以創(chuàng)新為引領(lǐng) 推進(jìn)“南昌會(huì)議”精神開花結(jié)果

 

□ 常安平

 

日前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平就加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系，努力建設(shè)更高水平的平安中國，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感。在10月10日至11日于江西南昌召開的全國社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工作會(huì)議上，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱傳達(dá)了習(xí)近平總書記的重要指示并講話。

 

當(dāng)前，全國政法綜治系統(tǒng)廣大干警正認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示、落實(shí)全國社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工作會(huì)議精神。常安平以為，要吃透總書記對(duì)政法綜治工作提出的一系列高瞻遠(yuǎn)矚的新理念、新思路、新方法，要實(shí)現(xiàn)建設(shè)更高水平平安中國的目標(biāo)，應(yīng)圍繞以下5點(diǎn)來推進(jìn)：

 

一是抓提高認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和建柱同志講話精神。習(xí)近平總書記重要指示，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，深刻揭示了社會(huì)治理規(guī)律和特點(diǎn)，明確提出了新形勢下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的總體思路、基本目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，是深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新、建設(shè)更高水平平安中國的根本遵循。建柱同志重要講話，站在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化高度，透徹分析了社會(huì)治理面臨的階段性特征，深刻闡述了新形勢下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，對(duì)深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新作了全面部署，提出了一系列新理念、新措施，對(duì)建立健全符合中國國情、具有時(shí)代特征的社會(huì)治理體系，努力建設(shè)更高水平的平安中國，具有重要指導(dǎo)意義。

 

二是抓各地成功經(jīng)驗(yàn)落地。此次會(huì)議以簡短發(fā)言和視頻播放專題片的形式，展現(xiàn)各地在綜治工作方面的成功經(jīng)驗(yàn)，聲情并茂地講述一次次卓有成效的實(shí)踐探索，直觀展現(xiàn)一個(gè)個(gè)生動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)案例，將各地“創(chuàng)新引領(lǐng)筑平安”的經(jīng)驗(yàn)逐一釋放。各級(jí)政法部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)視頻傳達(dá)的重要內(nèi)容，結(jié)合各地實(shí)際采取相應(yīng)措施，推動(dòng)地方綜治工作更上一個(gè)臺(tái)階。

 

三是抓資源整合。近年來，各地在社會(huì)治安防控體系建設(shè)中存在資源整合不夠的問題，制約了整體效能發(fā)揮。因此，必須重視各類資源的整合，統(tǒng)籌規(guī)劃，精細(xì)管理。要重視機(jī)構(gòu)整合，以聯(lián)動(dòng)融合理念為引領(lǐng)，著力破解難題。

 

四是抓共治和自治。綜治工作的關(guān)鍵在基層、在基礎(chǔ)，社會(huì)各方面的資源是無窮的，要抓各種資源整合，發(fā)動(dòng)群眾解決身邊事，發(fā)揮各行各業(yè)“能人”作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)老百姓身邊的問題，為黨分憂。要以開放心態(tài)、寬廣胸襟，平等對(duì)待各類社會(huì)主體，以開放性架構(gòu)、市場機(jī)制吸納社會(huì)力量、破解社會(huì)治理難題，形成多樣化治理模式，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)共治。

 

五是抓大數(shù)據(jù)智能化。大數(shù)據(jù)是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手，將極大地提高社會(huì)治理的可預(yù)見性、精準(zhǔn)性、高效性。大數(shù)據(jù)時(shí)代，我們要推動(dòng)數(shù)據(jù)資源從人工采集為主向機(jī)器采集為主轉(zhuǎn)變，從無償提供向平等交換交易轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)政法綜治專業(yè)數(shù)據(jù)、政府部門管理數(shù)據(jù)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，要將科技革命與機(jī)制變革融合起來，把大數(shù)據(jù)應(yīng)用與社會(huì)治理創(chuàng)新深度融合起來，推進(jìn)職能優(yōu)化、機(jī)制變革，提升社會(huì)治理的層次和水平。

 

此次全國社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工作會(huì)議既是一次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，又是一次教育培訓(xùn)會(huì)；既是一次形勢分析會(huì)，又是一次動(dòng)員部署會(huì)。各級(jí)政法部門須審視以往工作的不足，立足當(dāng)前綜治工作的實(shí)際，努力做好接下來的綜治工作。一是要對(duì)本地區(qū)突出和潛在的風(fēng)險(xiǎn)要心中有數(shù)，按照這次會(huì)議部署和要求，深入分析、研判本地本部門存在的影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，最大限度預(yù)防和減少問題的發(fā)生。二是對(duì)比其他地區(qū)發(fā)生的問題，檢查本地區(qū)是否有類似的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)對(duì)本地區(qū)長期存在的突出矛盾要從實(shí)際效果出發(fā)，果斷出手，以解決矛盾和問題為先。三是高度重視一些敏感案事件的妥善處理，做到“三同步”，即依法處理、輿論引導(dǎo)和社會(huì)面管控，要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，最終實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果“三個(gè)效果”的統(tǒng)一。

 

“努力建設(shè)更高水平的平安中國，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾安全感”，總書記已經(jīng)鳴響了發(fā)令槍，站在起跑線上的全國政法綜治工作者們，應(yīng)以“時(shí)不我待、只爭朝夕”的氣概，勇敢地接受挑戰(zhàn)，奮勇地拼搏沖刺，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出自己的貢獻(xiàn)。