(zhí)法司法能力效率
2月24日上午11點(diǎn),江蘇抓老賴“第四季”正式開(kāi)啟。12小時(shí)不間斷全媒體直播,6家基層法院分兩批次開(kāi)展執(zhí)行,司法拘留老賴8人,當(dāng)場(chǎng)履行87萬(wàn)元,查扣現(xiàn)金9.55萬(wàn)元,查封扣押財(cái)產(chǎn)115件。超過(guò)1000萬(wàn)網(wǎng)友在線圍觀,紛紛點(diǎn)贊江蘇法院。
執(zhí)行難,難就難在人難找、錢難尋。江蘇法院如何精準(zhǔn)找到老賴藏身之處和隱匿財(cái)產(chǎn)的?信息化是絕對(duì)功臣。
江蘇省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)許前飛代表介紹說(shuō),江蘇法院積極構(gòu)建全方位、多層次、立體化的網(wǎng)絡(luò)查控體系,全省127個(gè)法院全部與最高人民法院金融“總對(duì)總”查控系統(tǒng)連通,目前可查詢21家全國(guó)性銀行和江蘇省內(nèi)所有銀行的存款信息。
此外,江蘇省高院在全國(guó)率先與省工商局建立投資和股權(quán)信息的查詢、凍結(jié)、公示系統(tǒng),去年完成工商查詢29萬(wàn)次;與省公安邊防總隊(duì)建立出入邊境控制網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),去年網(wǎng)上邊控業(yè)務(wù)處理4748人次。
當(dāng)前,案件量持續(xù)增長(zhǎng),新類型案件不斷涌現(xiàn)。政法機(jī)關(guān)積極借助信息技術(shù),依靠大數(shù)據(jù),提高執(zhí)法司法的能力和效率。
上海、廣東等地加強(qiáng)各類公安信息系統(tǒng)和指揮調(diào)度平臺(tái)的深度融合、集成應(yīng)用,努力實(shí)現(xiàn)情報(bào)研判、決策指揮、聯(lián)動(dòng)處置一體化,提高打擊效能和整體防控水平;北京、浙江等地建立社會(huì)治安評(píng)估預(yù)警等大數(shù)據(jù)中心,通過(guò)對(duì)警情、發(fā)案量等數(shù)據(jù)的量化分析,實(shí)現(xiàn)治安形勢(shì)精準(zhǔn)研判、風(fēng)險(xiǎn)隱患精確預(yù)警。
針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙持續(xù)高發(fā)這一情況,公安機(jī)關(guān)推動(dòng)構(gòu)建打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“信息共享、合成作戰(zhàn)、快速反應(yīng)、整體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,全國(guó)建成32個(gè)省級(jí)反詐騙中心和181個(gè)地市級(jí)反詐騙中心,去年破案8.3萬(wàn)起、上升49.6%;成功止付7.3萬(wàn)個(gè)詐騙賬號(hào),止付金額達(dá)11.3億元。
為緩解“案多人少”問(wèn)題,法檢兩院積極開(kāi)發(fā)智能化輔助審判系統(tǒng),把大量事務(wù)性工作交給計(jì)算機(jī)做。貴州省人民檢察院檢察長(zhǎng)袁本樸代表說(shuō),貴州檢察堅(jiān)持向科技要檢力,開(kāi)發(fā)了大數(shù)據(jù)司法辦案輔助系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)案件審查繁簡(jiǎn)分流,對(duì)關(guān)鍵性證據(jù)進(jìn)行程序管控,同時(shí),提供法律文書輔助生成等服務(wù),提高了辦案效率。
規(guī)范執(zhí)法司法維護(hù)公正
物證室進(jìn)出有指紋鎖;所有財(cái)物配置二維碼“一案一檔、一物一號(hào)”;財(cái)物的來(lái)源、去向、保管、移送和處理都在信息平臺(tái)公開(kāi)……浙江諸暨設(shè)立全省首家公檢法一體的刑事訴訟涉案財(cái)物管理中心,有效擠壓涉案財(cái)物暗箱操作空間。
浙江省委常委、省公安廳廳長(zhǎng)徐加愛(ài)代表告訴記者,浙江投入資金1.74億元,升級(jí)改造公安辦案區(qū)1198個(gè)、涉案財(cái)物(物證)管理中心(室)1172個(gè),建設(shè)案件管理中心(室)1139個(gè),規(guī)范了執(zhí)法。
規(guī)范執(zhí)法司法,重在監(jiān)督。政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)信息化運(yùn)用平臺(tái)建設(shè),打造辦案全流程、無(wú)死角監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
據(jù)廣東省公安廳常務(wù)副廳長(zhǎng)李慶雄代表介紹,廣東省公安廳重構(gòu)執(zhí)法辦案綜合信息系統(tǒng),完善網(wǎng)上辦案、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法公開(kāi)、信訪等模塊建設(shè),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息共享互通、執(zhí)法過(guò)程自動(dòng)控制、執(zhí)法問(wèn)題自動(dòng)預(yù)警,促進(jìn)執(zhí)法公正,提升執(zhí)法公信力。
最高人民檢察院建成檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),全國(guó)四級(jí)檢察機(jī)關(guān)3600多個(gè)檢察院的20多萬(wàn)名檢察人員按照一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)用一個(gè)程序、在一個(gè)平臺(tái)上辦理案件,1030余萬(wàn)件案件全程留痕。
“通過(guò)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息網(wǎng)上錄入、業(yè)務(wù)流程網(wǎng)上管理、業(yè)務(wù)活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、業(yè)務(wù)質(zhì)量網(wǎng)上考評(píng),使網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行成為規(guī)范司法的‘硬制約’。”河南省人民檢察院檢察長(zhǎng)蔡寧代表深有感觸地說(shuō)。
貴州檢察機(jī)關(guān)打造“數(shù)據(jù)鐵籠”,通過(guò)對(duì)案件辦理全過(guò)程同步審查、監(jiān)督、數(shù)據(jù)分析,實(shí)現(xiàn)案件數(shù)據(jù)全覆蓋、流程全監(jiān)控、辦案實(shí)時(shí)預(yù)警。截至目前,網(wǎng)上受理流轉(zhuǎn)各類案件37萬(wàn)余件,糾正辦案活動(dòng)不規(guī)范5360件。
陽(yáng)光是最好的防腐劑。政法機(jī)關(guān)深化執(zhí)法司法公開(kāi),以公開(kāi)促公正。最高法在三大平臺(tái)基礎(chǔ)上,又于去年9月27日正式上線中國(guó)法院庭審公開(kāi)網(wǎng),截至目前,已直播案件11.2萬(wàn)余件,網(wǎng)站累計(jì)訪問(wèn)量超過(guò)12.6億人次。
“通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直播平臺(tái)直播庭審,實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)‘現(xiàn)場(chǎng)正義’到線上‘可視正義’的轉(zhuǎn)變。”許前飛評(píng)價(jià)說(shuō)。
執(zhí)法司法便民群眾受益
近日,“人民檢察院網(wǎng)上信訪大廳”投入試運(yùn)行,網(wǎng)上信訪大廳設(shè)有“舉報(bào)”“控告”“刑事申訴”等7個(gè)訴求表達(dá)板塊。最高檢開(kāi)通網(wǎng)上接訪,群眾足不出戶,就可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向最高檢反映問(wèn)題。
讓數(shù)據(jù)多跑路,使群眾少跑腿。政法機(jī)關(guān)按照“便民利民、快捷高效”原則,運(yùn)用信息化服務(wù)群眾,解決群眾辦事難題。
公安部在全國(guó)大中城市和有條件的縣市啟動(dòng)居民身份證異地受理,居民補(bǔ)辦身份證不再回原籍地,已累計(jì)異地辦證500萬(wàn)張??缡‘惖乩U納交通違法罰款試點(diǎn)省份從6個(gè)擴(kuò)大到16個(gè),在北京、山西、遼寧等地發(fā)生的交通違法行為,可網(wǎng)上自主繳納罰款。
全國(guó)2189家法院開(kāi)通訴訟服務(wù)網(wǎng),781家法院開(kāi)通訴訟服務(wù)手機(jī)APP,1734家法院開(kāi)通12368訴訟服務(wù)熱線,網(wǎng)上立案成為現(xiàn)實(shí)。2016年,江蘇法院利用互聯(lián)網(wǎng)登記立案超過(guò)10萬(wàn)件,利用12368訴訟服務(wù)熱線提供服務(wù)19萬(wàn)余人次。
最高檢在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)部署電子卷宗系統(tǒng),去年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共制作電子卷宗102萬(wàn)件,向律師提供查閱電子卷宗10.3萬(wàn)件,提供光盤5萬(wàn)余張,有效解決了律師閱卷難頑疾。
湖南省司法廳副廳長(zhǎng)傅莉娟代表介紹說(shuō),省司法廳積極打造統(tǒng)一的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“如法網(wǎng)”,全省644家律師事務(wù)所、140個(gè)法律援助中心在“如法網(wǎng)”建立“電子店鋪”,1.1萬(wàn)余名律師在網(wǎng)上接受法律咨詢和業(yè)務(wù)委托。
浙江省公安廳以“掌上110”APP為切入點(diǎn),形成了集一鍵挪車、身份驗(yàn)證、兒童走失、位置查詢、駕照查分、電話防詐騙、安全出行、快速報(bào)警九大功能為一體,涵蓋800萬(wàn)用戶的全省最具影響力的綜合性服務(wù)應(yīng)用和公安便民服務(wù)類APP,日均服務(wù)人群達(dá)16萬(wàn)人次。
“目前,浙江公安機(jī)關(guān)正在深入推進(jìn)‘最多跑一次’改革,認(rèn)真梳理需企業(yè)和群眾上門辦理的服務(wù)事項(xiàng),改進(jìn)工作,努力讓群眾‘最多跑一次’就能辦成事。”徐加愛(ài)說(shuō)。(周斌)