最高法發(fā)文保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)

 

明確法官依法辦案不受外部干預(yù)

 

最高人民法院近日發(fā)布了《人民法院落實(shí)〈保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》。辦法強(qiáng)調(diào)，法官依法辦理案件不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，有權(quán)拒絕執(zhí)行任何單位、個(gè)人違反法定職責(zé)或者法定程序、有礙司法公正的要求，并應(yīng)當(dāng)按照中央有關(guān)規(guī)定予以記錄。除參加專業(yè)法官會(huì)議外，法官有權(quán)拒絕就尚未進(jìn)入訴訟程序的案件或者本人未參與審理的案件發(fā)表意見。

 

辦法共二十四條，涉及免受干預(yù)、免責(zé)機(jī)制、救濟(jì)渠道、公正考核、安全保障、休假權(quán)利、薪酬保障等內(nèi)容。以列舉方式，將招商引資、行政執(zhí)法、治安巡邏、交通疏導(dǎo)、衛(wèi)生整治、行風(fēng)評議等界定為“超出法定職責(zé)范圍的事務(wù)”，要求各級法院不僅應(yīng)當(dāng)拒絕任何單位、個(gè)人安排法官從事上述事務(wù)的要求，也不得以任何名義安排法官從事上述活動(dòng)。此外，辦法還嚴(yán)禁人民法院工作人員參與地方招商、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)禁提前介入土地征收、房屋拆遷等具體行政管理活動(dòng)，杜絕參加地方牽頭組織的各類“拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組”“項(xiàng)目指揮部”等臨時(shí)機(jī)構(gòu)。

 

辦法規(guī)定了法官受到非法處理、處分時(shí)的救濟(jì)渠道和救濟(jì)方式。法官履行法定職責(zé)的行為，非經(jīng)法官懲戒委員會(huì)聽證和審議，不受錯(cuò)案責(zé)任追究。法官對涉及本人的懲戒意見不服的，可以向作出審查意見的法官懲戒委員會(huì)提出異議，對涉及本人的處理、處分決定不服的，可以向作出決定的法院申請復(fù)議，并有權(quán)向上一級法院申訴。對法官作出錯(cuò)誤處理、處分決定的，在錯(cuò)誤被糾正后，當(dāng)事法官所在法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)其職務(wù)、崗位、等級和薪酬待遇，積極為其恢復(fù)名譽(yù)、消除不良影響，視情對造成的經(jīng)濟(jì)損失給予賠償或者補(bǔ)償，并商請有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究誣告陷害者或者濫用職權(quán)者的責(zé)任。

 

針對近年屢見不鮮的擾亂法院辦公、庭審秩序和威脅、誹謗、侵?jǐn)_、傷害法官事件，辦法從組織保障、硬件配置、機(jī)制建設(shè)和配套舉措等方面，強(qiáng)化了對一線司法人員及其近親屬人身權(quán)益的保護(hù)措施。對偷窺、偷拍、竊聽、散布法官或其近親屬隱私的行為人，構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪等犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對于法官因依法履行法定職責(zé)，本人或其近親屬遭遇恐嚇威脅、滋事騷擾、跟蹤尾隨，或者人身、財(cái)產(chǎn)、住所受到侵害、毀損的，要求其所在人民法院及時(shí)采取保護(hù)措施，并商請公安機(jī)關(guān)依法處理。

 

辦法明確，對審判輔助人員依法履行法定職責(zé)的保護(hù)，也參照適用該辦法。（劉子陽）